tarihli, (Mükerrer) Sayılı R.G tarihli R.G değişiklik

2 1-ÇERÇEVESİ BORDO YAZISI MAVİ OLAN MADDELER ORTAK TRANSİT SÖZLEŞMESİ 2- ÇERÇEVESİ MAVİ YAZISI SİYAH OLAN MADDELER GÜMRÜK YÖNETMELİK 3- ÇERÇEVESİ SARİ YAZISI BEYAZ OLAN MADDELER GÜMRÜK KANUNU 3. BOLÜM SLAYTTAN OLUŞMAKTADIR

Rejimin kapsamı MADDE 2 1. Ortak transit rejimi, eşyanın Dünya Posta Birliği Kuruluş Yasası kapsamında hak ve yükümlüklerin sahibi tarafından veya onun adına taşınması halinde posta gönderilerine (posta kolileri dahil) uygulanmaz. 2. Bir Akit Taraf ortak transit rejiminin eşyanın boru hattı ile taşınmasına uygulanmamasına karar verebilir. Bu kararlar diğer ülkeleri bilgilendirecek olan Komisyon’a bildirilir. Bu kararlar diğer ülkeleri bilgilendirecek olan Komisyon’a bildirilir. KAPSAM VE TANIMLAR 3

TRANSİT REJİMİ MADDE 84 a) İthalat vergileri ve ticaret politikası önlemlerine tabi tutulmayan serbest dolaşıma girmemiş, a) İthalat vergileri ve ticaret politikası önlemlerine tabi tutulmayan serbest dolaşıma girmemiş, b) İhracatla ilgili gümrük işlemleri tamamlanmış, b) İhracatla ilgili gümrük işlemleri tamamlanmış, eşyanın, eşyanın, – gümrük gözetimi altında – Türkiye Gümrük Bölgesi içindeki – bir noktadan diğerine taşınmasına uygulanır. 5/29/2016Mehmet TANBAŞ4

TRANSİT BEYANI Transit rejimine tabi eşyanın Türkiye Gümrük Bölgesinde taşınması; Transit rejimine tabi eşyanın Türkiye Gümrük Bölgesinde taşınması; a) Transit rejimi beyanı kapsamında, a) Transit rejimi beyanı kapsamında, b) TIR karnesi kapsamında, b) TIR karnesi kapsamında, c) Transit belgesi olarak kullanılan ATA karnesi kapsamında, c) Transit belgesi olarak kullanılan ATA karnesi kapsamında, d) Kuvvetlerin Statüsüne Dair Kuzey Atlantik Anlaşmasına Taraf Devletler Arasındaki Sözleşme ile öngörülen form 302 kapsamında, d) Kuvvetlerin Statüsüne Dair Kuzey Atlantik Anlaşmasına Taraf Devletler Arasındaki Sözleşme ile öngörülen form 302 kapsamında, 5/29/2016Mehmet TANBAŞ5

TRANSİT BEYANI e) Posta kolileri dâhil olmak üzere posta yoluyla, e) Posta kolileri dâhil olmak üzere posta yoluyla, f) Yönetmelik ile belirlenecek hallerde, f) Yönetmelik ile belirlenecek hallerde, demiryolu ile taşımada CIM Taşıma Belgesi, demiryolu ile taşımada CIM Taşıma Belgesi, büyük konteynerler ile taşımada TR Transfer Notu, büyük konteynerler ile taşımada TR Transfer Notu, havayolu ve denizyolu ile taşımada eşya manifestosu kapsamında, havayolu ve denizyolu ile taşımada eşya manifestosu kapsamında,yapılır. 5/29/2016Mehmet TANBAŞ6

SONA ERME - İBRA a) Transit rejimine tabi tutulan eşya ve gerekli belgeler, – rejimi düzenleyen hükümlere uygun olarak – varış gümrük idaresine sunulduğunda, transit rejimi sona erer. b) Hareket gümrük idaresindeki bilgi ve belgeler ile – varış gümrük idaresindeki bilgi ve belgelerin karşılaştırılması sonucunda, transit rejiminin usulüne uygun olarak sonlandırıldığının belirlenmesi halinde rejim ibra edilir. 5/29/2016Mehmet TANBAŞ7

MADDE ) Bu Bölüm, transit rejimine ilişkin usul ve esasları belirlemektedir. 2) Transit rejimi hükümleri aksi belirtilmediği sürece ortak transit rejimini de kapsar. 3) Ortak Transit Sözleşmesi hükümleri gerektiğinde gerekli değişiklikler yapılmak suretiyle transit rejimine de uygulanır. 4) Eşya Türkiye Gümrük Bölgesi içinde bir noktadan diğerine ortak transit rejimi kapsamında taşınmaz 8

MADDE 3 TRANSİT” deyimi, eşyanın yetkili makamların denetimi altında Akit Tarafın bir idaresinden en az bir sınır geçerek aynı Akit Tarafın başka bir idaresine veya başka bir Akit Tarafın idaresine taşındığı rejimi; ÜLKE” deyimi, herhangi bir EFTA ülkesi, Topluluğun herhangi bir Üye Devleti veya bu Sözleşmeye taraf olan başka herhangi bir devleti; ÜÇÜNCÜ ÜLKE” deyimi, bu Sözleşmenin Akit Tarafı olmayan devleti ifade eder. YENİ BİR AKİT TARAFIN KATILIMININ Madde 15a uyarınca yürürlüğe girdiği tarihten itibaren, EFTA ülkelerine yapılan bütün atıflar, gerekli değişiklikler yapılarak bu ülke için ve sadece bu Sözleşme kapsamında geçerli olur. YENİ BİR AKİT TARAFIN KATILIMININ Madde 15a uyarınca yürürlüğe girdiği tarihten itibaren, EFTA ülkelerine yapılan bütün atıflar, gerekli değişiklikler yapılarak bu ülke için ve sadece bu Sözleşme kapsamında geçerli olur. T1 veya T2 rejimi için bu Sözleşmede belirtilen kuralların uygulanmasında EFTA ülkeleri, Topluluk ve Topluluğun Üye Devletleri aynı haklara ve yükümlülüklere sahiptir. TANIMLAR 9

MADDE 3 a) YETKİLİ MAKAMLAR: gümrük makamı veya bu Sözleşmenin uygulanmasından sorumlu başka bir makamı; b) TRANSİT BEYANI: kişinin belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde eşyayı ortak transit rejimine tabi tutma isteğini gösterdiği tasarrufu; c) TRANSİT REFAKAT BELGESİ: transit beyanı bilgilerine dayanan ve eşyaya refakat etmek üzere bilgisayarlı transit sisteminden bastırılan belgeyi; d) T2 REJİMİ: Sözleşme Madde 2’de belirtilen ve transit beyannamesinde “T2” veya “T2F” sembolü ile gösterilen T2 rejimini; TANIMLAR 10

MADDE 3 e) ASIL SORUMLU: ortak transit rejimi beyanında bulunan veya adına ortak transit rejimi beyanında bulunulan kişiyi; f) HAREKET İDARESİ: eşyayı ortak transit rejimine tabi tutan beyanın kabul edildiği gümrük idaresini; g) TRANSİT İDARESİ: -bir Akit Tarafa giriş noktasındaki gümrük idaresini veya -bir Akit Tarafa giriş noktasındaki gümrük idaresini veya -bir Akit Taraf ile üçüncü bir ülke arasındaki bir sınırdan geçerek gerçekleştirilen transit işlemi sırasında, sevkiyat bu Akit Tarafın gümrük bölgesinden ayrıldığında bu Akit Taraftan çıkış noktasındaki gümrük idaresini; -bir Akit Taraf ile üçüncü bir ülke arasındaki bir sınırdan geçerek gerçekleştirilen transit işlemi sırasında, sevkiyat bu Akit Tarafın gümrük bölgesinden ayrıldığında bu Akit Taraftan çıkış noktasındaki gümrük idaresini; TANIMLAR 11

MADDE 3 h) VARIŞ İDARESİ: ortak transit rejimine tabi tutulan eşyanın, rejimin sonlandırılması için sunulması gereken gümrük idaresini; i) TEMİNAT İDARESİ: her ülkenin yetkili makamlarının, kefillerin teminatlarını sunmasına karar verdiği idareyi; j) KEFİL: teminat tutarına kadar doğabilecek borcu asıl sorumlu ile birlikte müştereken ve müteselsilen ödemeyi yazılı olarak üstlenen gerçek veya tüzel üçüncü kişiyi TANIMLAR 12

MADDE 3 k) AS POZİSYONU: 14 Haziran 1983 tarihli Sözleşme ile belirlenen Armonize Eşya Tanımı ve Kodlama Sistemi’nin pozisyonları ve alt pozisyonları için nümerik kodları, l) BORÇ: ortak transit rejimine tabi tutulan eşya ile ilgili olarak ödenmesi gereken ithalat veya ihracat vergileri ile diğer yükleri, m) BORÇLU: borcu ödemekle yükümlü gerçek veya tüzel kişiyi n) KOMİSYON: Avrupa Toplulukları Komisyonunu TANIMLAR 13

MADDE 3 o) EŞYANIN SERBEST BIRAKILMASI: gümrük makamlarının, eşyayı ortak transit rejiminde öngörülen amaçlara uygun olarak sevkine izin verdiği tasarrufu, p) BİR AKİT TARAFTA YERLEŞİK KİŞİ: -gerçek kişi durumunda, normal olarak orada ikamet eden herhangi bir kişiyi; -gerçek kişi durumunda, normal olarak orada ikamet eden herhangi bir kişiyi; -kişiler ortaklığı veya tüzel kişi durumunda, kayıtlı bürosu, merkezi ya da daimi işyeri bulunan herhangi bir kişiyi, -kişiler ortaklığı veya tüzel kişi durumunda, kayıtlı bürosu, merkezi ya da daimi işyeri bulunan herhangi bir kişiyi, q) VERİ İŞLEME TEKNİKLERİ: -yetkili makamlarla standart EDI mesajlarının değişimini veya -yetkili makamlarla standart EDI mesajlarının değişimini veya - ilgili işlemlerin tamamlanması için gerekli bilgilerin yetkili makamların veri işleme sistemlerine girilmesini - ilgili işlemlerin tamamlanması için gerekli bilgilerin yetkili makamların veri işleme sistemlerine girilmesini, TANIMLAR 14

MADDE 3 r) EDI (ELEKTRONİK VERİ DEĞİŞİMİ): iki bilgisayar sistemi arasında, mesaj standartlarına göre yapılandırılmış verilerin elektronik olarak iletilmesini, s) STANDART MESAJ: verilerin elektronik olarak iletilmesi için önceden belirlenmiş yapıyı, t) KİŞİSEL VERİ: tanınan veya tanınabilir gerçek veya tüzel bir kişi ile ilgili her türlü bilgiyi, u) KAĞIT USUL: standart usulün elektronik yollarla yürütülmesinin mümkün olmadığı durumlarda, transit beyanının sunulması ve kontrolü ile transit işleminin izlenmesine olanak veren, kağıt belge kullanılmasına dayalı usulü, v) TİB SÖZLEŞMESİ: 20 Mayıs 1987 tarihli eşya ticaretindeki işlemlerin basitleştirilmesine ilişkin Sözleşmeyi,ifade eder. TANIMLAR 15

MADDE ) Bu Bölümde geçen; a) AS pozisyonu: 14/6/1983 tarihli Sözleşme ile belirlenen armonize eşya tanımı ve kodlama sisteminin pozisyonları ve ALT POZİSYONLARI için nümerik kodları, b) Asıl sorumlu: Transit rejimi beyanında bulunan veya adına transit rejimi beyanında bulunulan kişiyi, c) Eşyanın serbest bırakılması: Gümrük makamlarının, eşyayı ortak transit rejiminde öngörülen amaçlara uygun olarak sevkine izin verdiği tasarrufu, 16

MADDE 213 ç) Hareket idaresi: Eşyayı transit rejimine tabi tutan beyanın kabul edildiği gümrük idaresini, d) Kağıt usul: Standart usulün elektronik yollarla yürütülmesinin mümkün olmadığı durumlarda, transit beyanının sunulması ve kontrolü ile transit işleminin izlenmesine olanak veren, kağıt belge kullanılmasına dayalı usulü, e) Kefil: Teminat tutarına kadar doğabilecek gümrük vergileri ve diğer yükleri asıl sorumlu ile birlikte müştereken ve müteselsilen ödemeyi yazılı olarak üstlenen gerçek veya tüzel üçüncü kişiyi, 17

MADDE 213 f) Ortak transit rejimi: Ortak Transit Sözleşmesi kapsamındaki taşımalara uygulanan rejimi, g) Ortak Transit Sözleşmesi: 20/5/1987 tarihli Ortak Transit Rejimine ilişkin Sözleşmeyi, Sözleşmesi ğ) Tek İdari Belge (TİB): 20/5/1987 tarihli Eşya Ticaretindeki İşlemlerin Basitleştirilmesine İlişkin Sözleşmede öngörülen belgeyi, h) TİB Sözleşmesi: 20/5/1987 tarihli Eşya Ticaretindeki İşlemlerin Basitleştirilmesine İlişkin Sözleşmeyi, 18

MADDE 213 I) Transit idaresi: Ortak Transit Sözleşmesine taraf olan bir ülkenin giriş gümrük idaresini, örneğin Bulgaristan’dan gelen bir araç için Kapıkule TIR Gümrük Müdürlüğü, Bulgaristan’a giden bir araç için Kaptan Andreevo Gümrük Müdürlüğü transit idaresini, i) Ulusal transit rejimi: Türkiye Gümrük Bölgesi içerisinde başlayıp biten transit rejimini, j) Varış idaresi: Transit rejimine tabi tutulan eşyanın, rejimin sonlandırılması için sunulması gereken gümrük idaresini, 19

MADDE 213 k) Yetkili makamlar: Gümrük makamı veya Ortak Transit Sözleşmenin uygulanmasından sorumlu başka bir makamı l) Yüksek kaçakçılık riski içeren eşya; 1) Ortak transit rejiminde Ortak Transit Sözleşmesi Ek I, İlave I’de yer alan eşyayı, Ek IEk I 2) Ulusal transit rejiminde ek-33’te yer alan eşyayı, ek-33’te ifade eder. 20

YÜKSEK KAÇAKÇILIK RİSKİ İÇEREN EŞYA (Ek I Madde 1(3)’de belirtildiği üzere 21

YÜKSEK KAÇAKÇILIK RİSKİ İÇEREN EŞYA ULUSAL 22 Ek-33

STANDART USUL MADDE 4 1) Yetkili makamlar, belirleyecekleri şartlar ve durumlarda, gümrük kuralları doğrultusunda, T1 ya da T2 rejimi için, tüm işlemlerin elektronik veri işlem teknikleri kullanılarak gerçekleştirilmesini sağlar. 2. Akit taraflar, birbirleriyle anlaşırken aşağıda belirtilen önlemleri alır: a) Gümrük mevzuatı başvurusunda belirtildiği gibi, mesajları tanımlayan ve yürütülmesini sağlayan kuralların gümrük idareleri arasında değişimi. b) Gümrük mevzuatı gereğince değiştirilmek üzere ortak veri seti ve veri mesajları formatı STANDART USUL 23

