РОЗСЛІДУВАННЯ НЕЩАСНИХ ВИПАДКІВ НА ВИРОБНИЦТВІ Предмет: охорона праці Розділ: Правові та організаційні основи ОП Шепелюк О.В. Викладач охорони праці ППАЛ

Термінологія ТРАВМА – раптове ушкодження людського організму НЕЩАСНИЙ ВИПАДОК – подія, яка призвела до травми ТРАВМАТИЗМ – явище, що характеризується сукупністю травм ПРОФЕСІЙНЕ ЗАХВОРЮВАННЯ – наслідок багаторазової тривалої дії на організм людини, відповідних виробничих шкідливих чинників: пилу, шуму, вібрації, випромінювання тощо. До професійних захворювань відносяться також професійні отруєння.

Статистика Щорічно в Україні реєструється понад 2000000 нещасних випадків та отруєнь, 28000 інвалідів Виробничих – близько 3% Побутових – 97% Згідно зі статистичними даними, щорічно в Україні у процесі суспільного виробництва травмується майже 30 тисяч осіб, з них близько 1,3 тис. гине

Кількість побутових та виробничих травм в Кіровоградський області 61258 44115 39374 39313 1422 388 401 353

Кількість нещасних випадків на виробництві

Розподіл нещасних випадків на виробництві по видам подій

Виробничий травматизм

Співвідношення нещасних випадків та профзахворювань

ПОРЯДОК РОЗСЛІДУВАННЯ 25 серпня 2004 року Кабінетом Міністрів України був прийнятий “Порядок розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві”, №1112

Розслідування проводиться у разі раптового погіршення стану здоров'я працівника одержання ними поранення, травми, у тому числі внаслідок тілесних ушкоджень, заподіяних іншою особою, гострого професійного захворювання і гострого професійного та інших отруєнь, одержання теплового удару, опіку, обмороження, у разі утоплення, ураження електричним струмом, блискавкою та іонізуючим випромінювання, одержання ушкоджень внаслідок аварії, пожежі, стихійного лиха контакту з представниками тваринного і рослинного світу.

Підлягають розслідуванню Нещасні випадки, що призвели до втрати працівником працездатності на один день чи більше або до необхідності переведення його на іншу (легшу) роботу не менш як на один робочий день, у разі зникнення працівника під час виконання ним трудових обов'язків, а також у разі смерті працівника на підприємстві.

Надає Повідомляє Алгоритм дій працівника Працівник або свідок при нещасному випадку на виробництві Працівник або свідок Нещасного випадку Надає Повідомляє Допомогу потерпілому У разі необхідності - визиває швидку медичну допомогу 103 Безпосереднього керівника робіт Або Керівника підрозділу потерпілого

Керівник зобов'язаний: терміново організувати надання медичної допомоги потерпілому; повідомити про випадок роботодавця, керівника профспілки, членом якої є потерпілий, або уповноважену найманими працівниками особу, якщо потерпілий не є членом профспілки; зберегти до прибуття комісії з розслідування обстановку на робочому місці та устаткування у такому стані, в якому вони були на момент події (якщо це не загрожує життю і здоров'ю інших працівників і не призведе до тяжких наслідків).

Вибір порядку розслідування Нещасний випадок Так Схема 1 1. Призвів до смерті потерпілого Ні 2. Є груповим (відбувся одночасно з двома або більше працівниками, незалежно від ступеню важкості ушкодження їх здоров'я) Так Ні Так 3. Працівник помер на підприємстві (без дії виробничих факторів) Ні 4. Працівник зник при виконанні службових обов'язків Так Ні Ні 5. Призвів до важких наслідків, в тому числі можлива інвалідність Так Так Ні Чи є рішення Держгірпромнагляду про спеціальне розслідування? “Звичайне” розслідування Якщо через деякий час внаслідок травми, отриманої на виробництві, працівник помер Спеціальне розслідування

“Звичайне” розслідування Створена роботодавцем комісія розслідує нещасний випадок На розслідування нещасного випадку відведено троє діб. Термін розслідування можуть продовжити, але не більше ніж на місяць. Для цього потрібно узгодження з територіальним органом Держгірпромнаглядом. Про подовження терміну роботодавець видає наказ. Звичайне розслідування

Спеціальне розслідування Роботодавець сповіщає про нещасний випадок органу Держгірпромнагляду Керівник теріторіального органу Держгірпромнагляду призначає комісію. Розслідування триває не більше 10 днів. У разі необхідності термін спеціального розслідування може бути продовжений органом, який призначив спеціальну комісію.

Роботодавець повідомляє про нещасний випадок робочий орган виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків підприємство, де працює потерпілий, якщо він є працівником іншого підприємства органи державної пожежної охорони — у разі нещасного випадку, що стався внаслідок пожежі установу державної санітарно-епідеміологічної служби — у разі виявлення гострого професійного захворювання (отруєння)

Комісія при “звичайному” розслідуванні нещасного випадку Призначається наказом роботодавця На протязі трьох діб розслідує обставини нещасного випадку Подає результати розслідування на затвердження роботодавцю До складу комісії включаються керівник служби охорони праці та керівник структурного підрозділу, у якому стався нещасний випадок. До комісії залучається представник профспілки, членом якої є потерпілий, або уповноважена найманими працівниками особа з питань охорони праці, якщо потерпілий не є членом профспілки, та представник Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві. У разі гострого професійного захворювання (отруєння) до складу комісії також включається представник установи державної санітарно-епідеміологічної служби за місцем настання нещасного випадку

