1. TRANZITIA la CLP & REACH
Anexa 3
TRANZITIA la CLP & REACH
Material pentru angajatori
Proiect DG Ocuparea forţei de muncă, afaceri sociale şi incluziune

2. De ce a apărut CLP?
Alte modificări introduse de CLP
De ce a apărut REACH?
Modificări introduse de REACH
Legatura CLP şi REACH cu SSM
Tranziţia la CLP & REACH

3. Ex. Aceeaşi substanţă (toxicitate LD50 (oral)*: 257 mg/kg)
De ce CLP?
eticheta
CLP = Regulamentul (CE) nr. 1272/2008/CE privind clasificarea, etichetarea şi ambalarea substanţelor şi a amestecurilor
Ex. Aceeaşi substanţă (toxicitate LD50 (oral)*: 257 mg/kg)
ADR (transport) Slab toxic (solvent); nu există (solid)
UE Nociv (crucea Sf. Andrei)
SUA Toxic
India Netoxic
Japonia Toxic
Thailanda Nociv
Noua Zeelandă Periculos
China Nepericulos
* LD50 (oral) = doza letala, cantitatea administrata oral la care moare jumatate din populatia supusa testului
CLP (SI EL PI) reprezintă abrevierea cuvintelor “clasificare, etichetarea, ambalare” in limba engleza si chiar si in România lumea se refera acest regulament folosind prescurtarea CLP (Ci El Pi).
La începutul secolului 21 existau diferenţe majore în clasificarea substanţelor pe mapamond. De ex. Aceeaşi substata era clasificata foarte diferit in diverse tari. Remarcaţi incertitudinile!
Cum substantele chimice, sub forma de substanţe sau deşeuri, circula in toata lumea, pentru protecţia sanatatii umane si a mediului, s-a simtit nevoia sa se stabilească criterii comune de clasificare si de comunicare, avertizare asupra riscurilor pe care le prezinta.
Regulamentele UE se aplică direct fără a mai fi transpuse în legislaţia noţională şi se publică în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene În legislaţia naţională pot apărea doar acte normative care stabilesc autorităţile competente naţionale şi, dacă este cazul, sancţiunile aplicabile.
Regulamentul (CE) nr.1272/2008 privind clasificarea, etichetarea și ambalarea (CLP) aliniază legislația UE anterioară cu GHS (Sistemul Global Armonizat de Clasificare și Etichetare a Produselor Chimice), un sistem al Organizației Națiunilor Unite menit să identifice substanțele chimice periculoase și să informeze utilizatorii despre aceste pericole. Sistemul GHS a fost adoptat în multe țări din lume, iar în prezent se utilizează și ca bază a reglementărilor naționale și internaționale în domeniul transportului mărfurilor periculoase. 3

4. Modificări terminologice introduse de CLP
eticheta
Termeni utilizaţi de DSP şi DPD
Temeni utilizaţi de CLP
Preparate
Amestecuri
Simboluri de pericol
Pictograme de pericol
Indicaţii de pericol (sau ocazional fără)
Cuvinte semnal „Pericol” sau „Atenţie (sau ocazional fără)
Faze de risc
Faze de pericol
Fraze de securitate
Fraze de precauţie
Fata de modificarile aduse de CLP si prezentate in materialul pentru lucratori, va informam suplimentar ca:
CLP introduce cateva modificări terminologice pe care trebuie sa le aveti in vedere.
DSP = directiva substanţe periculoase – 67/548/CEE – HG 1408/2008
DPD = directiva preparate periculoase – 1999/45/CE – HG 937/2010
CLP = regulamentul 1272/2008

5. Codurile numerice ale frazelor de pericol
eticheta
Domeniile de coduri pentru frazele de pericol conform Regulamentului CLP
Codurile numerice ale frazelor de pericol
H200 – H299
Pericol fizic (risc de accidentare)
H300 – H399
Pericol pentru sănătate (risc de îmbolnăvire)
H400 – H499
Pericol pentru mediu
Frazele de pericol inlocuiesc frazele de risc. Termenul de pericol este mai corect, avand in vedere ca se refera la pericolele intrinseci ale substantelor.
Frazele de pericol oferă mai multe informații despre tipul de pericol implicat. Multe dintre acestea sunt aceleași sau foarte asemănătoare cu Frazele de risc. În unele cazuri însă, oferă informații ușor diferite. Unele Fraze H pot fi utilizate pentru mai mult de o categorie de pericol. Prin urmare, frazele H nu descriu singure clasificarea. Trebuie să fie menţionate şi clasa şi categoria de pericol.
Atentie! Ca si cazul etichetelor conform sistemului vechi, pe etichete nu este obligatoriu sa apara codurile numerice ale frazelor de pericol si de precautie, ci numai cuvintele. Codurile frazelor de pericol sunt necesare in unele metode de comparare a a/s in vederea inlocuirii, sau de evalaure a ricurilor chimice. Le puteti gasi in Anexa III la Regulamentul CLP.