İLAVE, ÇIKARMA VEYA DEĞİŞTİRME Madde 8 T1 veya T2 rejimi kapsamındaki eşyada, T1 veya T2 rejimi kapsamındaki eşyada, özellikle sevkiyat bölündüğünde, özellikle sevkiyat bölündüğünde, aktarma yapıldığında veya birleştirildiğinde hiçbir ilave, aktarma yapıldığında veya birleştirildiğinde hiçbir ilave, çıkar ma veya değiştirme yapılamaz çıkar ma veya değiştirme yapılamaz TRANSİT REJİMİNİN UYGULANMASI 24

Asıl sorumlu Madde 8 1. Asıl sorumlu; a ) Eşyayı tam ve sağlam olarak ve gerekli belgelerle birlikte belirlenen süre sınırı içinde yetkili makamlar tarafından alınan ayniyet önlemlerine uygun olarak varış idaresine sunmakla, b) Ortak transit rejimiyle ilgili diğer hükümlere uymakla, c) Kontrolden sorumlu yetkili makamlarca talep edildiğinde ve belirlenen süre içinde, hangi yolla verildiğine bakılmaksızın gerekli tüm bilgi ve belgeleri sunmak gerekli tüm yardımı sağlamakla, yükümlüdür ASILSORUMLU, EŞYANIN TAŞIYICISI VE ALICISININ SORUMLULUKLARI 25

Asıl sorumlu Madde 8 2. Asıl sorumlunun birinci fıkra kapsamındaki yükümlülükleri saklı kalmak kaydıyla, ortak transit rejimi kapsamında taşındığını bilerek eşyayı kabul eden taşıyıcı veya alıcı da öngörülen süre sınırına kadar ve yetkili makamlarca alınan ayniyet önlemlerine uygun olarak ortak transit rejimi kapsamında taşındığını bilerek eşyayı kabul eden taşıyıcı veya alıcı da öngörülen süre sınırına kadar ve yetkili makamlarca alınan ayniyet önlemlerine uygun olarak varış idaresine gerekli belgeler ile birlikte eşyayı tam ve sağlam olarak sunmakla yükümlüdür. varış idaresine gerekli belgeler ile birlikte eşyayı tam ve sağlam olarak sunmakla yükümlüdür. ASILSORUMLU, EŞYANIN TAŞIYICISI VE ALICISININ SORUMLULUKLARI 26

5/29/2016Mehmet TANBAŞ27 ASIL SORUMLU MADDE 86 MADDE 86 Asıl sorumlu; Asıl sorumlu; eşyayı öngörülen süre içerisinde ve eşyayı öngörülen süre içerisinde ve gümrük idareleri tarafından eşyanın ayniyetinin tespiti amacıyla gümrük idareleri tarafından eşyanın ayniyetinin tespiti amacıyla alınan önlemlere uymak suretiyle, alınan önlemlere uymak suretiyle, varış gümrük idaresine sağlam ve noksansız olarak sunmak ve varış gümrük idaresine sağlam ve noksansız olarak sunmak ve transit rejimine ilişkin hükümlere uymakla yükümlüdür. transit rejimine ilişkin hükümlere uymakla yükümlüdür.

5/29/2016Mehmet TANBAŞ28 TAŞIYICI VEYA ALICININ SORUMLULUĞU Asıl sorumlunun birinci fıkrada belirtilen yükümlülükleri saklı kalmak üzere, transit rejimine göre taşındığını bilerek eşyayı kabul eden taşıyıcı veya alıcı da, eşyayı öngörülen süre içerisinde ve gümrük idareleri tarafından eşyanın ayniyetinin tespiti amacıyla alınan tedbirlere uymak suretiyle, varış gümrük idaresine sağlam ve noksansız olarak sunmakla yükümlüdür.

Teminat verme zorunluluğu MADDE 9 1. Eşyaya ilişkin olarak doğabilecek borcun ödenmesini sağlamak üzere asıl sorumlu bir teminat verir. 2. Teminat; a) Tek bir ortak transit işlemini kapsayan bireysel teminat veya b) Madde 44’te yer verilen basitleştirmeler kullanıldığında, birden fazla işlemi kapsayan kapsamlı teminat, Olur. TEMİNATLAR 29

Teminat çeşitleri MADDE 10 1.Teminat: a) hareket idaresine nakit depozito olarak ya da b) teminat idaresine kefil tarafından verilebilir. 2. Ancak, yetkili makamlar, sunulan teminat çeşitlerinin ortak transit rejiminin işleyişine uygun olmadığı durumda, söz konusu teminat çeşitlerinin kabulünü reddedebilir. TEMİNATLAR 30

Teminattan vazgeçme MADDE 11 1) Gerekli olduğuna karar verildiği durumlar hariç; a) havayoluyla taşımalar, b) Ren ve Ren suyollarında eşya taşımaları, c) boru hattıyla taşımalar, d) Madde 44(1)(f)(i) uyarınca gerçekleştirilen ortak transit işlemleri için teminat verilmesine gerek yoktur. Her ülke, 1(b) fıkrasında belirtilenler haricinde, kendi topraklarında bulunan suyollarında eşya taşınması için teminat verme zorunluluğundan vazgeçebilir. Her ülke, bu amaçla aldığı önlemlere ilişkin bilgileri diğer ülkelere bildirmek üzere Komisyona iletir. TEMİNATLAR 31

TEMİNAT ARANMAYACAK TAŞIMALAR MADDE 85 Transit eşyası için tahakkuk edebilecek gümrük vergilerinin ödenmesini sağlamak üzere teminat verilmesi zorunludur. Transit eşyası için tahakkuk edebilecek gümrük vergilerinin ödenmesini sağlamak üzere teminat verilmesi zorunludur. Ancak; Ancak;  a) Havayoluyla,  b) Boru hattıyla,  c) Demiryoluyla,  d) Denizyoluyla, yapılan taşımalar için, yönetmelikle belirlenen haller dışında teminat aranmaz. yapılan taşımalar için, yönetmelikle belirlenen haller dışında teminat aranmaz. 5/29/2016Mehmet TANBAŞ32

Teminat, teminat aranmayacak haller ve memur refakati MADDE 214 1) Ortak transit rejimi kapsamında geçerli teminatlar, yüksek kaçakçılık riski içeren eşyaya ilişkin işlemler dışında, ulusal transit işlemlerinde de kullanılabilir. 2) Ulusal transit rejiminde Kanunun 85 inci maddesinin birinci fıkrasında sayılan taşımalar için teminat aranmaz. Ancak, demiryolu ile ek-33’te sayılan eşyanın taşınmasında teminat aranır. Ancak, demiryolu ile ek-33’te sayılan eşyanın taşınmasında teminat aranır.ek-33’te 3) Bakanlıkça belirlenecek istisnai hallerde ulusal transit işlemine tabi eşya için teminat şartına bağlı olmaksızın memur refakati uygulanabilir 33

Teminat idaresi MADDE 215 1) Teminat idaresi; a) Fişli bireysel teminat için Gümrükler Genel Müdürlüğü, b) Kapsamlı teminat için Gümrükler Genel Müdürlüğü veya Bakanlıkça yetkilendirilmesi halinde Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü, veya Bakanlıkça yetkilendirilmesi halinde Gümrük ve Ticaret Bölge Müdürlüğü, c) Bireysel teminat için hareket TEMİNAT İDARESİ 34

BİREYSEL – KAPSAMLI TEMİNAT MADDE 85 Teminat: a) Tek bir transit işlemi için bireysel teminat, a) Tek bir transit işlemi için bireysel teminat, b) Müsteşarlık tarafından izin verilmesi halinde, birden fazla transit işlemi için kapsamlı teminat, b) Müsteşarlık tarafından izin verilmesi halinde, birden fazla transit işlemi için kapsamlı teminat, şekillerinde olabilir. şekillerinde olabilir. 5/29/2016Mehmet TANBAŞ35

Teminat belgeleri MADDE 217 1) Ortak Transit Sözleşmesi hükümleri saklı kalmak kaydıyla, ulusal transit işlemlerinde; a) Bireysel teminat belgesi ek-34’te, ek-34 b) Taahhütname (fişli bireysel teminat) ek-35’te, ek-35 c) Kapsamlı teminat belgesi ek-36’da, ek-36 ç) Kapsamlı teminat sertifikası ek-37’de, ek-37 d) Kapsamlı teminattan vazgeçme sertifikası ek-38’de, ek-38 yer alan örneğe uygun olur TEMİNAT BELGELERİ 36

BİREYSEL TEMİNAT MEKTUBU 37

FİŞLİ BİREYSEL TEMİNAT TAAHÜTNAME 38

KAPSAMLI TEMİNAT MEKTUBU ULUSAL 39

KAPSAMLI TEMİNAT MEKTUBU ORTAK/TOPLUK TRANSİT REJİMİ 40

TC 31- KAPSAMLI TEMİNAT SERFTİFİKASİ 41

TC 33- TEMİNATTAN VAZGEÇME SERFTİFİKASİ 42

KEFİL MADDE 10-b 1. Kefil, teminatın verildiği ve yetkili makamlarca onaylandığı Akit Tarafta yerleşik bulunur. Söz konusu ortak transit işlemine dahil olan her Akit Tarafta bir hizmet adresi belirler veya bir acenta görevlendirir. Topluluğun Akit Taraflardan biri olması durumunda, kefil her bir Üye Devlette bir hizmet adresi belirler veya bir acenta görevlendirir. 2. Taahhüt, teminat tutarına kadar, sonradan kontrolleri müteakiben ödenebilir ithalat ve ihracat vergilerini de kapsar. TEMİNATLAR 43

KEFİL MADDE 10-b 3. Yetkili makamlar, doğabilecek borcu öngörülen süre içinde maksimum teminat tutarına kadar ödeyeceği kesin olmayan bir kefili onaylamayı reddeder. 4. Teminat, teminat idaresine kefil tarafından verildiğinde: a) Asıl sorumlunun teminatı kullanması ve kefilin her taahhüdünün belirlenmesi için bir “Teminat Referans Numarası” verilir. b) “Teminat Referans Numarası” ile ilişkilendirilen bir erişim kodu verilir ve asıl sorumluya bildirilir TEMİNATLAR 44

KEFİL MADDE 218 1) Ortak Transit Sözleşmesi Ek I 10b maddesi hükümleri çerçevesinde, kefil Türkiye’de yerleşik ve teminat idaresince onaylanmış; Ek I 10bEk I 10b a) Teminat mektubu vermeye yetkili banka ve finans kuruluşları, b) Taşımacılık sektörünün temsilcisi konumundaki oda, dernek veya birlikler olabilir. 2) Kefil ve asıl sorumlu, aynı kişi olamaz. Kefil ve asıl sorumlu arasında ana firma bağlı firma ilişkisi varsa, bağlı firmanın, ana firmadan ayrı bir tüzel kişiliği olmalıdır. Kefil ve asıl sorumlu arasında ana firma bağlı firma ilişkisi varsa, bağlı firmanın, ana firmadan ayrı bir tüzel kişiliği olmalıdır. TEMİNAT BELGELERİ 45

KEFİL MADDE 218 3) Fişli bireysel teminatta kefilden, tutarı teminat idaresince belirlenecek olan teminat mektubu/taahhütname alınır. Ayrıca, fişli bireysel teminat kefilinin onaylanmasında, kefil tarafından düzenlenen fişlerin kaydedilmesi, her ay düzenlenecek fiş sayısı ve fişlerin geçerlilik süresi ve teminat idaresinin belirleyebileceği diğer koşullar öngörülebilir. 4) Kefilin yükümlülüğü, taahhüdünün teminat idaresince kabul edilmesine dayanır ve hareket idaresinin eşyayı bu teminat kapsamında serbest bıraktığı tarihte başlar. Kefilin yükümlülüğü, teminat belgesinde belirtilen maksimum tutarla sınırlıdır. TEMİNAT BELGELERİ 46

Bireysel teminatın şekli MADDE Bireysel teminat, hareket ülkesinde aynı tür eşyanın üçüncü bir ülkeden ithal edilerek serbest dolaşıma girmiş olması durumunda, uygulanabilir ithalat vergileri dahil en yüksek oranlar esas alınarak hesaplanmak suretiyle doğabilecek borç tutarının tamamını kapsar. Bu hesaplamada, ortak transit rejimine ilişkin Sözleşmeye göre taşınan Topluluk eşyası Topluluk dışı eşya olarak işlem görür. Ancak, bireysel teminatın hesaplanması için dikkate alınacak oranlar, İlave I’in beşinci sütununda bir oran bulunması durumunda söz konusu asgari orandan az olmaz BİREYSEL TEMİNAT 47

Bireysel teminatın şekli MADDE Nakit depozito şeklinde verilen bireysel teminatlar bütün Akit Taraflarda geçerlidir. Bu teminatlar, rejim ibra edildiğinde geri ödenir. 3. Kefil tarafından düzenlenen bireysel teminat, kefilin asıl sorumlu olmak isteyen kişilere verdiği ve tüm Akit Taraflarda geçerli Avro’luk bir teminat fişi şeklinde olabilir. Kefil, her fiş için Avro’ya kadar sorumludur. 4. Kefil tarafından bireysel teminat verildiği durumda, “Teminat Referans Numarası” ile ilişkilendirilen erişim kodu İlave III, Husus 3 çerçevesi dışında asıl sorumlu tarafından değiştirilemez BİREYSEL TEMİNAT 48

Bireysel teminatın kefil tarafından verilmesi MADDE 17 1.Kefil tarafından verilen bireysel teminat, Ek III İlave C1’deki örneğe uygun olur. Teminat belgesi teminat idaresinde muhafaza edilir. Teminat belgesi teminat idaresinde muhafaza edilir. 2. Ulusal yasa, yönetmelik veya idari düzenleme ya da genel uygulamanın gerektirmesi halinde bir ülke, örnekte gösterilen taahhütle aynı hukuki etkiye sahip olması koşuluyla birinci fıkrada belirtilen taahhüdün başka bir şekilde olmasına izin verebilir. BİREYSEL TEMİNATIN KEFİL TARAFINDAN VERİLMESİ 49

Bireysel teminatın şekli MADDE 219 1) Bireysel teminat; a) Tedavülde olan nakit Türk Lirası, işlem tarihinde T.C. Merkez Bankası tarafından ilan edilecek değerleri üzerinden kabul edilen hazine tahvil ve bonoları ve T.C. Merkez Bankası tarafından kabul edilen ve bu Bankanın belirlediği döviz kuru üzerinden hesaplanan dövizler, b) Ulusal transit işlemlerinde ek-34’de yer alan teminat mektubu veya ortak transit işlemlerinde ise Ortak Transit Sözleşmesi Ek III, İlave C1’de yer alan teminat belgesi, ek-34’de c) Ek-39’daki örneğe uygun bireysel teminat fişi,olabilir. Ek-39 BİREYSEL TEMİNATIN ŞEKLİ 50

Bireysel teminat fişi MADDE 220 1) Kağıt usulde ortak transit işlemlerinde kullanılan bireysel teminat fişlerinin arka yüzünde “T1, T2, T2F” sembolleri, ulusal transit işlemlerinde kullanılan bireysel teminat fişlerinin arka yüzünde ise “TR” sembolü bulunur. ulusal transit işlemlerinde kullanılan bireysel teminat fişlerinin arka yüzünde ise “TR” sembolü bulunur. BİREYSEL TEMİNAT FİŞİ 51

