التنظيم Organization
المحتويات مفهوم التنظيم الإداري. فوائد التنظيم الإداري. مبادئ التنظيم الإداري. أنواع التنظيم الإداري. إعادة التنظيم.
مفهوم التنظيم ” توزيع المسؤوليات والتنسيق بين كافة العاملين بشكل يضمن تحقيق أقصى درجة ممكنة من الكفاية في تحقيق الأهداف المحددة ” ” وضع نظام للعلاقات منسق إداريا وتحديد للوظائف وتكوين للوحدات الإدارية “
فوائد التنظيم الإداري يعتبر التنظيم وسيلة مثلى لتحقيق نوع من الانسجام والتوافق في تنفيذ الأعمال بعيدًا عن الازدواجية والتضارب . يساعد التنظيم على تحقيق الاستفادة من قدرات وإمكانات الفرد، حيث يتم توزيع الأعمال بين الأفراد على أساس من التخصص في عمل دون آخر . يساعد التنظيم على التحديد الدقيق للعلاقات بين الأفراد بعضهم البعض وبين الإدارات في مختلف أجزاء التنظيم يحقق التنظيم أسلوبًا جيدًا للرقابة على الأداء .
فوائد التنظيم الإداري يساعد التنظيم في تسهيل نقل المعلومات والأوامر والقرارات بين أجزاء التنظيم . يؤدي التنظيم القائم على أساس علمي إلى تحقيق وفرة في الموارد المالية والبشرية للمنظمة بإيضاح كيفية الأعمال في الوجوه كافة . يساعد التنظيم على تضافر وتوحيد الجهود بين الأفراد في المنظمة والعمل كفريق واحد على أساس من التعاون والتآلف بين جميع أفراد التنظيم . يساعد التنظيم على إيجاد وسيلة لتوزيع السلطة على الأفراد في جميع أجزاء المنظمة ابتداء من المستويات العليا في التنظيم وحتى المستويات الدنيا .
مبادئ التنظيم الإداري مبدأ الهدف. مبدأ الوظيفة. مبدأ التخصص وتقسيم العمل. مبدأ وحدة الأمر. مبدأ نطاق الإشراف. مبدأ تكافؤ المسؤولية والسلطة. مبدأ المركزية واللامركزية. مبدأ التفويض. مبدأ التنسيق. مبدأ التوازن والمرونة.
مبدأ الهدف: تحديد الهدف يؤدي إلى تنمية الخطط وتركيز الجهود وتوجيه الأعمال والجهود الجماعية. مبدأ الوظيفة: تعد الوظيفة الوحدة الأساسية في أي تنظيم إداري، وهي عبارة عن منصب أو عمل معين يتضمن واجبات ومسؤوليات محددة مبدأ التخصص وتقسيم العمل: تقسيم العمل بين الأفراد يؤدي إلى إنجاز العمل بسرعة أكبر وأداء أفضل. مبدأ وحدة الأمر: أو وحدة القيادة فيكون للموظف أو العامل قائد أو رئيس واحد يتلقى منه الأوامر والتوجيهات.
مبدأ نطاق الإشراف: أو نطاق الرقابة ، ويقصد به ذلك المدى الذي يستطيع فيه الرئيس أن يمارس الإشراف الفعال على مرؤوسيه. مبدأ تكافؤ المسئولية والسلطة: و يعني التساوي بين المسئولية والسلطة، إذ ليس من المنطق أن نحمل شخص مسئولية عمل لم يمنح سلطة بشأنه. مبدأ المركزية واللامركزية: والمركزية هي سلطة اتخاذ القرار تكون في المراكز القيادية العليا، بالمقابل اللامركزية نقل سلطة القرار وممارستها إلى المستويات الإدارية التنفيذية عن طريق تفويض السلطة
مبدأ التفويض: وهو قيام الرئيس بمنح صلاحيات لأحد مرؤوسيه لاتخاذ قرارا أو قرارات في مجالات محددة مبدأ التنسيق: وهو العمل على توفيق تناسق المجهودات المختلفة في المنظمة باتجاه تحقيق الأهداف مبدأ التوازن والمرونة:التوازن بين المركزية واللامركزية والتوازن بين السلطة والمسؤولية والموائمة بين أهداف المنظمة والظروف البيئية المؤثرة عليها . والمرونة في التعامل مع الأحداث والسرعة في التجاوب مع التغيرات الداخلية والخارجية
أولاً : التنظيم الرسمي ينشأ التنظيم الرسمي مع نشأة المنظمة ويركز على العلاقات الرسمية بين العاملين ،ويحكم هذا التنظيم مجموعة من القواعد والأنظمة القانونية المكتوبة التي بدورها تحكم التصرفات والنشاطات لجميع أفراد المنظمة ،ويوضح التنظيم الرسمي وسائل الاتصال بين مستويات المنظمة والهيكل التنظيمي وتقسيم الأعمال وتوزيع التخصصات بين العاملين داخل المستويات الإدارية المختلفة .