6. Codurile numerice ale frazelor de precauţie
eticheta
Domeniile de coduri pentru frazele de precauţie conform Regulamentului CLP
Codurile numerice ale frazelor de precauţie
P 100
General
P 200
Prevenire
P 300
Intervenţie
P 400
Depozitare
P 500
Eliminare
Există un număr mai mare de fraze P decât Frazele S. Furnizori diferiţi pot selecta fraze P diferite pentru aceeaşi substanţă, în funcție de mărimea ambalajului în care o furnizează, precum și de cunoștințele lor cu privire la modul în care clienții lor folosesc substanța sau amestecul.
În mod normal, va exista un maximum de șase fraze P pe etichetă, cu excepția substanţelor chimice deosebit de periculoase. Alte Declaratii relevante P pot fi incluse în fișa de date de securitate.

7. Informaţii suplimentare privind pericolele
eticheta
Codurile numerice ale frazelor de pericol suplimentare
EUH001- EUH099
Pericole suplimentare (fraze de risc) care au existat în DSP/DPP şi nu există în GHS
EUH201-EUH299
Elemente suplimentare de etichetare pentru anumite amestecuri
CLP include o serie de fraze de etichetare care nu fac parte din GHS. Aceste fraze suplimentare de etichetare includ unele fraze de risc care există în DSP dar nu sunt acoperite de GHS, precum și frazele speciale de etichetare pentru anumite amestecuri utilizate sub DPP.
GHS = sistemul global armonizat a cărui transpunere în legislaţia europeană s-a făcut în Regulamentul CLP

8. Amintiți-vă că etichetele sunt necesare doar pentru substanțele și amestecurile clasificate ca fiind periculoase, precum și pentru amestecurile care nu sunt clasificate ca fiind periculoase, dar conțin substanțe periculoase în concentraţii peste anumite limite. Pentru produsele care nu sunt clasificate ca fiind periculoase sau nu conţin în compoziţie substanţe periculoase, nu exsită o cerinţă legală pentru etichetare. În legislaţia de protecţie a lucrătorilor se menţionează totuşi că în aceste cazuri, angajatorul trebuie să se asigure că se pot identifica uşor conţinutul, natura şi riscurile asociate conţinutului containerelor şi conductelor.
În cazul în care clasificarea s-a schimbat ca rezultat al diferenţelor în limitele de clasificare din CLP, atunci ar trebui să se recunoască faptul că, deşi clasificarea şi etichetarea au fost schimbate, pericolele intrinseci ale substanţei chimice nu s-au schimbat. În cazul în care măsurile de administrare a riscului existente furnizează protecţie adecvată, atunci nu ar trebui să fie necesară nicio schimbare. Desigur, în cazul în care măsurile dvs. (existente) de administrare a riscului nu sunt adecvate, în calitate de angajator ar trebui să le actualizaţi fără întârziere.

9. Exemplul 1 Iritant R41 Risc de leziuni oculare grave
eticheta
Compania X cumpără o substanţă care a fost etichetată conform DSP ca fiind
Iritant
R41 Risc de leziuni oculare grave
Ei sunt preocupaţi deoarece noua etichetă conform CLP cuprinde pictograma corosiv
Pericol
H318 Lezarea gravă a ochilor
Compania X este îngrijorată că va trebui să-şi modifice procedurile.
Criteriile de clasificare a substanţelor şi amestecurilor care cauzează iritarea gravă a ochilor sunt foarte asemănătoare în DSP şi CLP iar pericolul intrinsec al substanţei va fi acelaşi, deşi etichetele sunt diferite. În cazul în care compania X a identificat corespunzător riscurile determinate de utilizarea substanţei şi a pus în practică proceduri adecvate şi măsuri de prevenire şi protecţie (control) pentru administrarea riscului, atunci Compania X poate rezonabil să concluzioneze că aceste măsuri trebuie să fie suficiente pentru administrarea riscului semnalizat prin eticheta nouă CLP şi că nu sunt necesare modificări ale procedurilor şi măsurilor de control.

10. Exemplul 2
eticheta
Compania Y utilizează o substanţă care nu a fost clasificată conform criteriilor DSP. Totuşi, conform CLP produsul este clasificat ca având efecte cronice de toxicitate, din cauza modificărilor criteriilor de clasificare a acestui efect şi a fost etichetată
Atenţie
H373 Poate provoca leziuni ale organelor (rinichi) în caz de expunere prelungită sau repetată.
Compania Y trebuie să revadă modul în care utilizează substanţă şi să decidă ce măsuri de control ar putea fi necesar să fie puse în practică pentru a se asigura că lucrătorii lor sunt protejaţi corespunzător. În special, ei trebuie să verifice dacă sunt afectaţi lucrătorii vulnerabili, cum ar fi tinerii.