TC 32- BİREYSEL TEMİNATIN FİŞİ 52

Fişli bireysel teminatın verilmesi MADDE Madde 16(3)’te belirtilen durumda, kefil tarafından verilen bireysel teminat Ek III İlave C2’deki örneğe uygun olur. Madde 17 (2) gerekli değişiklikler yapılarak uygulanır. 2. Kefil, teminat idaresine yetkili makamlar tarafından karar verilen şekilde düzenlediği bireysel teminat fişleri hakkındaki bütün bilgileri verir. Fişin kullanılabileceği son tarih, fişin düzenlendiği tarihten itibaren BİR yıldan daha geç olamaz. 3. Asıl sorumluya, kefil tarafından kendisine tahsis edilen her bireysel teminat fişi için bir “Teminat Referans Numarası” iletilir. İlgili erişim kodu asıl sorumlu tarafından DEĞİŞTİRİLEMEZ. FİŞLİ BİREYSEL TEMİNATIN VERİLMESİ 53

Fişli bireysel teminatın verilmesi MADDE Madde 22(1)(b)’nin uygulanmasında, asıl sorumlu üzerinde seri numarası bulunan, İlave C3’teki örneğe uygun kağıt bireysel teminat fişlerini kullanabilir. 5. Kefil, İlave I’deki listede yer alan eşyaya ilişkin ortak transit işlemi için geçerli olmayan bireysel teminat fişleri düzenleyebilir. Bu durumda, kefil kağıt bireysel teminat fişine aşağıdaki ifadeyi çapraz yazar. – Sınırlı geçerlilik – Asıl sorumlu, doğabilecek toplam borç tutarını kapsamak için gerekli 7000 Avro’nun katlarına karşılık gelen sayıda bireysel teminat fişlerini hareket idaresine verir. Madde 22(1)(b)’nin uygulanmasında kağıt fişler, her bir fişin seri numarasını fişte gösterilen teminat idaresine iletecek olan hareket idaresine teslim edilir ve bu idare tarafından alıkonulur. FİŞLİ BİREYSEL TEMİNATIN VERİLMESİ 54

Fişli bireysel teminat MADDE 221 1) Teminat idaresi, fişli bireysel teminat sisteminde taahhütname (Ek-35) ve/veya Ortak Transit Sözleşmesi Ek III İlave C2’de yer alan teminat mektubunu kabule ve izlemeye, ayrıca bu sistemden yararlanma hakkının iptaline yetkilidir. Ek-35İlave C2Ek-35İlave C2 2) Teminat idaresi, kefilin 218 inci maddenin birinci ve ikinci fıkrasındaki koşullara uygunluğunu inceleyerek taahhütname ve/veya teminat mektubunu kabul eder. Teminat idaresi, kefilin düzenleyeceği fiş sayısını, taahhütnamenin “II. Teminat idaresi tarafından kabul” bölümünde belirtmek suretiyle sınırlayabilir. Taahhütnamenin aslını ve/veya teminat mektubunun bir fotokopisini saklar. Teminat mektubunun aslını ilgili Gümrük Saymanlık Müdürlüğüne gönderir. FİŞLİ BİREYSEL TEMİNAT 55

Fişli bireysel teminat MADDE 221 3) Teminat idaresi, taahhütnamenin ve/veya teminat mektubunun kabul edildiğini ve Ortak Transit Sözleşmesi Ek I, 19 uncu maddesine göre iptal ve feshi ile iptal ve feshin hangi tarihten itibaren geçerli olacağını gecikmeksizin gümrük idarelerine bildirir. 19 uncu19 uncu 4) İptal ve feshin geçerli olduğu tarihten itibaren, teminat idaresince, bu kapsamda gerçekleştirilen tüm transit işlemlerinin ibra edildiği tespit edilmediği sürece, taahhütname ve/veya teminat mektubu kefile iade edilemez. FİŞLİ BİREYSEL TEMİNAT 56

Kapsamlı teminat ve teminattan vazgeçmenin kullanılma yöntemleri MADDE 53-a Kapsamlı teminat ve teminattan vazgeçmede: a) teminatın kullanılması için referans tutara bağlı bir “Teminat Referans Numarası” asıl sorumluya tahsis edilir, b) teminat idaresi tarafından “Teminat Referans Numarası” ile birlikte erişim şifresi tahsis edilir ve asıl sorumluya bildirilir. Asıl sorumlu, kendisi veya temsilcileri tarafından kullanılmak üzere bir veya birden fazla teminat erişim şifresi belirleyebilir Asıl sorumlu, kendisi veya temsilcileri tarafından kullanılmak üzere bir veya birden fazla teminat erişim şifresi belirleyebilir. KAPSAMLI TEMİNAT VE TEMİNATTAN VAZGEÇME 57

Yüksek risk içeren eşya için özel hükümler MADDE 54 1.İlave I’de belirtilen eşya türleri için kapsamlı teminat verme izni alabilmek için, asıl sorumlu, Madde 45’teki koşullara ilaveten, sağlam mali yapısı olduğunu, yeterli ortak transit rejimi deneyimi bulunduğunu ve ayrıca ya yetkili makamlarla çok yakın işbirliği içerisinde olduğunu ya da taşıma işlemlerini yönetimi altında bulundurduğunu kanıtlamalıdır. yeterli ortak transit rejimi deneyimi bulunduğunu ve ayrıca ya yetkili makamlarla çok yakın işbirliği içerisinde olduğunu ya da taşıma işlemlerini yönetimi altında bulundurduğunu kanıtlamalıdır. 2. Bu tür eşya söz konusu olduğunda, kapsamlı teminat tutarı: a) asıl sorumlunun yetkili makamlarla çok yakın işbirliği içerisinde olduğunu ve taşıma işlemlerini yönetimi altında bulundurduğunu kanıtlaması durumunda, REFERANS TUTARIN %50'SİNE YÜKSEK RİSK İÇEREN EŞYA İÇİN ÖZEL HÜKÜMLER 58

Yüksek risk içeren eşya için özel hükümler MADDE 54 b) asıl sorumlunun yetkili makamlarla çok yakın işbirliği içerisinde olduğunu, taşıma işlemlerini yönetimi altında bulundurduğunu ve yükümlülüklerini karşılayacak yeterli mali kaynağa sahip olduğunu kanıtlaması durumunda, REFERANS TUTARIN %30'UNA indirilebilir. 3. İkinci fıkranın uygulanmasında, tüm ülkeler İlave III hükümlerini dikkate alır. 4. Yukarıdaki fıkralar, aynı kapsamlı teminat sertifikası kapsamında hem İlave I’deki listede yer alan hem de yer almayan eşya için kapsamlı teminat kullanılmasına ilişkin BAŞVURU YAPILMASI DURUMUNDA DA UYGULANIR. YÜKSEK RİSK İÇEREN EŞYA İÇİN ÖZEL HÜKÜMLER 59

Yüksek risk içeren eşya için özel hükümler MADDE İlave I’deki listede belirtilen eşyayı içeren ortak transit işlemleri için teminattan vazgeçme tanınmayabilir 6. Kapsamlı teminat kullanma iznini ve teminat tutarında indirimi düzenleyen ilkeler dikkate alınarak, özel durumlarda indirilmiş tutarda kapsamlı teminat kullanılması geçici olarak yasaklanabilir. 7. Teminat tutarında indirimi düzenleyen ilkeler dikkate alınarak, kapsamlı teminat kullanılarak büyük ölçekli kaçakçılık yapıldığı tespit edilen eşya türleri için bu teminatın kullanılması geçici olarak yasaklanabilir. 8. Altı ve yedinci fıkraların uygulanmasına ilişkin kurallar, İlave IV’te yer alır YÜKSEK RİSK İÇEREN EŞYA İÇİN ÖZEL HÜKÜMLER 60

Teminat belgesi MADDE Kapsamlı teminat kefil tarafından verilir. 2. Teminat belgesi, Ek III İlave C4’te yer alan örneğe uygun olur. Teminat belgesi teminat idaresinde saklanır. 3. Madde 17(2) gerekli değişiklikler yapılarak uygulanır TEMİNAT BELGESİ 61

Kapsamlı teminat sertifikaları ve teminattan vazgeçme sertifikaları MADDE İzni esas almak üzere, yetkili makamlar asıl sorumlunun talebi doğrultusunda Madde 22(1)(b) çerçevesinde asıl sorumluların kapsamlı teminat veya teminattan vazgeçme kanıtı sunmalarını sağlamak amacıyla Ek III’e uygun olarak düzenlenmiş, bundan sonra “SERTİFİKA” olarak anılacak olan bir veya birden fazla kapsamlı teminat sertifikası veya teminattan vazgeçme sertifikasını asıl sorumluya verir. 2. Sertifikaların GEÇERLİLİK SÜRESİ İKİ YILI AŞAMAZ. Bununla birlikte, bu süre teminat idaresi tarafından İKİ YILI AŞMAYAN BİR SÜRE İÇİN BİR KEZ UZATILABİLİR KAPSAMLI TEMİNAT SERTİFİKALARI VE TEMİNATTAN VAZGEÇME SERTİFİKALARI 62

İptal veya fesih MADDE Madde 19(2)’nin ilk bendi ve Madde 19(1), gerekli değişiklikler yapılarak, kapsamlı teminatın iptal ve feshine de uygulanır. 2. Kapsamlı teminat kullanma veya teminattan vazgeçme izninin yetkili makamlar tarafından iptali ve kefilin taahhüdünün teminat idaresi tarafından iptalinin yürürlüğe girdiği tarih veya kefil tarafından taahhüdün feshinin yürürlüğe girdiği tarih teminat idaresi tarafından bilgisayarlı transit sistemine girilir. 3. İptal veya feshin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren Madde 22(1)(b)’nin uygulanması için düzenlemiş herhangi bir sertifika eşyanın ortak transit rejimine tabi tutulmasında kullanılamaz ve asıl sorumlu tarafından derhal teminat idaresine iade edilir. Her ülke geçerliliği devam eden ancak henüz iade edilmemiş veya çalıntı, kayıp veya sahte olduğu bildirilmiş sertifikaları belirlenebilecek şekilde Komisyona iletir. Komisyon diğer ülkeleri bilgilendirir İPTAL VEYA FESİH 63

Kapsamlı teminat MADDE 222 1) Teminat idaresi, kapsamlı teminat mektubunu kabule, izlemeye ve iptale yetkilidir. 2) Teminat idaresi, kapsamlı teminat veya indirilmiş tutarda kapsamlı teminat veya teminattan vazgeçme iznini dikkate alarak referans tutar üzerinden teminat tutarını belirler. Asıl sorumludan bu teminat tutarını kapsayan ve ortak transit işlemlerinde Ortak Transit Sözleşmesi Ek III, İlave C4’te yer alan teminat belgesinin, İlave C4İlave C4 ulusal transit işlemlerinde ise örneği 36 nolu ekte yer alan teminat mektubunun sunulmasını yazılı olarak ister. KAPSAMLI TEMİNAT 64

Kapsamlı teminat MADDE 222 3) Teminat idaresi, kefilin 218 inci maddenin birinci ve ikinci fıkralarındaki koşullara uygunluğunu inceler ve belirlediği teminat tutarı üzerinden kefilin verdiği teminat mektubunu kabul eder. Teminat mektubunun bir fotokopisini saklar. Teminat mektubunun aslını ilgili Gümrük Saymanlık Müdürlüğüne gönderir ) Teminattan vazgeçme izninin bulunması durumunda, banka teminat mektubu istenmez. 5) Teminat idaresi, asıl sorumlunun talebi doğrultusunda Ortak Transit Sözleşmesi Ek I, 56(1) inci maddesine uygun olarak örnekleri 37 ve 38 nolu eklerde yer alan bir veya birden fazla kapsamlı teminat sertifikası veya teminattan vazgeçme sertifikası düzenler ve asıl sorumluya verir nolu 3738 nolu KAPSAMLI TEMİNAT 65

TC 31-KAPSAMLI TEMİNAT SERTİFİKASI 66

TC 33 -KAPSAMLI TEMİNAT VAZGEÇME SERTİFİKASI 67

Kapsamlı teminat MADDE 222 6) Teminat idaresi, Ortak Transit Sözleşmesi Ek I 50 nci maddesine uygun olarak iznin iptal edilmesi durumunda, Ortak Transit Sözleşmesi Ek I 57 nci maddesine göre kefilin taahhüdünün kabulünü iptal eder. 50 nci50 nci 7) Teminat idaresi, Ortak Transit Sözleşmesi Ek I 57 nci maddesine göre kefilin taahhüdünün kabulünü iptal etmesi durumunda, kefile taahhüdünün kabulünün iptal edildiğini ve bu iptalin hangi tarihten itibaren geçerli olacağını bildirir. 8) Teminat idaresi, teminat belgesinin kabul edildiğini ve Ortak Transit Sözleşmesi Ek I 57 nci maddesine göre iptal ve feshini ve iptal ve feshin geçerli olacağı tarihi derhal gümrük idarelerine bildirir. 57 nci57 nci KAPSAMLI TEMİNAT 68

Kapsamlı teminat MADDE 222 9) İptal veya feshin geçerli olduğu tarihten itibaren, teminat idaresince, bu kapsamda gerçekleştirilen tüm transit işlemlerinin ibra edildiği tespit edilmediği sürece teminat mektubu iade edilemez. 10) Teminat idaresi, Ortak Transit Sözleşmesi Ek I 57(3) üncü maddesine göre asıl sorumlunun iade ettiği sertifikaları BEŞ YIL SÜREYLE SAKLAR. 11) Kapsamlı teminatın kullanılmasının yüksek kaçakçılık riski içeren eşya için geçici olarak yasaklanması durumunda bu eşya için transit işlemleri bireysel teminat kapsamında gerçekleştirilir. KAPSAMLI TEMİNAT 69

Kapsamlı teminat MADDE ) Teminat idaresi, kapsamlı teminat veya teminattan vazgeçme izninde öngörülen yükümlülük, kısıtlama veya ayrıcalıkları sertifikaların “özel gözlemler” kutusuna aşağıda belirtilen şekilde yazarak tasdik eder: a) “Sınırlı geçerli ”; kapsamlı teminatın, yüksek kaçakçılık riski içeren eşyayı kapsamaması halinde, b) “Sadece... hareket idaresinde geçerli”, c) “Sadece Fasıl... eşyası için geçerli”, ç) “Kısıtlanmamış kullanım – 99209”; kapsamlı teminatın kullanılmasının yüksek kaçakçılık riski içeren eşya için geçici olarak yasaklanması durumunda, kapsamlı teminatın bu yasağın uygulandığı eşya için kullanılması halinde ç) “Kısıtlanmamış kullanım – 99209”; kapsamlı teminatın kullanılmasının yüksek kaçakçılık riski içeren eşya için geçici olarak yasaklanması durumunda, kapsamlı teminatın bu yasağın uygulandığı eşya için kullanılması halinde, d) “Tarife pozisyonu ve eşya kıymeti beyanı zorunluluğu KAPSAMLI TEMİNAT 70

Kapsam MADDE İzin makamı, asıl sorumlu veya alıcının başvurusu üzerine, duruma göre aşağıdaki basitleştirmelere izin verebilir: a) kapsamlı teminat veya teminattan vazgeçme kullanımı, b) özel tip mühür kullanımı, c) zorunlu güzergah kullanma şartından muafiyet, d) izinli gönderici statüsü, e) izinli alıcı statüsü, f) belirli taşıma şekillerine özgü usuller: BASİTLEŞTİRMELERE İLİŞKİN GENEL HÜKÜMLER 71