المستويات الإدارية الإدارة العليا: هي قمة المستوى الإداري وتتركز فيه جميع السلطات والصلاحيات وهو المستوى المسئول أمام الجهات الأخرى حول الخدمات التي يقدمها جهازه ، ويضم الوزراء ووكلاء الوزارة ورؤساء المنظمات. الإدارة الوسطى: هي حلقة الوصل بين الإدارة العليا والإدارة التنفيذية فهو بمثابة جسر تعبر بواسطته جميع النشاطات داخل الجهاز الإداري ، ويضم مديري الإدارات ومساعديهم. الإدارة التنفيذية: تمثل قاعدة الهرم الإداري وتشمل على الوظائف التنفيذية والإشرافية في الجهاز الإداري ، ويضم رؤساء الأقسام و مديري الإدارات الفرعية . الإدارة العليا الإدارة الوسطى الإدارة التنفيذية
بناء الهيكل التنظيمي تقوم المنظمات ببناء الهيكل التنظيمي لتحقيق أهدافها فتبدأ أولا بتحديد الهدف ثم تحديد النشاطات اللازمة للوصول للهدف ثم تجميع النشاطات في شكل وظائف وتجميع الوظائف في شكل تقسيمات إدارية ثم تحديد العلاقات بين أقسام الإدارة وعلاقة هذه الإدارة بالإدارات الأخرى ، وأخيرا وضع خريطة تنظيمية ودليل تنظيمي.
الخرائط التنظيمية: الخرائط التقليدية: تستخدم بكثرة في المنظمات الحكومية وتنساب خطوط السلطة من الأعلى إلى الأسفل وتتميز بالسهولة والوضوح ولكن يعاب عليها أنها قد تترك أثر نفسيا سيئا عند المرؤوسين في المستويات الإدارية الدنيا. الخرائط الأفقية: مناسبة للمنظمات الكبيرة لأنها توفر مساحة واسعة للرسم ، وتوضح هذي الخريطة انسياب خطوط السلطة من اليمين إلى اليسار. مدير إدارة مدير المنظمة رئيس قسم
الدليل التنظيمي هو بمثابة المذكرة التفسيرية للخريطة التنظيمية، يعطي تفاصيل عن جميع النشاطات والأعمال والأقسام والإدارات والأهداف التي يسعى كل قسم إلى تحقيقها ، كما أنه يعطي وصف لكل وظيفة وشرح لأنظمة العمل كنظام التوظيف والترقية والمكافئات وغيرها من قواعد ولوائح العمل . فيعد مرجع للموظف وكل ما يتعلق بالعمل.
ثانيا: التنظيم غير الرسمي غالبا ما يوجد داخل التنظيم الرسمي تنظيمات غير رسمية فهي مجموعة العلاقات والاتصالات الناشئة بين الأفراد نتيجة احتكاكهم ببعض ، ولا تخضع لقوانين مكتوبة فالقوانين تستمد من قيم المجتمع . وعادة ما تتميز هذه الجماعات بصغر الحجم بحيث يكون لها قائد غير رسمي يوجههم لتحقيق الأهداف.
الفرق بين التنظيم الرسمي والتنظيم غير الرسمي
إعادة التنظيم عندما يظهر أن التنظيم الأصلي أصبح غير ذي مفعول . عندما يتصرف الموظفون والإداريون في المنظمة بشكل يختلف عن الشكل الذي توقعه المدير عند حدوث تغيرات داخلية أو خارجية عندما تضعف كفاءة التنظيم عند حدوث تغيرات في القيادة الإدارية للمنظمة
المراجع: الإدارة العامة الأسس و الوظائف د.سعود النمر ، د.هاني خاشقجي ، د.محمد محمود ، د.محمد حمزاوي مبادئ إدارة الأعمال الأساسيات والاتجاهات الحديثة أ.د أحمد الشميمري وآخرون
ماجستير إدارة وإشراف تربوي إعداد: فاطمة القرني أمل الهدلق شيخة الحربي كليات الفيصل ماجستير إدارة وإشراف تربوي إشراف الدكتورة : فوزية الشمري