Дії комісії при “звичайному” розслідуванні Схема 2 Дії комісії при “звичайному” розслідуванні Обстежує місце нещасного випадку К О М І С Я П Р З Л Д У В А Н Ю Отримує пояснення потерпілого та, якщо це можливо, опитує свідків нещасного випадку та причетних до цього осіб Визначає, чи відповідають умови праці та її безпека вимогам законодавства про охорону праці Виясняє причини та обставини нещасного випадку Встановлює осіб, які допустили порушення вимог законодавства з охорони праці Складає: в трьох примірниках Акт розслідування нещасного випадку (форма Н-5), де визначає, чи пов'язаний нещасний випадок з виробництвом Пов’язаний з виробництвом Не пов’язаний з виробництвом Складає: В шести примірниках Акт про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом (форма Н-1); В чотирьох примірниках Картку обліку професійного захворювання (отруєння) (форма П-5) – при виявленні гострого професійного захворювання (отруєння), пов’язаного з виробництвом. Складає: В шести примірниках Акт про нещасний випадок, не пов'язаний з виробництвом (форма НПВ) Передає Акти на затвердження роботодавцю Розробляє заходи по попередженню подібних нещасних випадків

Документи (акти), що складає комісія Складає: в трьох примірниках Акт розслідування нещасного випадку (форма Н-5), де визначає, чи пов'язаний нещасний випадок з виробництвом Пов’язаний з виробництвом Не пов’язаний з виробництвом Складає: В шести примірниках Акт про нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом форма Н-1); В чотирьох примірниках Картку обліку професійного захворювання (отруєння) (форма П-5) – при виявленні гострого професійного захворювання (отруєння), пов’язаного з виробництвом. Складає: В шести примірниках Акт про нещасний випадок, не пов'язаний з виробництвом (форма НПВ)

Зберігання документів розслідування Примірник акта форми Н-5 разом з примірником акта форми Н-1 (або форми НПВ), карти форми П-5 — у разі виявлення гострого професійного захворювання (отруєння), матеріалами розслідування підлягає зберіганню на підприємстві протягом 45 років

Визнаються пов'язаними з виробництвом нещасні випадки, що сталися з працівниками під час виконання трудових обов'язків, у тому числі у відрядженні, а також ті, що сталися у період: перебування на робочому місці, на території підприємства або в іншому місці, пов'язаному з ви­ конанням роботи, починаючи з моменту прибуття працівника на підприємство до його відбуття, які повинні фіксуватися відповідно до вимог внутрішнього трудового розпорядку підприємства; підготовки до роботи та приведення в порядок після закінчення роботи знарядь виробництва, засобів захисту, одягу, а також виконання заходів особистої гігієни; проїзду на роботу чи з роботи на транспорті, що належить підприємству; використання власного транспортного засобу в інтересах підприємства з дозволу роботодавця; виконання дій в інтересах підприємства, на якому працює потерпілий (дії в інтересах підприємства — це дії працівника, які не входять у коло його прямих обов'язків, зокрема надання необхідної допомоги іншому працівникові у піднятті та встановленні важкого пристрою, дії щодо запобігання аваріям, гасіння пожеж тощо); подання необхідної допомоги або рятуванні людей; надання підприємством шефської допомоги; прямування до місця відрядження.

Не визнаються пов'язаними з виробництвом нещасні випадки, що сталися з працівниками: за місцем постійного проживання на території польових вахтових селищ; під час використання ними в особистих цілях транспортних засобів, машин, устаткування, інструментів, що належать підприємству (крім випадків, що сталися внаслідок їх несправності); унаслідок отруєння алкоголем або наркотичними засобами, а також унаслідок їх дії (інсульт, зупинка серця тощо) за наявності медичного висновку, якщо це не пов’язане із застосуванням таких речовин у виробничому процесі або якщо потерпілий, який перебував у стані алкогольного чи наркотичного сп'яніння, до нещасного випадку був відсторонений від роботи; під час скоєння ними злочину, що встановлено обвинувальним вироком суду.

Контроль за розслідуванням нещасних випадків здійснюють органи державного управління, органи державного нагляду за охороною праці, Фонд державного соціального страхування від нещасних випадків на виробництві. Громадський контроль здійснюють профспілки, а також уповноважені найманими працівниками особи з питань охорони праці

Гарантії захисту У разі, якщо: роботодавець відмовляється скласти або затвердити акт форми Н-5, Н-1 (НПВ); потерпілий (особа, яка представляє його інтереси) не згоден зі змістом акта Н-5, Н-1 (НПВ); виявилось приховання нещасного випадку, — представник органу Держгірпромнагляду має право видавати обов'язкові приписи для виконання їх роботодавцем або Фондом — у разі нещасного випадку з особою, яка забезпечує себе роботою самостійно.

Контрольні питання Види розслідування Що повинен зробити свідок нещасного випадку? Склад комісії по розслідуванню нещасний випадок Які нещасні випадки підлягають спеціальному розслідуванню? Кому необхідно повідомити про нещасний випадок? Якщо одночасно постраждало 3 людини, скільки документів складається?

Контрольні питання В яких випадках складається акт форми Н-5? В яких випадках складається картка форми П-5? Терміни зберігання документів Куди звертатися, якщо Ви не згодні з результатами розслідування? Які документи складає комісія, якщо працівник травмувався на робочому місці?