Kapsam MADDE 44 i) demiryolu ve büyük konteynerlerle taşınan eşya, i) havayolu ile taşınan eşya, iii) boru hattı ile taşınan eşya, g) Sözleşme Madde 6’da yer alan diğer basitleştirilmiş usullerin kullanımı. 2. Bu Ek veya izinde aksi öngörülmedikçe, birinci fıkranın (a) ve (f) bentlerinde belirtilen basitleştirmelerin kullanımına izin verilmesi durumunda, basitleştirmeler tüm ülkelerde uygulanır. (b), (c) ve (d) bentlerinde belirtilen basitleştirmelerin kullanımına izin verilmesi durumunda, basitleştirmeler sadece iznin verildiği ülkede başlatılan ortak transit işlemlerine uygulanır. (e) bendinde belirtilen basitleştirmenin kullanımına izin verilmesi durumunda, basitleştirmeler sadece iznin verildiği ülkede uygulanır BASİTLEŞTİRMELERE İLİŞKİN GENEL HÜKÜMLER 72

Basitleştirme izninin genel koşulları ve mali yeterlilik MADDE 224 1) Ortak Transit Sözleşmesi Ek I 44(1) inci maddesinde belirtilen izinli gönderici statüsü haricindeki basitleştirmelere ilişkin izinlerin verilebilmesi için başvuru sahibinde aşağıdaki şartlar aranır: 44(1) inci44(1) inci a) Ulusal transit işlemleri için, serbest bölgeler hariç Türkiye Gümrük Bölgesinde yerleşik olması, b) Usulsüzlük ve vergi cezaları ile ilgili olarak; BASİTLEŞTİRME İZNİNİN GENEL KOŞULLARI VE MALİ YETERLİLİK 73

Basitleştirme izninin genel koşulları ve mali yeterlilik MADDE 224 1) Başvurunun kayda alındığı ayın ilk gününden geriye dönük son bir yıl içinde işlem gören beyanname sayısının % 2’SİNİ AŞAN sayıda vergi kaybına neden olan gümrük mevzuatı ihlali nedeniyle ceza uygulanmamış olması, 2) Başvurunun kayda alındığı ayın ilk gününden geriye dönük son bir yıl içinde işlem gören beyanname sayısının % 5’İNİ AŞAN sayıda gümrük mevzuatının ihlali nedeniyle usulsüzlük cezası uygulanmamış olması, 3) Gümrük ve vergi mevzuatları uyarınca haklarında ödenmemiş herhangi bir vergi, ceza ve gecikme faizi bulunmaması BASİTLEŞTİRME İZNİNİN GENEL KOŞULLARI VE MALİ YETERLİLİK 74

Basitleştirme izninin genel koşulları ve mali yeterlilik MADDE 224 c ) Yönetim Kurulu üyeleri, sermayesinin yüzde onundan fazlasına sahip gerçek kişiler ile gümrük ve dış ticaret işlemlerinde temsil yetkisini haiz çalışanlarının; devletin güvenliğine karşı suçlar, anayasal düzene ve bu düzenin işleyişine karşı suçlar, devlet sırlarına karşı suçlar ve casusluk, zimmet, irtikâp, rüşvet, güveni kötüye kullanma (emniyeti suistimal), hırsızlık, dolandırıcılık, sahtecilik, inancı kötüye kullanma, hileli (dolanlı) iflas, yalan tanıklık (yalan yere şahadet), suç uydurma (suç tasnii) ve iftira suçları ile ihaleye fesat karıştırma, edimin ifasına fesat karıştırma, suçtan kaynaklanan mal varlığı değerlerini aklama suçlarından mülga 1/3/1926 tarihli ve 765 sayılı Türk Ceza Kanunu ile 26/9/2004 tarihli ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununa; vergi kaçakçılığı veya vergi kaçakçılığına teşebbüs suçlarından 4/1/1961 tarihli ve 213 sayılı Vergi Usul Kanununa; mülga 7/1/1932 tarihli ve 1918 sayılı Kaçakçılığın Men ve Takibine Dair Kanun, mülga 10/7/2003 tarihli ve 4926 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu, 21/3/2007 tarihli ve 5607 sayılı Kaçakçılıkla Mücadele Kanunu,19/4/1990 tarihli ve 3628 sayılı Mal Bildiriminde Bulunulması, Rüşvet ve Yolsuzluklarla Mücadele Kanunu ile 20/2/1930 tarihli ve 1567 sayılı Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında Kanuna, 5015 sayılı Petrol Piyasası Kanununa, 5549 sayılı Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanuna, 2313 sayılı Uyuşturucu Maddelerin Murakabesi Hakkında Kanuna, 3298 sayılı Uyuşturucu Maddelerle ilgili KANUNA MUHALEFETTEN KESİNLEŞMİŞ CEZA VEYA MAHKUMİYET KARARI BULUNMAMASI, BASİTLEŞTİRME İZNİNİN GENEL KOŞULLARI VE MALİ YETERLİLİK 75

Basitleştirme izninin genel koşulları ve mali yeterlilik MADDE 224 ç) Başkası adına ve namına hareket etmemesi, d) Ticaret sicil kaydı aslı veya onaylı fotokopisini sunması, e) Basitleştirmelerin usulüne uygun olarak yürütülmesini sağlamak üzere; 1) Başvurunun kayda alındığı ayın ilk gününden geriye dönük son bir yıl içinde en az 500 transit beyannamesi (TIR Karnesi dâhil) kapsamı ve her yıl 213 sayılı Vergi Usul Kanunu uyarınca belirlenen yeniden değerleme oranında arttırılmak suretiyle GÜMRÜK VERGİLERİ TOPLAMI ASGARİ 5 MİLYON TÜRK LİRASI TUTARINDA olmak üzere eşya transit etmesi veya BASİTLEŞTİRME İZNİNİN GENEL KOŞULLARI VE MALİ YETERLİLİK 76

Basitleştirme izninin genel koşulları ve mali yeterlilik MADDE 224 2) İlgili basitleştirilmiş usul kapsamındaki yükümlülüklerini yerine getirebileceğine ilişkin bilgi ve belgeleri sunması. 2) Basitleştirme için aranacak mali yeterlilik, başvuru yılından ÖNCEKİ ÜÇ YIL ESAS ALINMAK suretiyle, başvuru sahibinin mali yapısının yeminli mali müşavir tarafından incelenmesi sonucunda düzenlenecek 40 nolu ekte yer alan rapor ile tespit edilir. Üç yıldan daha az süre faaliyette bulunan başvuru sahibinin mali yapısının yeterliliği, yeminli mali müşavir tarafından mevcut veriler incelenerek düzenlenecek söz konusu rapor ile tespit edilir 40 nolu40 nolu BASİTLEŞTİRME İZNİNİN GENEL KOŞULLARI VE MALİ YETERLİLİK 77

MALİ YAPININ TESPİT RAPORU 78

Başvurunun içeriği MADDE Bundan sonra “başvuru” olarak anılacak basitleştirmeleri kullanma izin başvurusuna tarih ve imza konulur., Yetkili makamlar belirledikleri koşullara göre ve şekilde başvurunun yazılı olarak veya elektronik veri işleme tekniği kullanılarak sunulmasını öngörebilir. 2. Başvurular, yetkili makamların bu basitleştirmelerin kullanılmasına ilişkin koşulların yerine getirildiğini kontrol etmesini sağlayacak her türlü bilgiyi içermelidir BAŞVURUNUN İÇERİĞİ 79

Başvuru sahibinin sorumluluğu MADDE 47 Basitleştirmeler için başvuran kişiler, Akit Taraflarda yürürlükte bulunan mevzuat kapsamında ve cezai hükümlerin uygulanması saklı kalmak üzere: a) verilen bilgilerin doğruluğundan ve b) ekli belgelerin gerçekliğinden sorumludur. BAŞVURU SAHİBİNİN SORUMLULUĞU 80

Basitleştirme izni başvurusu MADDE 225 1) Basitleştirmelerin kullanılmasına yönelik izin başvurusu, izin makamına yazılı olarak veya elektronik veri işleme tekniği kullanılarak yapılır. 2) Basitleştirme başvurusunda; a) Şirket sözleşmesinin yayımlandığı Ticaret Sicil Gazetesinin onaylı fotokopisi, BASİTLEŞTİRME İZNİ BAŞVURUSU 81

Basitleştirme izni başvurusu MADDE 225 b) Yönetim Kurulu üyeleri, sermayesinin yüzde onundan fazlasına sahip gerçek kişiler ile gümrük ve dış ticaret işlemlerinde temsil yetkisini haiz çalışanlarının arşiv bilgilerini de içeren adli sicil kayıtları, c) Vergi dairesinden alınacak vergi mükellefi olduğuna ve vergi borcu bulunmadığına ilişkin yazı, ç) Firmayı temsile yetkili kişilerin imza sirküleri, d) 224 üncü maddenin birinci fıkrasının (e) bendi kapsamındaki bilgi ve belgeler, yer alır. BASİTLEŞTİRME İZNİ BAŞVURUSU 82

İznin iptali ve düzeltilmesi MADDE İzin sahibi, izin verildikten sonra ortaya çıkan ve iznin devam etmesini veya içeriğini etkileyebilecek her türlü unsuru yetkili makamlara bildirir. 2. Yetkili makamlar: a) iznin verilmesi için belirtilen bir veya birden fazla koşulun yerine getirilmemiş veya getirilemeyecek olması veya b) iznin verilmesinden sonra ortaya çıkan bir unsurun, iznin devamını veya içeriğini etkilemesi halinde izni iptal eder veya düzeltir İZNİN İPTALİ VE DÜZELTİLMESİ 83

İznin iptali ve düzeltilmesi MADDE Yetkili makamlar, izin sahibinin izin kapsamında öngörülen bir yükümlülüğü yerine getirmemesi halinde, izni iptal eder veya düzeltir. 4. İzni düzelten veya iptal eden herhangi bir karar gerekçesi ile birlikte izin sahibine bildirilir. 5. İznin iptali veya düzeltilmesi, bildirim tarihinden itibaren yürürlüğe girer. Bununla birlikte, izin sahibinin meşru çıkarları söz konusu olduğunda yetkili makamlar, iptal veya düzeltmenin yürürlüğe giriş tarihini erteleyebilir. Bu durumda, kararın yürürlüğe gireceği tarih belirtilir İZNİN İPTALİ VE DÜZELTİLMESİ 84

Basitleştirme izninin verilmesi, iptali ve düzeltilmesi MADDE 226 1) İzin makamı, basitleştirmelerden yararlanma başvurusu üzerine 224 üncü maddede belirtilen genel koşullar ve varsa her bir basitleştirmeye ilişkin özel koşulları dikkate alarak izni verir veya başvuruyu reddeder. 2) İzin makamı, basitleştirmeye ilişkin bir başvuru aldığında, başvurunun tam olup olmadığını kontrol eder. Aranan belgelerin bir kısmının başvuru dosyasında yer almadığının veya eksik bilgi içerdiğinin tespit edilmesi halinde başvuru sahibine bildirilen eksiklikler bunlara ilişkin bildirimin yapıldığı tarihi müteakip en geç OTUZ GÜN içinde tamamlanır. Bu süre içerisinde tamamlanmayan başvuru yapılmamış sayılır. 3) İzin makamı, gerektiğinde izni düzeltir veya iptal eder. 4) Başvurunun reddi, izin, iznin düzeltilmesi veya iptali başvuru sahibine yazılı olarak bildirilir BASİTLEŞTİRME İZNİNİN VERİLMESİ, İPTALİ VE DÜZELTİLMESİ 85

Kapsamlı teminat tutarı ve teminattan vazgeçme MADDE Kapsamlı teminat tutarı Madde 52’de belirtilen referans tutara eşit olur. 2. Yetkili makamlara mali yapılarının sağlam olduğunu kanıtlayan ve üç ve dördüncü fıkralarda tanımlanan güvenilirlik standartlarını karşılayan kişilere, indirilmiş tutarda kapsamlı teminat kullanma veya teminattan vazgeçme izni verilebilir. 3. Kapsamlı teminat tutarı: a) asıl sorumlunun yeterli ortak transit rejimi deneyimi bulunduğunu kanıtlaması durumunda, REFERANS TUTARIN % 50'Sİne, KAPSAMLI TEMİNAT VE TEMİNATTAN VAZGEÇME 86

Kapsamlı teminat tutarı ve teminattan vazgeçme MADDE 53 b) asıl sorumlunun yeterli ortak transit rejimi deneyimi bulunduğunu ve yetkili makamlarla çok yakın işbirliği içerisinde olduğunu kanıtlaması durumunda, REFERANS TUTARIN % 30'UNA İNDİRİLEBİLİR. 4. Asıl sorumlunun yeterli ortak transit rejimi deneyimi bulunduğunu, yetkili makamlarla çok yakın işbirliği içerisinde olduğunu, taşıma işlemlerini yönetimi altında bulundurduğunu ve yükümlülüklerini karşılayacak yeterli mali kaynağa sahip olduğunu kanıtlaması durumunda teminattan VAZGEÇME TANINABİLİR. 5. Üç ve dördüncü fıkraların uygulanmasında tüm ülkeler, İlave III hükümlerini dikkate alır, KAPSAMLI TEMİNAT VE TEMİNATTAN VAZGEÇME 87

Kapsamlı teminat ve teminattan vazgeçme başvurusu MADDE 227 1) Kapsamlı teminat veya teminattan vazgeçme kullanma izni için başvuran asıl sorumlu, 224 ve 225 inci maddelere ek olarak, ticari faaliyette bulunan gerçek kişi veya 13/1/2011 tarihli ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu hükümlerine göre şirket statüsünü haiz tüzel kişi olmak koşuluyla; 6102 a) Hesaplanmış referans tutarı veya referans tutarın hesaplanması için, en az bir hafta içinde gerçekleştirilecek transit işlemi adedi ve her transit işlemi kapsamında taşınacak eşyanın türü, ağırlığı ve kıymetine,. KAPSAMLI TEMİNAT VE TEMİNATTAN VAZGEÇME BAŞVURUSU 88

Kapsamlı teminat ve teminattan vazgeçme başvurusu MADDE 227 b) Ortak Transit Sözleşmesi Ek I, 53 üncü ve 54 üncü maddeler çerçevesinde yüksek kaçakçılık riski içeren eşya için kapsamlı teminat başvurusu, kapsamlı teminat tutarında indirim veya teminattan vazgeçme başvurusu için Ortak Transit Sözleşmesi Ek I, İlave III’te yer alan koşullar ile 41 no.lu Ekte yer alan ek koşullara, 54 üncü41 no.lu54 üncü41 no.lu c) Talep edilen TC 31-Kapsamlı Teminat Sertifikası veya TC 33- Teminattan Vazgeçme Sertifikası adedine, ilişkin bilgi ve belgeleri sunar. 2) İzin başvurusu 42 no.lu ekte yer alan örneğe uygun olarak yapılır. 42 no.lu42 no.lu KAPSAMLI TEMİNAT VE TEMİNATTAN VAZGEÇME BAŞVURUSU 89

Kapsamlı teminat ve teminattan vazgeçme kullanma izni verilmesi MADDE 228 1) İzin makamı, başvurunun kabul edilmesinden sonra; a) Asıl sorumlunun kapsamlı teminat kullanma izin koşullarını yerine getirip getirmediğini kontrol eder. b) 229 uncu maddeye uygun olarak referans tutarı belirler veya asıl sorumlu tarafından hesaplanan tutarı kontrol eder. c) Asıl sorumlunun teminat tutarının indirilmesine ilişkin koşulları karşılayıp karşılamadığını kontrol eder. ç) Teminat tutarını belirler KAPSAMLI TEMİNAT VE TEMİNATTAN VAZGEÇME KULLANMA İZNİ VERİLMESİ 90