11. Informatii suplimentare CLP

12. Informatii suplimentare CLP

13. menţinerea pieţii între statele UE.
De ce REACH?
FDS
REACH = Regulamentul 1907/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului din 18 dec privind înRegistrarea, Evaluarea, Autorizarea şi restricţionarea CHimicalelor
reducerea, cât mai mult posibil, a efectelor adverse asupra sănătăţii umane şi a mediului determinate de chimicale;
promovarea inovării şi găsirea unor căi noi mai sigure de utilizare a chimicalelor; şi
menţinerea pieţii între statele UE.
REACH = (RICI) reprezinta abrevierea cuvintelor “inRgistrare, Evaluare Autorizare CHimicale” in limba engleza. Si in Romania lumea se refera acest regulament folosind prescurtarea REACH (RICI).
Pentru punerea pe piaţă a unei substanţe noi costurile testelor pentru stabilirea efectelor adverse sunt foarte mari şi implică multe teste pe animale (şoareci, iepuri, porcuşori de Guineea, peşti etc.). Aceste reguli au diminuat competitivitatea Europei faţă de SUA sau Japonia, de exemplu. Prin prezentul regulament producătorii aceleiaşi substanţe îşi pun împreună rezultatele testelor fiecaruia şi plătesc proporţional cu volumul producţie eventualele teste care mai sunt necesare.
REACH are un domeniu de aplicare general, respectiv se aplică şi protecţiei mediului înconjurător sau a sănătăţii publice. Conform REACH, producătorii sau importatorii trebuie să evalueze riscurile determinate de substanţele lor asupra sănătăţii umane sau a mediului şi să comunice utilizatorilor din aval (angajatori) cum trebuie reduse aceste riscuri. REACH îi face pe solicitanţii înregistrării (producători şi importatori aflaţi la începutul lanţului de aprovizionare) responsabili cu disponibilitatea informaţiilor despre substanţe şi stabileşte noi canale de comunicare între solicitanţii înregistrării, ECHA şi utilizatorii din aval. Solicitanţii înregistrării trebuie să comunice utilizatorilor din aval (angajatori) cum să reducă aceste riscuri. Cu aceste informaţii suplimentare, se aşteaptă ca evaluările de risc ale angajatorilor, conform legislatiei de securitate si sanatate in munca să se îmbunătăţească.

14. FDS - document de uniformizare acceptat internaţional
cuprinde informaţii specifice (pericole şi măsuri)
pentru utilizarea profesională în siguranţă
a substanţelor şi amestecurilor periculoase
Informatiile despre substantele si amestecurile chimice se transmit prin intermediul fisei cu date de securitate.
Conform REACH, fişa cu date de securitate este chiar mai importanţă decât era înainte. Apariţia regulamentului REACH ar trebuie să îmbunătăţească sănătatea şi securitatea lucrătorilor prin furnizarea unor informaţii mai bune, prin stabilirea unor noi canale de comunicare între angajatori şi furnizori şi prin îndepărtarea substanţelor care prezintă motive de îngrijorare deosebită de pe piaţă.
FDS constituie un fel de „paşaport” ce trebuie să însoţească orice substanţă sau amestec periculos, cel mai târziu la prima livrare.

15. regimul FDS este prevăzut în art. 31 al Regulamentului 1907/06 – REACH
descrierea FDS este făcută în Anexa II Ghid pentru întocmirea fişelor cu date de securitate a REACH modificată de Regulamentul 453/2010
FDS este elaborată de furnizorul (producător, importator sau distribuitor) produsului periculos. Furnizorul trebuie să se asigure că FDS este corectă şi completă din punct de vedere tehnic. FDS trebuie să-i ajute pe utilizatori să ia măsurile necesare pentru protejarea sănătăţii şi securităţii umane şi a mediului. Fişa cu date de securitate cuprinde 16 rubrici obligatorii REACH conform art. 31 (6) şi Anexei II a REACH.
FDS se furnizează gratuit, pe suport de hârtie sau în format electronic.
Pentru unele produse, cum ar fi cele farmaceutice (de exemplu citostaticele) sau pentru produse cosmetice (de exemplu produsele pentru coafură), furnizorii nu trebuie să pună la dispoziţie fişe cu date de securitate.

16. FDS
FDS
Art. 36 Regulamentul REACH 1907/2006
FDS se păstrează disponibilă cel puţin 10 ani după ultima utilizare a substanţei/ amestecului la:
Producător
Importator
Utilizatorul din aval
FDS este pusă la dispoziţia oricărei autorităţi competente la cerere.
FDS se păstrează disponibilă cel puţin 10 ani după ultima utilizare a substanţei/preparatului la producător, la importator, la utilizatorul din aval (art. 36 REACH). FDS este pusă la dispoziţia oricărei autorităţi competente la cerere.

17. Modificări ale FDS FDS Secţiune FDS Principalele modificări.
Secţiunea 1 identificarea substanţei/amestecului şi a societăţii/întreprinderii
Secţiunea 1.1 – Vor fi incluse numerele de înregistrare REACH pentru substanţe care au fost înregistrate.
Secţiunea 1.2 – Detalii relevante despre utilizările identificate ale s/a şi utilizările contraindicate, cu explicarea motivului pentru care s/a nu trebuie folosită pentru acest scop. Dacă substanţa este înregistrată conform REACH, aceste utilizări trebuie să fie în concordanţă cu scenariile de expunere ataşate la FDS.
s/a = substanţă sau amestec

18. Modificări ale FDS FDS Secţiune FDS Principalele modificări.
Secţiunea 2 Identificarea pericolelor
Secţiunea 2.1 – Clasificarea s/a conform DSP/DPP şi CLP
Secţiunea 2.2 – Elemente pentru etichetă – aceste informaţi au fost mutate din secţiunea 15 a vechilor modele de FDS.
Pentru substantele şi pentru amestecurile etichetate conform CLP înainte de 2015, clasificarea şi etichetarea produsului trebuie să fie menţionată atât conform DSP/DPP şi conform CLP. Din 1 iunie 2015, numai clasificarea CLP va fi menţionată. Unele FDS pentru amestecuri aflate pe lanţul de aprovizionare înainte de 1 iunie 2015 pot să continue să prezinte clasificarea şi etichetarea DSP/DPP până la 1 iunie 2017.
În câteva cazuri, pot exista câteva diferenţe între clasificarea unui produs din secţiunea 2.1 şi etichetarea din secţiunea 2.2. Aceasta din cauză că unele H repetă informaţiile, făcându-le inutile. De exemplu, dacă un produs este clasificat atât ca Acvatic acut 1, H400: Foarte toxic pentru mediul acvatic cat şi Acvatic cronic 1, H410: foarte toxic pentru mediul acvatic cu efecte pe termen lung, numai H410 trebuie să fie inclusă în etichetă.
Secţiunea 2.3 – Informaţii despre orice alte tipuri de pericole neacoperite de clasificare şi etichetare.

