Всероссийская конференция "CIO. Госсектор 2005. Качество управления государством" Стандартизация и сертификация ИКТ – Основа обеспечения качества управления в электронном государстве А.Н. Тихонов – Президент Национального фонда подготовки e-mail: ant@informika.ru кадров, директор ГосНИИ информационных технологий и телекоммуникаций, чл.-корр. РАО, профессор Б.М. Позднеев – Председатель ТК 461 по разработке национальных стандартов «Информационно-коммуникационные технологии в образовании», директор ОСРЦ- ИР/МГТУ «Станкин», профессор e-mail: bmp@stankin.ru www.tk461.stankin.ru 1-2 декабря 2005 г., Москва

Обеспечение качества управления в электронном государстве Установление требований Подтверждение соответствия требованиям Стандартизация ИКТ Сертификация ИКТ Обеспечение качества Качество информационной поддержки управления ИКТ и АЭГ – основа информационной поддержки управления в электронном государстве 2 Тихонов А.Н., Позднеев Б.М. © 2005 «CIO. Госсектор 2005»

Техническое регулирование и стандартизация в области ИКТ Техническое регулирование и стандартизация в области ИКТ Указы Президента РФ, Законы РФ, Постановления Правительства РФ Директивы ИСО, ЕС Технические регламенты Общие Специальные Международные стандарты (ISO, IEC, ITU-T) Национальный орган по сертификации (РОСТЕХ- РЕГУЛИРОВАНИЕ) Национальные стандарты ИСО 9001 ИСО 15288 ИСО 90003 ИСО 12207 ИСО 10006 Корпоративные стандарты, спецификации, протоколы (IEEE,W3C,…) Стандарты организации ЭАР АЭГ ОГИР 3 Тихонов А.Н., Позднеев Б.М. © 2005 «CIO. Госсектор 2005»

Качество управления в ЭГ Обеспечение качества управления в ЭГ на основе международных стандартов TQM СМК ISO 9001 ЖЦ систем ISO 15288 Project management ISO 10006 ЖЦ и качество ПС ISO 12207 / ISO 9126 Качество управления в ЭГ Управление рисками ISO 15504 Кодирование W3C XML в ASN.1 ISO/IEC 8825 Защита ИТ ISO/IEC 13335:2004 Документирование ПС ISO/IEC TR 9294:2005 CMM, CMMI ISO/IEC TR 15504 4 Тихонов А.Н., Позднеев Б.М. © 2005 «CIO. Госсектор 2005»

Таксономия международных стандартов в области документирования информационных систем и программных средств 5 Тихонов А.Н., Позднеев Б.М. © 2005 «CIO. Госсектор 2005»

Федеральный закон «О техническом регулировании» №184-ФЗ от 27.12.2002 Федеральный закон «О техническом регулировании» №184-ФЗ от 27.12.2002 Статья 12. Принципы стандартизации Стандартизация осуществляется в соответствии с принципами:  добровольного применения стандартов;  максимального учета при разработке стандартов законных интересов заинтересованных лиц;  применения международного стандарта как основы разработки национального стандарта, за исключением случаев, если такое применение признано невозможным вследствие несоответствия требований международных стандартов климатическим и географическим особенностям Российской Федерации, техническим и (или) технологическим особенностям или по иным основаниям либо Российская Федерация в соответствии с установленными процедурами выступала против принятия международного стандарта или отдельного его положения. 6 Тихонов А.Н., Позднеев Б.М. © 2005 «CIO. Госсектор 2005»

Федеральный закон «О техническом регулировании» №184-ФЗ от 27.12.2002 Федеральный закон «О техническом регулировании» №184-ФЗ от 27.12.2002 Статья 2. Основные понятия международный стандарт - стандарт, принятый международной организацией;  национальный стандарт - стандарт, утвержденный национальным органом Российской Федерации по стандартизации; стандарт - документ, в котором в целях добровольного многократного использования устанавливаются характеристики продукции, правила осуществления и характеристики процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ или оказания услуг. Стандарт также может содержать требования к терминологии, символике, упаковке, маркировке или этикеткам и правилам их нанесения;  стандартизация - деятельность по установлению правил и характеристик в целях их добровольного многократного использования, направленная на достижение упорядоченности в сферах производства и обращения продукции и повышение конкурентоспособности продукции, работ или услуг. 7 Тихонов А.Н., Позднеев Б.М. © 2005 «CIO. Госсектор 2005»