Kapsamlı teminat ve teminattan vazgeçme kullanma izni verilmesi MADDE 228 2) 43 no.lu eke uygun olarak düzenlenen kapsamlı teminat veya teminattan vazgeçme izninde; 43 no.lu43 no.lu a) İzni verme gerekçesi, b) Asıl sorumlu ile birlikte belirlenen usul izleme ve kontrol yöntemi, c) Basitleştirmenin kullanımında ve kullanımın izlenmesinde uygulanacak yöntemler ile birlikte, basitleştirmeyi kullanma koşul ve yükümlülükleri, KAPSAMLI TEMİNAT VE TEMİNATTAN VAZGEÇME KULLANMA İZNİ VERİLMESİ 91

Kapsamlı teminat ve teminattan vazgeçme kullanma izni verilmesi MADDE 228 ç) Asıl sorumlunun izni etkileyen değişiklikleri bildirme yükümlülüğü, d) Referans tutar ve kullanılmasını izleme, e) Teminat tutarı, f) Düzenlenecek kapsamlı teminat veya teminattan vazgeçme sertifikalarının adedi, g) Asıl sorumlunun kaybolan veya çalınan kapsamlı teminat veya teminattan vazgeçme sertifikalarını derhal bildirme yükümlülüğü KAPSAMLI TEMİNAT VE TEMİNATTAN VAZGEÇME KULLANMA İZNİ VERİLMESİ 92

Kapsamlı teminat ve teminattan vazgeçme kullanma izni verilmesi MADDE 228 ğ) İzin makamının kayıtları izleyeceği ve kontrol edeceği, h) Kontrolleri gerçekleştirecek idare, ı) İznin iptali veya feshine ilişkin kurallar, yer alır. 3) İzin makamı, 230 uncu maddeye uygun olarak referans tutarı, yıllık olarak gözden geçirir ve gerekirse ayarlar KAPSAMLI TEMİNAT VE TEMİNATTAN VAZGEÇME KULLANMA İZNİ VERİLMESİ 93

Kapsamlı teminat ve teminattan vazgeçme kullanma izni verilmesi MADDE 228 4) Yüksek kaçakçılık riski içermeyen eşya ve yüksek kaçakçılık riski içeren eşya için aynı anda başvuru yapıldığında, bu başvuru, asıl sorumlunun talebi üzerine tek bir başvuru olarak kabul edilir ve sadece bir izin düzenlenir. Bu durumda yüksek kaçakçılık riski içeren eşya için uygulanan ölçütler, teminat tutarının hesaplanmasında her iki tür eşyaya uygulanır ve TEMİNATTAN VAZGEÇME TANINMAZ. 5) İzin makamı, asıl sorumlunun henüz sonlandırılmamış transit işlemleri kapsamındaki eşya ile ilgili olarak doğabilecek gümrük vergilerinin toplam tutarının referans tutarı aşacak olduğunu bildirilmesi halinde, referans tutarın aşılacak olması durumunun süreklilik göstereceğinin belirlenmesi durumunda referans tutarı yeniden belirler. Asıl sorumlunun referans tutarın aşıldığını bildirmemesi durumunda, İZİN İPTAL EDİLİR KAPSAMLI TEMİNAT VE TEMİNATTAN VAZGEÇME KULLANMA İZNİ VERİLMESİ 94

Kapsamlı teminat veya teminattan vazgeçme kullanma izni değişikliği MADDE 231 1) İzin makamı, kapsamlı teminat veya teminattan vazgeçme kullanma izninin içeriğinde değişiklik olması durumunda 44 no.lu ekte yer alan izin değişikliği belgesini düzenler kapsamlı teminat veya teminattan vazgeçme kullanma izninin içeriğinde değişiklik olması durumunda 44 no.lu ekte yer alan izin değişikliği belgesini düzenler. KAPSAMLI TEMİNAT VEYA TEMİNATTAN VAZGEÇME KULLANMA İZNİ DEĞİŞİKLİĞİ 95

Referans tutar MADDE Asıl sorumlu, kapsamlı teminat veya teminattan vazgeçmeyi referans tutara kadar kullanabilir. 2. Referans tutar, asıl sorumlunun en az bir hafta süresince ortak transit rejimine tabi tutacağı eşya için doğabilecek borç tutarına eşittir. Teminat idaresi, tutarı ilgili tarafla işbirliği içinde aşağıdaki hususları dikkate alarak belirler. a) geçmişte taşıdığı eşyaya ilişkin bilgileri ve ticari belgeleri ve hesaplarına istinaden öngördüğü ortak transit işlemlerinin tahmini hacmi ve b) aynı tür eşyanın ithal edilerek serbest dolaşıma girecek olması durumunda, teminat idaresinin bulunduğu ülkede uygulanabilir ithalat vergileri dahil en yüksek vergi ve diğer yüklere ilişkin oranları. Hesaplamada, ortak transit rejimine ilişkin Sözleşme uyarınca taşınan TOPLULUK EŞYASI, TOPLULUK DIŞI eşya olarak işlem görür. KAPSAMLI TEMİNAT VE TEMİNATTAN VAZGEÇME 96

Referans tutar MADDE 52 Gerekli veri mevcutsa, asıl sorumlunun taahhüt edeceği vergi ve diğer yüklerin kesin hesaplaması yapılır. Hesaplama yapılamadığında, İlave I’deki listede yer alan eşya hariç diğer eşya için, yetkili makamın elindeki bilgilerle başka tutarlara ulaşamadığı durumda bu tutarın Avro olduğu varsayılır. 3. Teminat idaresi, referans tutarı, özellikle asıl sorumlunun talebine göre, yıllık olarak gözden geçirir ve gerekirse yeniden belirler. 4. Asıl sorumlu, rejimin henüz sonlandırılmadığı tüm işlemleri dikkate alarak, risk altındaki tutarın referans tutarı aşmamasını sağlar. Referans tutarlar her bir transit işlemi için gümrük makamlarının bilgisayar sistemi ile idare edilir ve izlenebilir. KAPSAMLI TEMİNAT VE TEMİNATTAN VAZGEÇME 97

Referans tutar MADDE 229 1) Referans tutarın hesaplanması için dikkate alınacak dönem, asıl sorumlunun olağan transit işlemlerini göstermeli ve yoğun dönemlerdeki eşya taşımacılığını da kapsamalıdır. 2) Referans tutarı, asıl sorumlu ile işbirliği içinde teminat idaresince belirlenir. Bu çerçevede asıl sorumlu, ticari belgeleri, muhasebe kayıtları ve diğer belgelerle kanıtlayacağı geçmişte taşıdığı ve gelecekte taşımayı tasarladığı eşyaya ilişkin bilgileri sunar. 3) Teminat idaresi, referans tutar belirlenirken; REFERANS TUTAR 98

Referans tutar MADDE 229 a) Aynı tür eşyanın, serbest dolaşıma giriş rejimine tabi tutulmuş olması durumunda uygulanacak olan ithalat vergilerinin en yüksek oranını b) Transit süresindeki değişimleri, c) Transit işlemlerinin dönemsel dalgalanmalarını, dikkate alır. 4) Birden fazla eşya türü için yapılan başvurularda, en az bir hafta süresince transit rejimine tabi tutulacak her bir eşya için üçüncü fıkranın (a) bendine göre hesaplanacak referans tutarlarının toplamı esas alınır REFERANS TUTAR 99

Referans tutar MADDE 229 5) Referans tutarın aşılıp aşılmadığının belirlenmesi amacıyla yapılan hesaplamada, her bir transit işlemi için tahakkuk edebilecek gümrük vergileri tutarı dikkate alınır. Gerekli bilgilerin bulunmaması durumunda ise, hareket idaresi tarafından bilinen diğer bilgilerle farklı bir rakama ulaşılmadığı sürece, her bir transit işlemi için tahakkuk edebilecek gümrük vergileri tutarının AVRO OLDUĞU VARSAYILIR. 6) Asıl sorumlu, kayıtlarının referans tutarın aşıldığını göstermesi durumunda, bu teminatı kullanarak başka transit işlemi başlatamaz. Bu durumda asıl sorumlu başka bir teminat kullanabilir veya referans tutarının yeniden hesaplanması amacıyla bu tutarın ne kadar aşıldığı veya aşılacağını izin makamına bildirir REFERANS TUTAR 100

Referans tutarın yıllık olarak gözden geçirilmesi MADDE 230 MADDE 230 1) İzin makamı, referans tutarın Ortak Transit Sözleşmesi Ek I 52(3) üncü maddesi uyarınca yıllık olarak gözden geçirilmesi amacıyla; 52(3) üncü 52(3) üncü a) Asıl sorumlunun referans tutarın aşılmasına ilişkin bildirimlerini, b) Asıl sorumlunun güvenilirliğini, c) Devam eden araştırma usullerinin sayısını ç) İbra edilmeyen transit rejimleri ile ilgili kefile gönderilen bildirimlerin sayısını, REFERANS TUTARIN YILLIK OLARAK GÖZDEN GEÇİRİLMESİ 101

Referans tutarın yıllık olarak gözden geçirilmesi MADDE 230 MADDE 230 d) Asıl sorumlunun, gümrük mevzuatı ile ilgili diğer yükümlülüklere uyma dahil, ödemelerini yerine getirme durumunu, dikkate alır. Bu çerçevede asıl sorumludan kayıtlarını sunması istenebilir. dikkate alır. Bu çerçevede asıl sorumludan kayıtlarını sunması istenebilir. 2) İzin makamı, asıl sorumlunun gelecekteki ihtiyaçlarına göre referans tutarı ayarladığında ve bu referans tutara göre teminat tutarını belirlediğinde, 44 no.lu ekte yer alan izin değişikliği belgesini düzenler. 44 no.lu44 no.lu REFERANS TUTARIN YILLIK OLARAK GÖZDEN GEÇİRİLMESİ 102

Transit beyanının sunulması MADDE 25 Transit beyanı ve eşya hareket idaresine yetkili makamlar tarafından belirlenmiş gün ve saatlerde sunulur. Transit beyanı ve eşya hareket idaresine yetkili makamlar tarafından belirlenmiş gün ve saatlerde sunulur. Hareket idaresi, asıl sorumlunun talebi üzerine ve masraflar asıl sorumluya ait olmak üzere, Hareket idaresi, asıl sorumlunun talebi üzerine ve masraflar asıl sorumluya ait olmak üzere, beyanın başka bir yerde sunulmasına izin verebilir beyanın başka bir yerde sunulmasına izin verebilir HAREKET İDARESİNDEKİ İŞLEMLER 103

Transit beyannamesinin kabul ve tescil edilmesi MADDE Hareket idaresi, transit beyannamesini: a)Sözleşmenin uygulanması için gerekli tüm bilgileri içermesi, b)gerekli tüm belgelerin ekinde yer alması ve c)beyanname kapsamı eşyanın gümrüğe sunulması koşuluyla yetkili makamlar tarafından belirlenmiş gün ve saatlerde kabul ve tescil eder. 2. Yetkili makamlar, 1(b) fıkrasında belirtilen belgelerin beyanname ile birlikte sunulmamasına izin verebilir. Bu durumda bu belgeler yetkili makamlarca istenildiğinde ibraz edilir. 3. Aksi açıkça belirtilmedikçe, ortak transit rejimini düzenleyen tüm hükümler için kullanılacak tarih, beyannamenin yetkili makamlarca kabul edildiği tarihtir. TRANSİT BEYANNAMESİNİN KABUL VE TESCİL EDİLMESİ 104

Hareket idaresinde transit beyanı MADDE 232 MADDE 232 1) Transit beyanı Türkçe yapılır. 2) Transit beyanında 1 no.lu kutunun üçüncü alt bölümüne ortak transit rejimi için ‘T1’ veya ‘T2’ sembolü, ULUSAL TRANSİT rejimi için ‘TR’ sembolü yazılır HAREKET İDARESİNDE TRANSİT BEYANI 105

Transit beyannamesinde düzeltme MADDE Asıl sorumluya, talebi üzerine transit beyannamesi yetkili makamlarca kabul edildikten sonra beyannamede yer alan bir veya birden fazla bilgiyi düzeltmesine izin verilebilir. Düzeltme, beyanın başlangıçta kapsadığının dışındaki bir eşya için geçerli olmaz. 2. Bununla birlikte, iznin, yetkili makamların: a) eşyayı muayene etmek istediğini asıl sorumluya bildirmesinden; b) söz konusu bilgilerin yanlış olduğunu tespit etmesinden; c) eşyayı serbest bırakmasından sonra talep edilmesi durumunda, düzeltme yapılmasına izin verilmez TRANSİT BEYANNAMESİNDE DÜZELTME 106

Hareket idaresinde beyanında düzeltme MADDE 233 MADDE 233 1) Hareket idaresinde 121 inci madde hükmü saklı kalmak kaydıyla eşyanın, transit beyannamesinde belirtilen taşıma aracından farklı bir taşıma aracına yüklenmesi veya gönderileceği yerin değişmesi veya transit edilecek eşyanın tamamının taşıma aracına yüklenememesi gibi nedenlerle transit beyannamesi üzerinde düzeltme yapılması gerektiği durumda, ilgililer bilgisayarlı transit sistemi üzerinden düzeltme talebinde bulunur veya dilekçe ile gümrük idaresine başvurur. 121 Söz konusu dilekçede, varsa zorlayıcı sebeplerin bildirilmesi gerekir. Gerekli düzeltmeler idare tarafından 193 üncü maddeye uygun olarak yapılır Söz konusu dilekçede, varsa zorlayıcı sebeplerin bildirilmesi gerekir. Gerekli düzeltmeler idare tarafından 193 üncü maddeye uygun olarak yapılır193 HAREKET İDARESİNDE BEYANINDA DÜZELTME 107

Transit beyanının ve eşyanın kontrol edilmesi MADDE 30 1.Hareket ülkesi yetkili makamları risk analizi esas alınarak veya rastlantısal seçim yapılarak aşağıdaki kontrolleri gerçekleştirebilir: a)kabul edilen beyan ve ekli belgeleri kapsayan kontrol; b) eşyanın muayenesi ve gerektiğinde, analiz için numune alınması veya fiziki muayene. 2.Eşya, bu amaçla belirlenmiş yer ve saatlerde muayene edilir. Bununla birlikte, yetkili makamlar, asıl sorumlunun talebi üzerine ve masraflar asıl sorumluya ait olmak üzere, eşyanın muayenesini bir başka yer veya zamanda gerçekleştirebilir TRANSİT BEYANININ VE EŞYANIN KONTROL EDİLMESİ 108