19. Modificări ale FDS
FDS
Secţiune FDS
Principalele modificări.
Secţiunea 3 Compoziţie/informaţii privind componenţii
Subsecţiunea 3.1 (Substanţe) – Această secţiune nu va conţine informaţii legate de clasificare – a se vedea Secţiunea 2.
Subsecţiunea 3.2 (Amestecuri) – clasificările CLP pentru substanţele componente ale amestecului vor fi prezentate în această secţiune a FDS odată ce aceste informaţii au fost puse la dispoziţie de către furnizor, ca şi clasificare conform DSP a substanţelor componente.
Din iunie 2015, nu va mai fi necesar să fie trecute clasificările conform DSP ale substanţelor componente. Numerele de înregistrare REACH vor fi menţionate pentru substanţele componente odată ce au fost înregistrate şi aceste informaţii au fost comunicate furnizorului amestecului.

20. Modificări ale FDS Secţiunea 4 Măsuri de prim ajutor
Secţiune FDS
Principalele modificări.
Secţiunea 4 Măsuri de prim ajutor
Secţiunea 4.2 – Pe lângă măsurile de prim ajutor, această secţiune a FDS va include informaţii despre simptomele probabile şi despre efectele expunerii, atât cele acute cât şi cele cronice.
Secţiunea 5 Măsuri de combatere a incendiilor
Probabil nu vor apărea modificări semnificative decât dacă vor fi identificate informaţii noi despre pericolele s/a.
Secţiunea 6 Măsuri de luat în caz de dispersie accidentală
Secţiunea 7 Manipularea şi depozitarea
Probabil nu vor apărea modificări semnificative decât dacă vor fi identificate informaţii noi despre pericolele s/a. Pentru s/a înregistrate REACH, măsurile de administrare a riscurilor descrise trebuie să corespundă scenariului de expunere, dacă a fost furnizat.
Atentie! Masurile de prevenire si protectie mentionate in FDS se numesc in legislatie “masuri de administrare a riscului” iar in ghiduri uneori “masuri de gestionare a riscului”.

21. Modificări ale FDS
FDS
Secţiune FDS
Principalele modificări.
Secţiunea 8 Controale ale expunerii/protecţia personală
Secţiunea 8.1 Nivelurile calculate fără efect (DNELs), Nivelurile calculate cu efect minim (DMELs) şi Concentraţiile predictibile fără efect (PNECs) furnizează informaţii adiţionale despre nivelurile de expunere sigure pentru sănătatea umană şi pentru mediul înconjurător şi vor fi incluse pentru substanţele înregistrate şi pentru substanţele componente ale unui amestec.
Atunci când realizaţi evaluarea riscului la un loc de muncă, trebuie să vă asiguraţi că expunerea lucrătorilor este redusă prin măsuri adecvate de administrare a riscului la niveluri sub DNEL, DMEL şi PNEC.
Secţiunea 8.2 – Pentru substanţele înregistrate conform REACH şi pentru amestecurile care conţin substanţe înregistrate, măsurile de administrare a riscului descrise trebuie să fie în concordanţă cu Scenariul de expunere, dacă acesta este furnizat.
REACH cere solicitantului înregistrării să stabilească niveluri calculate fără efect (DNELs). Acestea sunt utilizate la stabilirea măsurilor de administrare a riscului care trebuie comunicate angajatorilor. DNELs se calculeaza pentru toate căile de expunere (inhalare, contact cutanat şi ingerare) pentru lucrători şi pentru consumatori.
Prin directiva agenti chimici, Comisia Europeană propune valori limită de expunere orientative (IOELVs – indicative occupational exposure limit values) de care statele membre trebuie să ţină seama atunci când stabilesc valorile limită de expunere (VLE) naţionale (OELs – Occupational Exposure Limits). OELs se aplică lucrătorilor pentru riscul de inhalare, cu note care indică potenţialul prin contact cutanat (v HG 1218/2006).
Deşi atât DNELs cât şi IOELVs se referă la sănătate, nu sunt stabilite întotdeauna în acelaşi mod si se poate intampla sa nu fie intotdeauna identice.
Deocamdată nu s-a reglementat modul în care se procedeaza în cazul în care pentru o anumita substanţă s-a stabilit şi o valoare limită de expunere profesională şi un DNEL prin inhalare. Se recomandă rapoartarea la limita cea mai scăzută si anuntarea MMFPS.