Гармонизация международных и национальных стандартов Гармонизация международных и национальных стандартов 8 Тихонов А.Н., Позднеев Б.М. © 2005 «CIO. Госсектор 2005»

О создании Технического комитета по стандартизации Государственный комитет Российской Федерации по стандартизации и метрологии (Госстандарт России) Министерство образования (Минобразование России) П Р И К А З от 09.03.2004 № 307/1188 г. Москва О создании Технического комитета по стандартизации "Информационно-коммуникационные технологии в образовании (ИКТО)" В целях реализации Федерального закона "О техническом регулировании", повышения эффективности работ по стандартизации и подтверждению соответствия средств информационно-коммуникационных технологий в образовании на национальном и международном уровнях и по согласованию с заинтересованными организациями п р и к а з ы в а е м: 9 Тихонов А.Н., Позднеев Б.М. © 2005 «CIO. Госсектор 2005»

1. Создать Технический комитет по стандартизации "Информационно-коммуникационные технологии в образовании (ИКТО)" (далее – ТК) и закрепить за ним продукцию и услуги информационно-коммуникационных технологий в образовании в соответствии с кодами ОКС: 33.020; 33.030; 33.040; 33.180; 35.020; 35.040; 35.080; 35.100; 35.110; 35.180; 35.200; 35.240.01. 2. Поручить ведение секретариата ТК головной организации по стандартизации "Информационно-коммуникационные технологии в образовании (ИКТО)" (далее – ИКТО) Московскому государственному технологическому университету "СТАНКИН" (далее – МГТУ «СТАНКИН»). 3. Возложить на ТК функции постоянно действующего национального рабочего органа ИСО/МЭК СТК 1/ПК 36 "Технологии обучения". 10 Тихонов А.Н., Позднеев Б.М. © 2005 «CIO. Госсектор 2005»

Структура ТК 461 ПК1 – Общесистемные стандарты и терминология ПК2 – Профиль взаимосвязи открытых информационных систем ПК3 – Автоматизированные информационные системы управления отраслью и образовательными учреждениями ПК4 – Образовательные среды и ресурсы ПК5 – Функциональная безопасность 11 Тихонов А.Н., Позднеев Б.М. © 2005 «CIO. Госсектор 2005»

Структура объектов стандартизации в сфере информатизации образования и науки 12 Тихонов А.Н., Позднеев Б.М. © 2005 «CIO. Госсектор 2005»

Структура комплекса национальных стандартов, разрабатываемых ТК 461 в 2005 г. Комплекс стандартов по информационно-коммуникационным технологиям в образовании Общие положения Основные термины и определения Автоматизированная информационная система управления учреждением высшего профессионального образования. Общие требования Образовательные Интернет-порталы федерального уровня. Общие требования Образовательные Интернет-порталы федерального уровня. Рубрикация информационных ресурсов Образовательные Интернет-порталы федерального уровня. Метаописание Электронные учебно-методические комплексы. Общие требования Информационная технология. Правила кодирования ACH.1. Часть 4. Правила кодирования XML (XER) (гармонизация международного стандарта ISO/IEC 8825-4:2002) 13 Тихонов А.Н., Позднеев Б.М. © 2005 «CIO. Госсектор 2005»

14 ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СООТВЕТСТВИЯ (ПС) Характер ПС Обязательное ПС Добровольное ПС Формы ПС Декларирование соответствия Обязательная сертификация Добровольная сертификация Виды нормативных Документов (НД) Технические регламенты (ТР) Стандарты Группы НД Общие ТР Специальные ТР Международные Национальные Организаций Декларация соответствия Знак обращения на рынке Знак соответствия Сертификат соответствия 14 Тихонов А.Н., Позднеев Б.М. © 2005 «CIO. Госсектор 2005»

15 Тихонов А.Н., Позднеев Б.М. © 2005 «CIO. Госсектор 2005»

Обоснование единых требований к качеству управления в АЭГ. Приоритетные задачи: Обоснование единых требований к качеству управления в АЭГ. Разработка единой государственной политики и комплекса национальных стандартов, общероссийских классификаторов, электронных административных регламентов и других нормативных документов, обеспечивающих эффективную информационную поддержку управления и информационный обмен в органах государственной власти РФ. Гармонизация национальных стандартов с международными стандартами. Системное управление ИТ-проектами в рамках федеральных и отраслевых программ (на основе координации в рамках ФЦП «Электронная Россия»). 16 Тихонов А.Н., Позднеев Б.М. © 2005 «CIO. Госсектор 2005»