5/29/2016Mehmet TANBAŞ109 MADDE Transit rejimine tabi eşya, şüphe veya ihbar durumları hariç olmak üzere, 1. Transit rejimine tabi eşya, şüphe veya ihbar durumları hariç olmak üzere, varış gümrük idaresine kadar muayene edilmeksizin ve gerektiğinde mühür altına alınarak veya memur eşliğinde sevk edilir. varış gümrük idaresine kadar muayene edilmeksizin ve gerektiğinde mühür altına alınarak veya memur eşliğinde sevk edilir. 2. Antrepolardan veya gümrük idarelerince konulmasına izin verilen diğer 2. Antrepolardan veya gümrük idarelerince konulmasına izin verilen diğer yerlerden transit rejimi kapsamında taşınan eşya, gerek görülmesi halinde muayene edilir. yerlerden transit rejimi kapsamında taşınan eşya, gerek görülmesi halinde muayene edilir. Transit rejimi kapsamında taşınacak eşyanın muayenesi 61 ila 70 inci madde hükümlerine göre yapılır. Transit rejimi kapsamında taşınacak eşyanın muayenesi 61 ila 70 inci madde hükümlerine göre yapılır. Bu madde uyarınca yapılacak gümrük muayenesinde, asıl sorumlu, temsilcisi veya eşyanın taşınmasından sorumlu kişiler de Bu madde uyarınca yapılacak gümrük muayenesinde, asıl sorumlu, temsilcisi veya eşyanın taşınmasından sorumlu kişiler de bulunabilir TRANSİTE İLİŞKİN GÜMRÜK İŞLEMLERİ

Hareket idaresinde beyanının ve eşyanın kontrol edilmesi MADDE 234 MADDE 234 1) Hareket idaresinde transit rejimine tabi eşyanın ihbar ile özel durumlar dışında mühürlerin sağlam olup olmadığı veya kapların açılmış olup olmadığı tespit edilerek ve gerektiğinde mühür altına alınmak suretiyle varış idaresine sevk edilmesi esastır. Bilgisayarlı transit sistemi tarafından eşyanın muayeneye sevk edilmesi halinde, bu belirleme doğrultusunda muayene işlemi gerçekleştirilir. Her durumda, mühürlerin sağlam olmadığı veya kapların açılmış olduğu şüphesi oluşursa eşyanın tam muayenesi yapılır. Bilgisayarlı transit sistemi tarafından eşyanın muayeneye sevk edilmesi halinde, bu belirleme doğrultusunda muayene işlemi gerçekleştirilir. Her durumda, mühürlerin sağlam olmadığı veya kapların açılmış olduğu şüphesi oluşursa eşyanın tam muayenesi yapılır. Bu madde uyarınca transit beyanı ve eşyanın kontrolü 180 ila 196 ncı madde hükümlerine göre yapılır Bu madde uyarınca transit beyanı ve eşyanın kontrolü 180 ila 196 ncı madde hükümlerine göre yapılır HAREKET İDARESİNDE BEYANININ VE EŞYANIN KONTROL EDİLMESİ 110

Hareket idaresinde beyanının ve eşyanın kontrol edilmesi MADDE 234 MADDE 234 2) Antrepolardan veya gümrük idarelerince konulmasına izin verilen diğer yerlerden çıkarılarak transit edilecek eşya, gerek görülmesi halinde muayene edilir. 2) Antrepolardan veya gümrük idarelerince konulmasına izin verilen diğer yerlerden çıkarılarak transit edilecek eşya, gerek görülmesi halinde muayene edilir. 3) Demiryolu ile gelen eşyanın transiti halinde, sınır istasyon gümrük idaresinde önce katarı teşkil eden vagonlar, taşıma belgesine göre vagonların kapılarına veya örtülerine, bağlantı yerlerine bakılmak ve mahreçlerinde vurulmuş mühürlerin sağlam olup olmadığı incelenmek suretiyle kontrol edilir. HAREKET İDARESİNDE BEYANININ VE EŞYANIN KONTROL EDİLMESİ 111

Yükleme MADDE Her transit beyanı sadece tek bir hareket idaresinden tek bir varış idaresine taşıma için tek bir taşıma aracına yüklenen ya da yüklenecek eşyayı kapsar. Bu Madde çerçevesinde, taşınacak eşyanın birlikte gönderilecek olması koşuluyla aşağıdakilerin tek bir taşıma aracı oluşturduğu kabul edilir: a) Römorkları veya yarı-römorkları ile birlikte bir karayolu taşıtı; b) Demiryolu yolcu veya yük vagonları; c) Tek bir zincir oluşturan gemiler; d) Bu Madde kapsamında tek bir taşıma aracına yüklenmiş konteynerler. 2.Tek bir taşıma aracı eşyanın birden fazla hareket idaresinde yüklenmesinde ve birden fazla varış idaresinde boşaltılmasında kullanılabilir. TAŞIMA ARAÇLARI VE BEYANLAR 112

Hareket idaresinde eşyanın taşıma aracına yüklenmesi MADDE 235 MADDE 235 1) Görevli memur veya yetkilendirilmiş gümrük müşaviri; 1) Görevli memur veya yetkilendirilmiş gümrük müşaviri; a) Acente veya taşıyıcı veya eşya sahibi yahut gümrük müşaviri ile birlikte eşyanın yüklü bulunduğu taşıma araçlarına, eğer eşya geçici depolama yeri veya antrepoda ise buralara giderek kapların marka ve numarasını, orijinal ambalajlı olup olmadıklarını, üzerlerinde açılma şüphesini veren iz bulunup bulunmadığını inceler. b) Şüphe uyandıran hallerde, durumu bir tutanak ile tespit eder ve derhal ilgili gümrük idare amirine bildirir HAREKET İDARESİNDE EŞYANIN TAŞIMA ARACINA YÜKLENMESİ 113

Hareket idaresinde teminatın kontrol edilmesi MADDE 236 MADDE 236 1) Hareket idaresi, eşyaya ilişkin olarak tahakkuk edebilecek gümrük vergilerinin tahsilinin sağlanması amacıyla teminat ile ilgili kontrolleri yapar. 1) Hareket idaresi, eşyaya ilişkin olarak tahakkuk edebilecek gümrük vergilerinin tahsilinin sağlanması amacıyla teminat ile ilgili kontrolleri yapar. 2) Hareket idaresi, beyan kapsamı eşyaya ilişkin olarak ortaya çıkabilecek ödenmesi gereken gümrük vergilerinin tahsilinin sağlanması için teminata ilişkin kontrolleri yapar. Bu amaçla 214 üncü maddenin ikinci fıkrasında belirtilen teminat aranmayacak haller hariç; 214 HAREKET İDARESİNDE TEMİNATIN KONTROL EDİLMESİ 114

Hareket idaresinde teminatın kontrol edilmesi MADDE 236 MADDE 236 a) Teminatın nakit olarak verilmesi halinde Saymanlıkça verilmiş alındı, b) Hazine tahvil ve bonolarının verilmesi halinde bunlar için verilmiş alındı, c) Bireysel teminat belgesi, bulunup bulunmadığını, geçerliğini ve yeterliğini kontrol eder. HAREKET İDARESİNDE TEMİNATIN KONTROL EDİLMESİ 115

Hareket idaresinde teminatın kontrol edilmesi MADDE 236 MADDE 236 3) Hareket idaresi, teminatın yeterliğine, aynı tür eşyanın serbest dolaşıma sokulmuş olması durumunda uygulanabilir ithalat vergileri dahil en yüksek oranlar esas alınarak hesaplanmak suretiyle doğabilecek gümrük vergilerinin tam tutarını dikkate alarak karar verir. Bu çerçevede, eşyanın serbest dolaşımda olması, tercihli oran veya kota dikkate alınmaz. Diğer taraftan, YÜKSEK KAÇAKÇILIK RİSKİ İÇEREN eşyanın tarife sınıflandırmasının mümkün olmaması halinde, teminat tutarı ortaya çıkabilecek gümrük vergilerinin tutarından az olmamak üzere tahmin edilir. Ancak, böyle bir tahminin de mümkün olmaması halinde, teminat tutarının AVRO OLDUĞU VARSAYILIR. Ortak transit rejimi kapsamında taşınan bu tür eşyada asgari miktarın aşılması halinde, bu eşya için hesaplanarak bulunan tutar, listede belirtilen asgari orana göre hesaplanarak bulunan tutarla karşılaştırılır ve bu tutarlardan büyük olanı, teminat tutarının belirlenmesinde esas alınır. 3) Hareket idaresi, teminatın yeterliğine, aynı tür eşyanın serbest dolaşıma sokulmuş olması durumunda uygulanabilir ithalat vergileri dahil en yüksek oranlar esas alınarak hesaplanmak suretiyle doğabilecek gümrük vergilerinin tam tutarını dikkate alarak karar verir. Bu çerçevede, eşyanın serbest dolaşımda olması, tercihli oran veya kota dikkate alınmaz. Diğer taraftan, YÜKSEK KAÇAKÇILIK RİSKİ İÇEREN eşyanın tarife sınıflandırmasının mümkün olmaması halinde, teminat tutarı ortaya çıkabilecek gümrük vergilerinin tutarından az olmamak üzere tahmin edilir. Ancak, böyle bir tahminin de mümkün olmaması halinde, teminat tutarının AVRO OLDUĞU VARSAYILIR. Ortak transit rejimi kapsamında taşınan bu tür eşyada asgari miktarın aşılması halinde, bu eşya için hesaplanarak bulunan tutar, listede belirtilen asgari orana göre hesaplanarak bulunan tutarla karşılaştırılır ve bu tutarlardan büyük olanı, teminat tutarının belirlenmesinde esas alınır. HAREKET İDARESİNDE TEMİNATIN KONTROL EDİLMESİ 116

Hareket idaresinde teminatın kontrol edilmesi MADDE 236 MADDE 236 4) Hareket idaresi, farklı teminat türlerinin birlikte kullanılması durumunda, her teminat türünün transit beyannamesinin 52 nolu kutusuna kaydedilip edilmediğini kontrol eder. 4) Hareket idaresi, farklı teminat türlerinin birlikte kullanılması durumunda, her teminat türünün transit beyannamesinin 52 nolu kutusuna kaydedilip edilmediğini kontrol eder. 5) Hareket idaresi, teminatın nakit olarak verilmesi halinde, asıl sorumluya geri ödemenin nasıl yapılmasını istediğini sorar. Asıl sorumlunun para transferini tercih etmesi durumunda, hareket idaresi, banka hesap bilgilerini alır ve asıl sorumluya transfer masraflarını üstlenmesi gerekeceğini hatırlatır. 6) Hareket idaresi, Saymanlıkça verilen alındı ile bireysel teminat belgesinin fotokopisini saklar. HAREKET İDARESİNDE TEMİNATIN KONTROL EDİLMESİ 117

Hareket idaresinde teminatın kontrol edilmesi MADDE 236 MADDE ) Hareket idaresi, Ortak Transit Sözleşmesi Ek I 54(7) nci maddesine uygun olarak, kapsamlı teminatın kullanılmasının yüksek kaçakçılık riski içeren eşya için geçici olarak yasaklanması durumunda, 217 nci maddeye uygun olarak, teminat idaresi tarafından kabul edilen bireysel teminat kapsamında düzenlenen teminat belgesi aslını alarak saklar. Bu teminat mektubu kapsamında gerçekleştirilen transit işlemlerine ilişkin teminat bilgisayarlı transit sisteminde izlenir. Bu sistem üzerinde izlenmesinin mümkün olmaması halinde, teminat belgesine eklenecek örneği 45 nolu Ekte yer alan “BİREYSEL TEMİNAT BELGESİ İZLEME ÇİZELGESİ” KULLANILIR. 7 ) Hareket idaresi, Ortak Transit Sözleşmesi Ek I 54(7) nci maddesine uygun olarak, kapsamlı teminatın kullanılmasının yüksek kaçakçılık riski içeren eşya için geçici olarak yasaklanması durumunda, 217 nci maddeye uygun olarak, teminat idaresi tarafından kabul edilen bireysel teminat kapsamında düzenlenen teminat belgesi aslını alarak saklar. Bu teminat mektubu kapsamında gerçekleştirilen transit işlemlerine ilişkin teminat bilgisayarlı transit sisteminde izlenir. Bu sistem üzerinde izlenmesinin mümkün olmaması halinde, teminat belgesine eklenecek örneği 45 nolu Ekte yer alan “BİREYSEL TEMİNAT BELGESİ İZLEME ÇİZELGESİ” KULLANILIR.54(7) nci45 nolu54(7) nci45 nolu 8) Ortak transit işlemlerinde teminatın hesaplanmasında, serbest dolaşımda olan eşya serbest dolaşımda olmayan eşya olarak kabul edilir. HAREKET İDARESİNDE TEMİNATIN KONTROL EDİLMESİ 118

Ayniyet önlemleri MADDE Hareket idaresi, ilgili bilgileri transit beyannamesine girmek suretiyle gerekli gördüğü ayniyet önlemlerini alır. 2. Sözleşme Madde 11(4) hükümleri saklı kalmak üzere, eşyanın Sözleşme Madde 11(2) veya (3)’te belirtilen koşullara uygun olarak mühürlenememesi durumunda, ortak transit rejimine tabi tutulacak eşyanın serbest bırakılması reddedilir. 3. Eşyanın bulunduğu yerin mühürlenmesi durumunda, hareket idaresi taşıma aracının mühürleme için onaylanmış olup olmadığını veya diğer hallerde mühürlemeye uygun olup olmadığını kontrol eder AYNİYET ÖNLEMLERİ 119

Ayniyet önlemleri MADDE Avrupa Topluluğu veya Üye Devletler ve EFTA ülkelerinin taraf olduğu uluslararası anlaşmalar uyarınca gümrük mührü altında eşya taşınması için onaylanmış karayolu taşıtı, römork, yarı römork veya konteyner, Sözleşme Madde 11(2)(a) çerçevesinde diğer düzenlemelere göre onaylanmış sayılır. 5. Mühürler, İlave II’de belirtilen özelliklere uygun olur. 6. Mühürler yetkili makamların izni olmaksızın kırılmaz. 7. Eşya tanımının, eşyanın miktar ve cinsinin kolayca ayniyetinin anlaşılmasına açıkça imkan vermesi durumunda, Sözleşme Madde 11(4) çerçevesinde eşyanın tanınmasına izin verdiği kabul edilir AYNİYET ÖNLEMLERİ 120

Hareket idaresinde ayniyet önlemleri MADDE 237 MADDE 237 1) Hareket idaresi, takılan mührün adedi ve numarasını, mühürlemeden vazgeçme durumunda “VAZGEÇME – 99201” deyimini bilgisayarlı transit sistemine kaydeder. Ancak, ulusal transit işlemlerinde yüksek kaçakçılık riski içeren eşya için mühürlemeden vazgeçme uygulanmaz. 2) Taşımanın demiryolu ile yapılması halinde, Ortak Transit Sözleşmesinin 11 inci maddesi ve Ek I 31 inci maddesi uyarınca gümrük idaresi ve demiryolu işletmesince ayrı ayrı mühürlenir ve durum taşıma belgesine de kaydedilir. 3) Türkiye karasularından geçen ve hakkında ihbar bulunan veya şüphe edilen eşya yüklü gemilerin ambar kapakları veya eşya konulan diğer yerleri, gümrük idarelerince mühürlenebilir HAREKET İDARESİNDE AYNİYET ÖNLEMLERİ 121

Süre sınırı MADDE Hareket idaresi, güzergahı, yürürlükteki taşımacılık mevzuatını veya diğer mevzuatı ve varsa asıl sorumlu tarafından iletilen bilgileri dikkate alarak eşyanın varış idaresine sunulması gereken süre sınırını belirler. 2. Hareket idaresince belirlenen süre sınırı, ortak transit işlemi sırasında topraklarına girilen ülkelerin yetkili makamlarını bağlayıcıdır ve bu makamlarca değiştirilemez. SÜRE SINIRI 122