22. Modificări ale FDS Secţiunea 9 Proprietăţile fizice şi chimice
Secţiune FDS
Principalele modificări.
Secţiunea 9 Proprietăţile fizice şi chimice
Secţiunea 9.1 – Această secţiune va include un set de proprietăţi fizico-chimice mai consistent care va fi util la realizarea evaluării riscurilor.
Secţiunea 10 Stabilitate şi reactivitate
Probabil nu vor apărea modificări semnificative decât dacă vor fi identificate informaţii noi despre pericolele s/a.
Secţiunea 11 Informaţii toxicologice
Secţiunea 11.1 – Pe măsură ce procesul de înregistrare REACH progresează, mai multe informaţii vor fi disponibile şi această secţiune va include informaţii mai detaliate despre posibilele efecte asupra sănătăţii şi despre rezultatele testelor care susţin aceste concluzii.

23. Modificări ale FDS Secţiunea 12 Informaţii ecologice
Secţiune FDS
Principalele modificări.
Secţiunea 12 Informaţii ecologice
Secţiune 12.5 – În viitor, FDS vor indica dacă s-a realizat o evaluare a proprietăţi lor PBT (Persistente, Bioacumulative, Toxice) sau vPvB (foarte Persistente foarte Bioacumulative)
Secţiunea 13 Consideraţii privind eliminarea
Probabil nu vor apărea modificări semnificative decât dacă vor fi identificate informaţii noi despre pericolele s/a.
Secţiunea 14 Informaţii referitoare la transport
Secţiunea 15 Informaţii de reglementare
Secţiunea 15.1 – Această secţiune nu va mai conţine informaţii despre eticheta s/a . Va include detalii ale oricărei cerinţe a legislaţiei naţionale, dacă este aplicabilă.
Secţiunea 16 Alte informaţii

24. Modificări ale FDS Anexe
Secţiune FDS
Principalele modificări.
Anexe
Scenariile de expunere trebuie să fie incluse într-o anexă la FDS pentru substanţele periculoase înregistrate care sunt produse în cantităţi de ≥ 10 tone/an şi fabricant/importator. Scenariile de expunere stabilesc condiţiile pe care furnizorul le-a evaluat şi a stabilit că substanţa poate fi folosită în siguranţă. Scenariul de expunere va da sfaturi cu privire la cantităţile de substanţă utilizată, la frecvenţa şi durata expunerii, la măsurile de control operaţional şi de administrare a riscului recomandate pentru manipularea în siguranţă a substanţei sau amestecurilor care o conţin. În cazul în care o substanţă are mai multe utilizări în condiţii diferite, pot fi elaborate Scenarii de expunere separate pentru fiecare utilizare sau grup de utilizări și trebuie să vă asiguraţi că identificaţi cel mai potrivit scenariului de expunere pentru utilizarea pe care o daţi dvs. s/a.
Dacă aveţi nevoie de ajutor pentru a înţelege informaţiile din Scenariul de expunere sau pentru a determina care scenariu de expunere este relevant pentru utilizarea Dvs., trebuie să vă contactaţi furnizorul.
S-ar putea să nu fie clar de la început dacă scenariul de expunere declarat de solicitantul înregistrării este identic cu cel folosit efectiv de utilizatorul din aval. Dacă utilizatorul din aval nu este sigur, el trebuie să fie precaut şi să-şi informeze furnizorul (şi prin furnizor, pe solicitantul înregistrării) despre utilizarea lui. Solicitantul înregistrării poate apoi decide dacă utilizarea efectivă a utilizatorului din aval se potriveşte cu scenariul lui de expunere şi să acţioneze în consecinţă.
In concluzie, REACH acumulează în permanență date privind riscurile pentru sănătate și securitate pe care le prezintă utilizarea substanțelor chimice. Solicitantul înregistrării (producătorul sau importatorul), care trebuie să transmită aceste date Agenției Europene pentru Produse Chimice, are obligația să comunice aceste informații și utilizatorului din aval, punându-i la dispoziție o fișă cu date de securitate extinsă care să cuprindă scenarii de expunere cu condițiile de operare și măsurile de administrare a riscurilor necesare utilizării în condiții de siguranță.

25. In domeniul SSM, FDS se folosesc pentru:
- evaluarea riscurilor;
- elaborarea instrucţiunilor proprii de SSM;
- formarea lucrătorilor;
informarea lucrătorilor (lucrătorii au acces FDS cf.
art. 30(1) lit. d) HG 1218/06 şi art. 35 REACH 1907/2006);
elaborarea procedurilor de urgenţă (inclusiv
informarea serviciilor externe care intervin în caz de
urgenţă);
informarea serviciilor de medicina muncii;
procurarea EIP.
FDS trebuie pusă la dispoziţia lucrătorului. Este o obligaţie prevăzută atât în H.G. nr. 1218/2006 (art. 30) cât şi în REACH (art. 35).
FDS trebuie pusă şi la dispoziţia medicului de medicina muncii din cadrul întreprinderii. Acesta va stabili, eventual, o supraveghere medicală specială a lucrătorilor, în funcţie de riscurile pe care le prezintă un anumit produs utilizat şi de prevederile H.G. nr. 355/2007 privind supravegherea sănătăţii lucrătorilor.

26. Informatii suplimentare
Este tradus in limba romana si se poate descarca de pe site-ul Agentiei Europene pentru substante chimice ECHA, din Helsinki.