Hareket idaresinde süre sınırı MADDE 238 MADDE 238 1) Hareket idaresi, ilgili mevzuat, hareket ve varış idareleri arasındaki uzaklık, güzergah, hava koşulları, resmi tatil durumları, uygun olması halinde asıl sorumlu tarafından verilen bilgileri dikkate alarak, eşyanın varış idaresine sunulması gereken süre sınırını gün, ay, yıl olarak belirler ve ayrıca ulusal transit işlemlerinde sürenin bitim saatini ekler. 1) Hareket idaresi, ilgili mevzuat, hareket ve varış idareleri arasındaki uzaklık, güzergah, hava koşulları, resmi tatil durumları, uygun olması halinde asıl sorumlu tarafından verilen bilgileri dikkate alarak, eşyanın varış idaresine sunulması gereken süre sınırını gün, ay, yıl olarak belirler ve ayrıca ulusal transit işlemlerinde sürenin bitim saatini ekler. 2) Hareket idaresi birinci fıkraya göre belirlenen süre sınırını bilgisayarlı transit sistemine kaydeder. HAREKET İDARESİNDE SÜRE SINIRI 123

Hareket idaresinde süre sınırı MADDE 238 MADDE 238 3) Transit süresi, hareket idaresindeki işlemlerin bitirilerek eşyanın serbest bırakıldığı tarihte başlar ve süre sınırı olarak belirtilen takvim gününde, varsa öngörülen saatte aksi halde mesai bitiminde sona erer. 3) Transit süresi, hareket idaresindeki işlemlerin bitirilerek eşyanın serbest bırakıldığı tarihte başlar ve süre sınırı olarak belirtilen takvim gününde, varsa öngörülen saatte aksi halde mesai bitiminde sona erer. 4) Sürenin geçtiği ve zorlayıcı sebep de mevcut bulunmadığı takdirde, varış idaresince Kanunun 241 inci maddesine göre ceza uygulanmadan eşyanın gümrükçe onaylanmış bir işlem veya kullanıma tabi tutulmasına veya Türkiye Gümrük Bölgesinden çıkışına izin verilmez 241 inci241 inci HAREKET İDARESİNDE SÜRE SINIRI 124

Sonlandırma ve ibra MADDE Ortak transit rejimine tabi tutulan eşya, gerekli belge ve bilgiler usulüne uygun olarak varış idaresine sunulduğunda ortak transit rejimi sona erer ve asıl sorumlunun yükümlülüklerini yerine getirdiği kabul edilir. 2. Yetkili makamlar, hareket idaresinde bulunan verilerle varış idaresinde bulunanların karşılaştırılmasını esas alarak rejimin doğru olarak sonlandırıldığını tespit etmeleri durumunda, ortak transit rejimini ibra eder. REJİMİN SONLANDIRILDIĞININ KONTROLÜ 125

Hareket idaresinde ibra MADDE 239 MADDE 239 1) Hareket idaresi, kendisindeki bilgilerle varış idaresinden gelen bilgileri karşılaştırarak, rejimin usulüne uygun olarak sonlandırıldığını tespit etmesi durumunda rejimi ibra eder. 1) Hareket idaresi, kendisindeki bilgilerle varış idaresinden gelen bilgileri karşılaştırarak, rejimin usulüne uygun olarak sonlandırıldığını tespit etmesi durumunda rejimi ibra eder. 2) Hareket idaresinin şüphe ve kaçakçılık kuşkusu nedeniyle transit refakat belgelerinin ve “Kontrol Sonuçları” mesajında yer alan bilgilerin sonradan kontrolünü talep etmesi durumunda, birinci fıkradaki koşulların, talep edilen bilgilerin gerçekliği ve doğruluğu teyit edilene kadar, yerine getirilmediği kabul edilir. HAREKET İDARESİNDE İBRA 126

Hareket idaresinde teminatın serbest bırakılması MADDE 240 MADDE 240 1) Hareket idaresi, rejimi ibra etmesi halinde teminatı serbest bırakır. 1) Hareket idaresi, rejimi ibra etmesi halinde teminatı serbest bırakır. Ancak, kapsamlı teminat kullanılması durumunda varış bilgisi mesajı alındığında ilgili transit işlemine ilişkin teminat tutarı serbest bırakılır HAREKET İDARESİNDE TEMİNATIN SERBEST BIRAKILMASI 127

Rejimin sonlandırılmasının alternatif kanıtı MADDE Rejimin beyanda öngörülen süre sınırı içinde sonlandırıldığına ilişkin kanıt, asıl sorumlu tarafından eşyayı tanımlayan ve eşyanın varış idaresine veya Madde 64 uygulandığında izinli alıcıya sunulmuş olduğunu tespit eden varış ülkesinin yetkili makamları tarafından onaylı bir belge olarak yetkili makamlara sunulabilir. 2. Ortak transit işlemi asıl sorumlunun yetkili makamları ikna etmek üzere, eşyayı tanımlayan aşağıdaki belgelerden birini sunması durumunda da sonlandırılmış kabul edilir: REJİMİN SONLANDIRILMASININ ALTERNATİF KANITI 128

Rejimin sonlandırılmasının alternatif kanıtı MADDE 42 a) eşyanın gümrükçe onaylanmış bir işlem veya kullanıma tabi tutulduğu bir üçüncü ülkede düzenlenmiş bir gümrük belgesi veya, b) üçüncü bir ülkenin yetkili makamlarınca mühürlenmiş ve eşyanın bu üçüncü ülkede serbest dolaşımda olduğunun kabul edildiğini gösteren ilgili üçüncü ülkede düzenlenmiş bir belge. 3. İkinci fıkrada belirtilen belgeler yerine, asıl belgeleri onaylayan makam, ilgili üçüncü ülkeler veya ülkelerden birinin makamları tarafından “ASLI GİBİDİR” şeklinde onaylanmış nüshaları veya fotokopileri kullanılabilir. REJİMİN SONLANDIRILMASININ ALTERNATİF KANITI 129

Hareket idaresinde alternatif kanıt MADDE 241 MADDE 241 1) Rejimin sonlandırılmasının alternatif kanıtı olarak; a) Transit refakat belgesinin fotokopisi veya iade nüshasının fotokopisi, b) Eşyanın gümrükçe onaylanmış bir işlem veya kullanıma tabi tutulduğunu gösteren ve eşyayı belirleyen bir gümrük belgesinin bir nüshası veya bir fotokopisi, c) Eşyayı belirleyen boşaltma kayıtları, konşimento, fatura gibi ticari belgelerin fotokopisi,kullanılabilir. Alternatif kanıt, uygun olduğunda, birden fazla transit işlemini kapsayabilir. 2) Eşyanın bir başka ülkede gümrükçe onaylanmış işlem veya kullanıma girmiş olması durumunda, yukarıda belirtilen nüshalar veya fotokopiler, ilgili ülkelerin yetkili makamları tarafından “ASLI GİBİDİR” şeklinde onaylanmış olmalıdır. HAREKET İDARESİNDE ALTERNATİF KANIT 130

Tahsilat usulü MADDE 242 MADDE 242 1)İlgili gümrük idaresince araştırma usulü başlatılmaksızın veya araştırma usulünün herhangi bir aşamasında transit işleminin usulüne uygun olarak gerçekleştirilmediğinin tespit edilmesi durumunda tahsilat işlemi başlatılır YÜKÜMLÜYE YÖNELİK İŞLEMLER MADDE 243 1) İlgili gümrük idaresince bildirilen gümrük vergileri ve diğer yükler, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre yükümlü tarafından ödenir ) Süresinde ödenmeyen gümrük vergileri ve diğer yükler teminattan irada kaydedilir. Teminatın yeterli olmaması halinde, kalan tutar, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre tahsil edilir TAHSİLAT USULÜ 131

Kefile yönelik işlemler MADDE 118 MADDE Dördüncü fıkra hükümleri saklı kalmak üzere, kefilin yükümlülüğü borcun ödenmesi gerekebileceği sürece devam eder. 2. Rejimin ibra edilmediği durumda, hareket ülkesinin yetkili makamları, eşyanın varış idaresine sunulması gereken tarihten itibaren DOKUZ AY içinde rejimin ibra edilmediğini kefile bildirir. 3. Rejimin ibra edilmediği durumda, Madde 116 uyarınca belirlenen yetkili makamlar, transit beyannamesinin kabul tarihinden itibaren ÜÇ YIL içinde kefile transit beyannamesinin “Hareket Referans Numarası” ve tarihini, hareket idaresinin adını, asıl sorumlunun adını ve ilgili tutarı belirterek, söz konusu ortak transit işlemi için yükümlü olduğu borcu ödemesi gerektiğini veya gerekebileceğini bildirir. KEFİLE YÖNELİK İŞLEMLER 132

Kefile yönelik işlemler MADDE 118 MADDE İki ve üçüncü fıkralarda öngörülen bildirimlerden biri süre sınırının dolmasından önce kefile YAPILMAMIŞSA kefil yükümlülüklerinden kurtulur. 5. Bu bildirimlerden birinin yapılmış olması durumunda, kefile borcun tahsil edildiği veya rejimin ibra edildiği bildirilir. KEFİLE YÖNELİK İŞLEMLER 133

Kefile yönelik işlemler MADDE 244 MADDE 244 1) İlgili gümrük idaresince, ödenmesi gereken gümrük vergileri ve diğer yükler tutarı yükümlü ile aynı zamanda kefile de bildirilir. Ortak transit işlemlerinde kefile bildirimlerde Ortak Transit Sözleşmesinde öngörülen süreler dikkate alınır. 2) Süresinde ödenmeyen gümrük vergileri ve diğer yükler için kefil nezdinde 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümlerine göre takibata geçilir KEFİLE YÖNELİK İŞLEMLER 134

Transit idaresi MADDE Sevkiyat ve transit refakat belgesi her transit idaresine sunulur. 2. Transit idaresi, hareket idaresinden alınan “BEKLENEN TRANSİT KAYDI” mesajının karşısına geçişi kaydeder. Geçiş, “SINIR GEÇİŞ BİLDİRİMİ” mesajı kullanılarak hareket idaresine bildirilir. 3. Transit idaresi gerek gördüğünde eşyayı muayene eder. Eşya muayenesi, özellikle “BEKLENEN TRANSİT KAYDI” mesajı esas alınarak gerçekleştirilir. TAŞIMA SIRASINDAKİ İŞLEMLER 135

Transit idaresi MADDE Eşyanın beyan edilenden ve transit refakat belgesinde belirtilenden farklı bir transit idaresi kullanılarak taşınması durumunda, kullanılan transit idaresi hareket idaresinden “BEKLENEN TRANSİT KAYDı” mesajını ister ve geçişi “SINIR GEÇİŞ BİLDİRİMİ” mesajını kullanarak hareket idaresine bildirir. Gerektiğinde hareket idaresince teminatın ilgili ülke için geçersiz olduğu bildirilir. 5. Bir ila dördüncü fıkralar demiryolu ile eşya taşınmasına uygulanmaz TAŞIMA SIRASINDAKİ İŞLEMLER 136

Transit idaresinde ayniyet önlemleri MADDE 245 MADDE 245 1) Ortak Transit Sözleşmesi Ek I 35(3) üncü madde çerçevesinde transit idaresi gerek gördüğünde eşyayı muayene eder. 35(3) üncü35(3) üncü 2) Şüphe veya ihbar durumunda transit idaresi, “VAZGEÇME – 99201” deyimi bulunan transit refakat belgesi kapsamı yüksek kaçakçılık riski içeren eşyayı mühürler. Bu durumda, takılan mühür adedi ve kimliğini bilgisayarlı transit sistemine ve transit refakat belgesinin “F. Yetkili Makamların Kontrolü” kutusuna kaydeder TRANSİT İDARESİNDE AYNİYET ÖNLEMLERİ 137

Çıkış gümrük idaresinde yapılacak işlemler MADDE 246 1) Ortak transit işlemlerinde, Ortak Transit Sözleşmesi Ek I 3(g) maddesi kapsamında transit idaresi olmayan çıkış gümrük idarelerinde, transit rejimi kapsamında herhangi bir işlem yapılmaz. transit rejimi kapsamında herhangi bir işlem yapılmaz. Bu durumda mühür ve belge kontrolü yapılarak eşyanın ve taşıma aracının yurt dışı edilmesi sağlanır Bu durumda mühür ve belge kontrolü yapılarak eşyanın ve taşıma aracının yurt dışı edilmesi sağlanır ÇIKIŞ GÜMRÜK İDARESİNDE YAPILACAK İŞLEMLER 138

Varış idaresinde transit beyanının kontrolü ve eşyanın muayenesi MADDE 247 1) Varış idaresi, belge ve süre kontrolü yaparak taşıma aracını kontrol eder. Bilgisayarlı transit sistemi tarafından beyanın kontrol türünün muayene olarak belirlendiği hallerde muayene işlemi gerçekleştirilir. 2) Varış idaresinde yapılan kontrolde mühürler veya kaplarla ilgili şüphe oluşursa, bu kaplar açılır ve içindeki eşya tam muayeneye tabi tutulur. 3) Varış idaresi, yapılan kontrol ve muayene sonucuna göre, bilgisayarlı transit sistemine varış tarihi ile birlikte mühürlerin sağlam olması ve yapılan muayenenin sonucunda herhangi bir usulsüzlüğün bulunmadığının tespit edilmesi halinde uygun olan kodu kaydede r VARIŞ İDARESİNDE TRANSİT BEYANININ KONTROLÜ VE EŞYANIN MUAYENESİ 139

Varış idaresinde alternatif kanıt MADDE 248 1) Varış idaresi, asıl sorumlu veya temsilcisinin eşya ve transit refakat belgesi sunulduğunda veya daha sonra yaptığı talebi üzerine, gerekli kontrolleri gerçekleştirdikten sonra transit rejiminin usulüne uygun olarak sonlandırıldığına ilişkin 241 inci maddeye uygun olarak alternatif kanıt düzenler. gerekli kontrolleri gerçekleştirdikten sonra transit rejiminin usulüne uygun olarak sonlandırıldığına ilişkin 241 inci maddeye uygun olarak alternatif kanıt düzenler. Eşya ve transit refakat belgesini sunan kişinin, asıl sorumlunun temsilcisi olduğu kabul edilir. Eşya ve transit refakat belgesini sunan kişinin, asıl sorumlunun temsilcisi olduğu kabul edilir. VARIŞ İDARESİNDE ALTERNATİF KANIT 140

Serbest dolaşımda olmayan eşyada beyana aykırılık MADDE 249 1)Varış idaresince yapılan muayene sonucunda serbest dolaşımda olmayan eşyanın beyannamede belirtilen cinsine uygun olmakla birlikte miktarca noksan olduğu anlaşılırsa, Yurt dışına çıkacak eşya için vergi tahsilatını müteakip eşyanın Türkiye Gümrük Bölgesi dışına çıkarılmasına izin verilir. Ancak, Türkiye Gümrük Bölgesine mühürlü olarak gelen ve hareket/transit idaresince söz konusu mühürleri kontrol edilmek suretiyle transit beyannamesi kapsamında varış idaresine sevk edilen eşyanın, varış idaresince yapılan muayenesi sonucunda mahrecinde ve hareket idaresinde tatbik edilen mühürlerin sağlam olduğu görülmekle birlikte, beyan edilen TARİFESİNİN 8’Lİ GÜMRÜK TARİFE istatistik pozisyonuna kadar uygun olmakla beraber; Yurt dışına çıkacak eşya için vergi tahsilatını müteakip eşyanın Türkiye Gümrük Bölgesi dışına çıkarılmasına izin verilir. Ancak, Türkiye Gümrük Bölgesine mühürlü olarak gelen ve hareket/transit idaresince söz konusu mühürleri kontrol edilmek suretiyle transit beyannamesi kapsamında varış idaresine sevk edilen eşyanın, varış idaresince yapılan muayenesi sonucunda mahrecinde ve hareket idaresinde tatbik edilen mühürlerin sağlam olduğu görülmekle birlikte, beyan edilen TARİFESİNİN 8’Lİ GÜMRÜK TARİFE istatistik pozisyonuna kadar uygun olmakla beraber; SERBEST DOLAŞIMDA OLMAYAN EŞYADA BEYANA AYKIRILIK 141