27. Orientări pentru angajatori privind controlul riscurilor asociate substanţelor chimice, Interfaţa dintre Directiva Agenţi Chimici (DAC) şi REACH la locul de muncă, Comisia Europeană 2010, traducere neautorizată
În anul 2008, grupul de lucru pe chimicale al Comisie Europene a identificat o nevoie de îndrumări, orientari pentru angajatori despre interfaţa dintre DAC (directiva agenti chimici) şi REACH. Rezultatul a fost elaborarea acestor indrumăril care stabilesc pas cu pas ce trebuie să facă angajatorii pentru a-şi îndeplini obligaţiile dispuse prin REACH, un regulament relativ nou, şi directiva agenti chimici (HG 1218/2006 modif.) cadru legal pentru care există deja îndrumări. Orientarile le puteti descarca in limba engleza de pe site-ul Agentiei Europene pentru SSM. Inspectia Muncii a realizat o traducere neoficiala pe care o pune la dispozitia celor interesati pe pagina web dedicata intreprinderilor mici si mijlocii la zona dedicata riscurilor chimice.

28. Ce implicaţii are REACH asupra obligaţiilor SSM ale angajatorilor?
cerinţele directivei agenţi chimici (HG 1218/2006 modif.) continuă să fie în vigoare neschimbate;
obligaţiile angajatorilor nu se dublează; eventual, pot fi necesare unele modificări
REACH reprezintă o schimbare majoră a modului în care sunt legiferate chimicalele. Afectează în principal companiile care produc sau importă chimicale în Europa. Acestea trebuie să furnizeze mult mai multe informaţii decât în trecut clienţilor săi şi autorităţilor, e.g. despre modurile de utilizare ale chimicalelor.
REACH a creat obligaţii şi pentru companiile care utilizează chimicalele. Unele dintre obligaţiile REACH se aplică angajatorilor care au deja obligaţii legate de evaluarea riscurilor impuse de directiva agenti chimici (HG 1218/2006 modif.).
Mesajele cheie pentru angajatori ale legiuitorilor sunt:
Deşi REACH este un sistem şi un mod de gândire noi, cerinţele DAC (aşa cum a fost implementată în legislaţia naţională a Statelor Membre) continuă să fie în vigoare neschimbate.
Apariţia REACH nu înseamnă că obligaţiile angajatorilor se dublează. Acolo unde angajatorii îndeplinesc deja cerinţele CAD, ei trebuie, în multe cazuri, să revadă managementul riscului în lumina noilor informaţii primite ca o consecinţă a REACH şi să implementeze eventualele modificări necesare.

29. Consideraţii practice privind legislaţia de protecţie a lucrătorilor (LPL)
SSM
Cerinţele minime de securitate şi sănătate pentru protecţia lucrătorilor expuşi la agenţi chimici periculoşi sunt stabilite în cinci directive europene:
Directiva agenţi chimici periculoşi 98/24/CE – HG 1218/2006 modif.
Directiva cancerigeni si mutageni 2004/37/CE – HG 1093/2006 modif.
Directiva semnalizarea de securitate 92/58/CEE - HG 971/2006
Directiva lucrătoare însărcinate 92/85/CEE – OUG 96/2003
Directiva tinerii lucrători 94/33/CE - HG 600/2007
Ceintele minime de securitate si sanatate in munca pentru protectia lucratorilor expusi la substante si amestecuri chimice periculoase sunt stabilite in cinci directive europene.

30. Directiva agenţi chimici periculoşi 98/24/CE
SSM
Angajatorul are o serie de obligaţii impuse de această directivă:
Identificarea agenţilor chimici periculoşi
Înlocuirea agenţilor chimici periculoşi cu alţii mai puţin periculoşi
Evaluarea riscului pentru a stabili dacă nivelul, tipul şi durata expunerii sunt acceptabile
Utilizarea, manipularea, depozitarea şi transportul în siguranţă al substanţelor
Planuri şi proceduri pentru situaţii de urgenţă
Informarea, instruirea şi supravegherea lucrătorilor
Supravegherea stării de sănătate şi păstrarea înregistrărilor
Furnizarea de EIP adecvat şi întreţinerea acestuia
Directiva Agenţi Chimici (DAC) 98/24/CE (HG 1218/2006) stabileşte cerinţele minime pentru protecţia securităţii şi sănătăţii lucrătorilor faţă de efectele agenţilor chimici prezenţi la locul de muncă. DAC impune diverse obligaţii legale angajatorilor.
să realizeze o evaluare a riscurilor
să ia măsuri pentru a elimina sau a reduce riscurile identificate, şi
să monitorizeze situaţia în mod regulat, evaluând eficacitatea măsurilor de prevenire, cercetând orice incidente, reclamaţii sau probleme de sănătate raportate de lucrători, şi revizuind evaluarea riscurilor atunci când există schimbări în procedura de lucru, când se introduc substanţe chimice noi sau când se adoptă procese noi, şi în caz de accidente sau îmbolnăviri.

31. Tranziţia la CLP & REACH
SSM
Activităţi cheie afectate de implementarea CLP
Sfaturi pentru tranziţia la CLP & REACH
identificarea pericolelor chimice
Verificaţi etichetele şi FDS cu atenţie pentru a fi siguri că aţi identificat toate pericolele şi le-aţi înţeles
Clasificarea substanţei/amestecului s-a modificat în sensul încadrării într-o categorie mai severă sau mai puţin severă?
Există pe etichetă fraze de pericol suplimentare în secţiunea informaţii suplimentare a etichetei?
Pentru ambalajele unice verificaţi şi eticheta de transport
În cazul substanţelor cancerigene, mutagene şi toxice pentru reproducere, dacă pe etichetă apare „Categoria 2” asiguraţi-vă că ştiţi la ce sistem se referă având în vedere că ambele sisteme (DSP/DPP şi CLP) utilizează termenul „Categoria 2” dar cu semnificaţii diferite.

32. Tranziţia la CLP & REACH
SSM
Activităţi cheie afectate de implementarea CLP
Sfaturi pentru tranziţia la CLP
Utilizarea, manipularea, depozitarea şi transportul în siguranţă al substanţelor
Dacă s-a modificat clasificarea, verificaţi dacă aceasta afectează modul în care le depozitaţi, cum utilizaţi sau manipulaţi produsul şi condiţiile în care trebuie transportate?
Proceduri şi planuri pentru situaţii de urgenţă
Verificaţi corespondenţa documentelor Dvs. cu informaţiile de pe etichetă şi din FDS

33. Tranziţia la CLP & REACH
SSM
Activităţi cheie afectate de implementarea CLP
Sfaturi pentru tranziţia la CLP
Informarea, instruirea, formarea şi supravegherea lucrătorilor
Instruiţi lucrătorii pentru a vă asigura că ei înţeleg noile etichete. Actualizaţi sursele de informare ale lucrătorilor, cum ar fi instrucţiuni proprii, pliante, afişe etc.
Supravegherea stării de sănătate şi păstrarea înregistrărilor
Verificaţi dacă substanţele utilizate cad sub incidenţa cerinţelor legale de supraveghere medicală şi adaptaţi modul de păstrare a înregistrărilor.
Furnizarea de EIP adecvat şi întreţinerea acestuia
Verificaţi dacă mai este potrivit, adecvat EIP deja utilizat

34. orice substanţă periculoasă cf. - clasificării oficiale sau
ACP* > SACP
SSM
Definiţie ACP = art.5 pct. 2. HG 1218/06
(~ de substanţe)
partea 3 din Anexa VI a R1272/2008
orice substanţă periculoasă cf.
- clasificării oficiale sau
- autoclasificării producătorului
b) orice amestec clasificat de producător ca fiind periculos
Criterii în Anexa I
la R1272/2008
Legilstia de protectie a lucratorilor se refera la agenti chimici periculosi. (ACP) Este o notiune mai larga decat substante si amestecuri chimice periculoase.
Conform definitiei din art 5 al HG 1218/2006 modif., ACP acopera substantle clasificate armonizat sau autoclasificate de producator in conformitate cu criteriile din Reglamentul CLP, amestecurile clasificate de producator conform directivelor pana in 2015 si in conformitate cu criteriile CLP dupa aceasta data.
Criterii în:
Anexa 1 HG 1408/08 şi HG 937/2010
>iunie 2015 în Anexa I la R1272/2008
* ACP = agenţi chimici periculoşi
SACP = susbtanţe şi amestecuri chimcie periculaose 34 34

35. proprietăţilor fizico-chimice, chimice sau toxicologice
SSM
ACP > SACP
art.5 pct. 2. HG 1218/06
c) orice agent chimic neclasificat încă /neclasificabil care prezintă risc pentru securitatea şi sănătatea lucrătorilor din cauza:
proprietăţilor fizico-chimice, chimice sau toxicologice
a modului de folosire (ex. abur)
a prezenţei acestora la locul de muncă (ex. asfixiere)
valorii limită de expunere stabilite (aproape 600)
In plus, prin ACP se intelege 35 35

36. Pulberile de lemn formate în timpul şlefuirii
SSM
Exemple:
Fumuri de la sudură
Pulberile de lemn formate în timpul şlefuirii
Solvenţii eliberaţi de agenţii de curăţire
Praf cu silicaţi format la găurirea tavanelor
Curăţirea zonelor contaminate
Fluidele de răcire utilizate la tăierea metalelor
Substanţe noi folosite în laboratoarele ştiinţifice
Mirosuri 36

37. Surse de informaţii despre emisiile din procese
SSM
documentaţii tehnice, instrucţiuni de folosire, lucrări şi reviste de specialitate tehnice şi ştiinţifice;
solicitarea acestor informaţii de la producători şi furnizori;
consultarea serviciilor de prevenire;
consultarea organizaţiilor profesionale (asociaţii comerciale, camere de comerţ, uniuni sindicale, asigurări de accidente şi altele);
In cazul emisiilor din procesele industriale, informatiile necesare pentru evaluarea riscurilor profesionale si pentru desfasurarea activitatilor ulterioare evaluarii (plan de prevenire si protectie, instructiuni, instruire…) se procura…

38. Cum vă afectează modificarea etichetelor si a FDS?
SSM
Verificaţi dacă apar etichete şi fișe cu date de securitate noi
Instruiţi lucrătorii să înțeleagă şi să recunoască informațiile de pe etichetele noi
Verificați dacă modul în care utilizaţi substanţa/amestecul în compania Dvs. (utilizarea dvs.) este acoperit de FDS și nu este contraindicat
Urmăriţi sfaturile oferite pe etichetele și în fișele cu date de securitate noi
Verificați dacă s-a modificat clasificarea
Evaluaţi riscurile pentru lucrători şi, dacă este necesar, actualizaţi evaluare riscurilor în compania dvs.
Dacă aveți orice întrebări despre noua etichetă sau despre fișa cu date de securitate, adresaţi-vă furnizorului dvs.
Comunicaţi aceste modificări pentru lucrătorilor Dvs.

39. Comunicarea riscurilor chimice lucrătorilor
inventarul/lista/ cu substanţe sau amestecuri periculoase folosite la fiecare loc de muncă
numele substanţei/amestecului,
cantitatea utilizată într-un an şi
frazele de risc/pericol ale amestecului/substanţei aşa cum apar în fişele cu date de securitate.
codul intern atribuit produsului, secţia, procesul, activitatea etc. în care este utilizat, frecvenţa utilizării, numărul de lucrători expuşi, condiţiile în care este utilizată (temperatura, concentraţia) etc.
Lucrătorii trebuie să cunoască riscurile cu care se confruntă, măsurile de prevenire care se iau şi orice planuri de acţiune în caz de urgenţă. Aceste informaţii ar trebui să fie oferite într-un limbaj clar, netehnic şi care să fie uşor de înţeles.
Comunicarea riscurilor chimice catre lucrători se refera la:
existenţa unei liste cu substanţe periculoase folosite sau produse la fiecare loc de muncă
Legiuitorul nu a prevăzut un formular tipizat pentru acest inventar având în vedere diversitatea situaţiilor posibile.
Pentru ca informaţiile cuprinse în inventar să vă fie utile, de exemplu, pentru întocmirea listei prevăzute la art. 22(2) din Legea nr. 360/2003 privind regimul substanţelor şi preparatelor chimice periculoase modif. sau pentru evaluarea riscurilor chimice, considerăm că inventarul trebuie să conţină cel puţin: numele substanţei/amestecului, cantitatea utilizată într-un an şi frazele de risc/pericol ale amestecului/substanţei aşa cum apar în fişele cu date de securitate.
De la caz la caz, inventarul poate conţine, de exemplu, codul intern atribuit produsului, secţia, procesul, activitatea etc. în care este utilizat, frecvenţa utilizării, numărul de lucrători expuşi, condiţiile în care este utilizată (temperatura, concentraţia) etc.

40. Comunicarea riscurilor chimice lucrătorilor
fişe cu date de securitate disponibile
transformarea informaţiilor din fişa cu date de securitate în instrucţiuni proprii
asigurarea etichetării clare a recipientelor care conţin substanţe periculoase, cu avertismentele corespunzătoare de pericole
deţinerea de fişe cu date de securitate disponibile imediat pentru fiecare substanţă chimică clasificată periculoasă, care este folosită
transformarea informaţiilor din fişa cu date de securitate în instrucţiuni proprii SSM si de lucru care oferă informaţii practice cu privire la modul de manipulare a substanţelor ca parte din rutina zilnică
asigurarea etichetării clare a recipientelor care conţin substanţe periculoase, cu avertismentele corespunzătoare de pericole, făcând referire atât la pericolele fizice (de exemplu riscul de explozii) cât şi la pericolele pentru sănătate 40 40

41. Comunicarea riscurilor chimice lucrătorilor
SSM
comunicarea rezultatelor evaluării riscurilor
chestionarea lucrătorilor în mod regulat cu privire la posibilele probleme de sănătate şi securitate
informarea şi instruirea tuturor lucrătorilor cu privire la substanţele periculoase prezente la locul de muncă şi la măsurile de prevenire si protecţie
comunicarea rezultatelor evaluărilor riscurilor
chestionarea lucrătorilor în mod regulat cu privire la posibilele probleme de sănătate şi securitate
punerea la dispoziţia lucrătorilor a tuturor informaţiilor relevante, a instruirii şi a îndrumărilor cu privire la substanţele periculoase prezente la locul de muncă şi la măsurile de protecţie pe care aceştia trebuie să le ia pentru siguranţa lor şi a celorlalţi lucrători

42. Comunicarea riscurilor chimice lucrătorilor
SSM
cum să verifice şi să depisteze dacă ceva nu este în regulă
cui trebuie să raporteze orice probleme
reezultatele oricărei monitorizări a expunerii sau  supravegheri a sănătăţii
măsurile de prevenire care vor fi luate în cazul lucrărilor de mentenanţă
procedurile de prim-ajutor şi în caz de urgenţă.
asigurarea cunoaşterii de către toţi lucrătorii a modului de utilizare corectă a tuturor măsurilor de control, a persoanelor cărora să le raporteze problemele şi a ceea ce trebuie să facă în eventualitatea unui accident care implică substanţe periculoase.

43. LEGEA nr. 249/2011
SSM
pentru modificarea art. 4 din Legea nr. 349/2007 privind reorganizarea cadrului instituţional în domeniul managementului substanţelor chimice
Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale se desemnează ca autorite competentă pentru pentru implementarea în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă a Regulamentului REACH
De un an de zile, Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale este autoritate competentă pentru pentru implementarea în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă a Regulamentului REACH. Pe cale de consecinta, Inspectia Muncii a fost desemnata autoritate de punere in practica (enforcement) a REACH pentru acelasi domeniu. Deocamdata, intitutia noastra deruleaza actiuni de informare, formare inspectori si angajatori, urmad ca in anul urmator, probabil, sa inceapa si actiunile de control.

44. SSM
Aceasta prezentare are la baza materiale elaborate în cadrul Programului Comunitar pentru angajare şi solidaritate socială – PROGRESS ( ) si alte documente ale Comisiei Europene
Pentru informaţii suplimentare consultaţi:

45. Intrebari?
Multumesc petru atentie