Serbest dolaşımda olmayan eşyada beyana aykırılık MADDE 249 a) Miktarca eksik çıkması halinde eksikliğin mahrecindeki eksik yüklemeden kaynaklandığının Kanunun 46 ncı maddesinde belirtilen süreler içerisinde ispat edilmesi gerekir. Bu durumda, transit beyannamesi kapatılmaz. Eksikliğin mahrecindeki eksik veya yanlış yüklemeden kaynaklandığının süresi içerisinde yükümlüsünce ispatı halinde eksik miktar üzerinden transit işlemi sonlandırılarak yapılan işleme ilişkin bilgi hareket idaresine gönderilir. Yükümlüsünce Kanunun 46 ncı maddesinde belirtilen süreler içerisinde eksikliğin mahrecindeki eksik yüklemeden kaynaklandığının ispat edilememesi halinde noksanlığa isabet eden gümrük vergileri tahsil edilerek beyanname kapatılır ve eşyanın Türkiye Gümrük Bölgesi dışına çıkarılmasına izin verilir. Tespit edilen eksikliğe ilişkin olarak varış idaresince yapılan inceleme sonucunda transit beyannamesi kapsamı eşyanın beyanname eki belgelerde (fatura, taşıma senedi, ATR ve benzeri) kayıtlı bilgilere uygun olduğu ve tespit edilen eksikliğin beyan hatasından veya yükleme listelerine kap miktarlarının hatalı yazılmasından kaynaklandığının açıkça anlaşılması halinde ise, eksik miktar üzerinden transit işlemi sonlandırılarak yapılan işleme ilişkin bilgi hareket idaresine bildirilir 46 ncı46 ncı SERBEST DOLAŞIMDA OLMAYAN EŞYADA BEYANA AYKIRILIK 142

Serbest dolaşımda olmayan eşyada beyana aykırılık MADDE 249 b) Eşyanın varış gümrüğünde yapılan muayenesinde cins ve nevinin aynı, kap adedinin fazla olması halinde fazla çıkan eşya geçici depolama yeri veya antrepoya alınır. Fazlalıkla ilgili olarak bilgisayarlı transit sisteminde veya transit beyannamesinde gerekli açıklama yapılır ve beyanname kapatılır. Ayrıca yükümlüsüne Kanunun 241 inci maddesine göre para cezası uygulanır. Fazla çıkan eşyanın MÜLKİYETİ Kanunun 46 ncı maddesinde belirtilen süreler içerisinde ispat edildiği takdirde yükümlüsünce rejim beyanında bulunulmasına izin verilir. Eşyanın mülkiyeti söz konusu süreler içerisinde ispat edilemediği takdirde fazla çıkan eşya Kanunun 177 nci maddesine göre tasfiye işlemine tabi tutulur. 241 inci177 nci241 inci177 nci 2) Varış idaresince yapılan muayene neticesinde eşyanın 8’Lİ GÜMRÜK TARİFE İSTATİSTİK POZİSYONUNA kadar FARKLI ÇIKMASI HALİNDE, kaçakçılıkla mücadele mevzuatına göre işlem yapılır. Beyana konu eşyanın gümrük vergilerinin tahsili için hareket idaresine bildirimde bulunulur SERBEST DOLAŞIMDA OLMAYAN EŞYADA BEYANA AYKIRILIK 143

Serbest dolaşımda bulunan eşyada beyana aykırılık MADDE 250 1) Varış idaresince yapılan muayene neticesinde transit beyannamesine aykırı çıkan ihraç eşyası için sonradan ihraç edilsin veya edilmesin cezai hükümler uygulanır. SERBEST DOLAŞIMDA BULUNAN EŞYADA BEYANA AYKIRILIK 144

Asıl sorumlu MADDE Ortak transit beyannamesi olarak kullanılan CIM TAŞIMA BELGESİ ile birlikte taşınacak eşyayı kabul eden demiryolu şirketi bu işlem için asıl sorumludur. 2. Üçüncü bir ülkenin demiryolu şirketi tarafından taşınmak üzere kabul edilen eşyanın, Akit Tarafların topraklarına girdiği ülkenin demiryolu şirketi, bu eşyaya ilişkin işlemler için asıl sorumludur DEMİRYOLU İLE TAŞIMAYA İLİŞKİN GENEL HÜKÜMLER 145

Demiryolu ile taşımada asıl sorumlu MADDE 251 1) Asıl sorumlu, CIM taşıma belgesine hareket tarihini gösteren numaratör ve mührünü basar. 2) Ancak, entegre elektronik veya otomatik veri işleme sistemi ile düzenlenen CIM taşıma belgesine mühür basılması yeterlidir. Bununla birlikte, CIM taşıma belgesi çıktısının doğrudan entegre elektronik veya otomatik veri işleme sisteminden alınamaması durumunda birinci fıkra hükmüne göre işlem yapılır. DEMİRYOLU İLE TAŞIMADA ASIL SORUMLU 146

Kapsam MADDE 80 Ortak transit rejimi kapsamındaki işlemler, demiryolu şirketlerinin, aracı olarak taşıma işletmelerini ve bu Ek'in amaçları doğrultusunda “TR TRANSFER NOTU” olarak anılan taşıma belgelerini kullanarak büyük konteynerlerle gerçekleştirdiği eşya taşımaları için Madde 81 ila 96 uyarınca basitleştirilir. Bu işlemler, mümkün olduğunda eşyanın taşıma işletmeleri tarafından demiryolu dışında bir taşıma aracı kullanılarak sevk ülkesinde demiryolu hareket istasyonuna ve varış ülkesinde demiryolu varış istasyonundan sevk edilmesini ve bu iki istasyon arasındaki taşımalar sırasında denizyolu ile her türlü taşımayı kapsar BÜYÜK KONTEYNERLERLE TAŞINAN EŞYA 149

Demiryolu sevkiyatları MADDE 252 1) Kullanılan transit beyannamesi referansı, CIM taşıma belgesinin tüm nüshalarının refakat belgeleri bilgileri için ayrılmış 99 no.lu kutusuna açık olarak yazılır. Kullanılan her beyanname için bu referans, hareket idaresini, türü, tarih ve tescil numarasını belirtir. 2) Demiryolu işletmesi, transit beyannamesinin eşlik ettiği bir sevkiyatı kabul ettiğinde, işletme, yukarıdaki referansın CIM taşıma belgesinde yazılmış olmasını ve bu belgedeki yazılanların beyannamedekilere uygun olmasını sağlar. 3) Demiryolu yük işleminde yer alan son istasyonda, ilgili demiryolu işletmesi, CIM taşıma belgesinde belirtilen transit beyannamesinin, eşyanın bu istasyondan daha ileriye taşınmasını kapsadığını belirledikten sonra, bu CIM taşıma belgesinin 2 no.lu yaprağını onaylar. Anılan taşıma kapsanmadığında, bu istasyon durumu yetkili makamlara bildirir ve ancak bu makamların onayını aldıktan sonra eşyanın yeniden sevkiyatına izin verir DEMİRYOLU SEVKİYATLARI 150

Kayıtların kontrol edilmesi MADDE 69 Her ülkenin demiryolu şirketi, Her ülkenin demiryolu şirketi, kontrol amacıyla kendi kontrol amacıyla kendi muhasebe birimlerinde bulunan kayıtları kendi ülkelerinin muhasebe birimlerinde bulunan kayıtları kendi ülkelerinin yetkili makamlarının kullanımına sunar yetkili makamlarının kullanımına sunar. KAYITLARIN KONTROL EDİLMESİ 151

Demiryolu ile taşımada kayıtların kontrol edilmesi MADDE 253 1) Demiryolu işletmesi, gümrük idaresinin kontrolleri gerçekleştirebilmesi amacıyla kayıtları tutmakla yükümlüdür. Demiryolu işletmesi, tutulan kayıtları ve CIM taşıma belgelerinin 2 ve 5 no.lu yapraklarını kontrollerin gerçekleştirilebilmesi amacıyla izin makamının kullanımına sunar. Entegre elektronik veya otomatik veri işleme sistemi kullanan demiryolu işletmesi tarafından düzenlenen CIM taşıma belgeleri ve bunlara bağlı tutulan muhasebe kayıtlarına ilişkin bilgiler elektronik veri değişim sistemi kullanılarak izin makamının belirleyeceği bir sisteme düzenli olarak iletir. Bununla birlikte, kontrollerin gerçekleştirilebilmesi amacıyla, izin makamının tutulan kayıtları ve CIM taşıma belgelerinin 2 ve 5 no.lu yapraklarını isteme hakkı saklıdır DEMİRYOLU İLE TAŞIMADA KAYITLARIN KONTROL EDİLMESİ 152

Demiryolu ile taşımada kayıtların kontrol edilmesi MADDE 253 2) Kayıtlar, diğerlerinin yanı sıra; a) Demiryolu işletmesinin basitleştirilmiş usul kapsamında hareket istasyonundan varış istasyonuna taşıdığı tüm eşya için CIM taşıma belgelerinin 2 ve 5 no.lu yapraklarına ilişkin bilgileri, b) 304V sayılı UIC bildirisine uygun olarak sevkiyat başına düşen maliyet payını, c) 304V sayılı UIC bildirisine uygun olarak demiryolu işletmesinin taşıdığı eşya ile ilgili diğer demiryolu işletmelerine gönderilen veya bunlardan alınan usulsüzlük bildirimlerini,içerir. 3) İzin makamı, ikinci fıkranın (c) bendinde belirtilen tüm bildirimleri kontrol eder. 4) İzin makamı, basitleştirilmiş usul dışında transit rejimi veya transit rejimi dışında bir rejim kapsamında gerçekleştirilen taşıma işlemlerini kapsayan CIM taşıma belgelerini de kontrol edebilir. DEMİRYOLU İLE TAŞIMADA KAYITLARIN KONTROL EDİLMESİ 153

Diğer transit düzenlemelerinin askıya alınması MADDE 254 1) Eşyanın; a) TIR karneleri kapsamında eşyanın uluslararası taşınmasına ilişkin rejim (TIR Sözleşmesi), b) ATA karneleri (ATA Sözleşmesi), c) 19/6/1951 tarihinde Londra’da imzalanan Kuvvetlerin Statüsüne ilişkin Kuzey Atlantik Antlaşması Tarafları arasındaki Sözleşmede öngörülen Form 302,kapsamında taşınması durumunda, bu düzenlemeler, eşya demiryolu ile taşımaya ilişkin basitleştirilmiş usule tabi tutulduğunda, askıya alınır. 2) 253 üncü maddenin birinci fıkrası gerekli değişiklikler yapılarak uygulanır DİĞER TRANSİT DÜZENLEMELERİNİN ASKIYA ALINMASI 154

CIM taşıma belgesinin tescil edilmesi ve eşyanın serbest bırakılması MADDE 255 1) Demiryolu ile taşımaya ilişkin basitleştirilmiş usul kullanıldığında CIM taşıma belgesi hareket idaresine sunulmaz. CIM taşıma belgesi, demiryolu işletmesi tarafından tescil edilir ve eşya serbest bırakılır. 2) Ulusal transit işlemlerinde Ortak Transit Sözleşmesi Ek I 71 inci maddede belirtilen etiket kullanılmaz. 71 inci71 inci 3) CIM taşıma belgesinin 99 no.lu kutusundaki hareket tarihini gösteren numaratör ve mühür baskısı ile imza, asıl sorumlunun transit beyannamesindeki imzasının yerini alır. 4) Hareket idaresine basitleştirme izninin sunulması gerekmez CIM TAŞIMA BELGESİNİN TESCİL EDİLMESİ VE EŞYANIN SERBEST BIRAKILMASI 155

Etiket MADDE 71 Demiryolu şirketleri, bir örneği Ek III İlave B11'de yer alan piktogramlı etiketlerle ortak transit rejimi kapsamında taşınan sevkiyatların tanınmasını sağlar. Bu etiketler, CIM taşıma belgesine ve tam yüklü olması halinde ilgili demiryolu vagonuna veya diğer durumlarda kap veya kaplara yapıştırılır. Ek III İlave B11'de yer alan piktogramı yeşil renkte basan bir mühür, birinci bentte belirtilen etiketin yerine kullanılabilir. ETİKET 156

ETİKET (demiryolu transiti) Renkler: yeşil üzerine siyah Ek III İlave B11'de

Eşya tanımı ve pozisyonu MADDE ) Eşyanın normal ticari tanımı, gerekli değişiklikler yapılarak Yönetmeliğin 14 nolu ekindeki 31 nolu kutuya ilişkin açıklayıcı notta belirtilen koşullara uygun olarak, CIM taşıma belgesinin eşyanın tanımı için ayrılmış 21 nolu kutusuna yazılır. 2) Eşyanın pozisyonu, gerekli değişiklikler yapılarak Yönetmeliğin 14 nolu ekindeki 33 nolu kutuya ilişkin açıklayıcı notta belirtilen koşullara uygun olarak, CIM taşıma belgesinin gümrük tarife pozisyonu için ayrılmış 24 nolu kutusuna yazılır 14 nolu14 nolu EŞYA TANIMI VE POZİSYONU 158

Ayniyet önlemleri MADDE11 1.Genel bir kural olarak eşyanın ayniyeti mühürleme yoluyla sağlanır. 2.Aşağıdakiler mühürlenir: a) taşıma aracının diğer düzenlemeler çerçevesinde önceden onaylanmış olması veya hareket idaresi tarafından mühürlenmeye uygun olduğunun kabul edilmiş olması halinde eşyanın bulunduğu yer; b) diğer durumlarda her bir kap. 3.Taşıma aracı: a) mühürlerin kolay ve etkili bir şekilde tatbik edilebilmesi. AYNİYET ÖNLEMLERİ 159

Ayniyet önlemleri MADDE11 b) görünür zorlama izi bırakmadan veya mühürler kırılmadan eşya çıkarılamayacak veya konulamayacak şekilde imal edilmiş olması; c) eşya saklanabilecek gizli bölmelerinin bulunmaması; d) yük için ayrılan yerlere yetkili makamlarca muayene için kolayca ulaşılması durumunda mühürlenme için uygun görülebilir. 4. Hareket idaresi, diğer ayniyet önlemlerini dikkate alarak, eşyanın beyan bilgileri veya tamamlayıcı belgelerdeki tanımı eşyanın kolayca tanınmasını mümkün kılıyorsa MÜHÜRLEMEDEN VAZGEÇEBİLİR AYNİYET ÖNLEMLERİ 160

Ayniyet önlemleri MADDE Hareket idaresi, ilgili bilgileri transit beyannamesine girmek suretiyle gerekli gördüğü ayniyet önlemlerini alır. 2. Sözleşme Madde 11(4) hükümleri saklı kalmak üzere, eşyanın Sözleşme Madde 11(2) veya (3)’te belirtilen koşullara uygun olarak mühürlenememesi durumunda, ortak transit rejimine tabi tutulacak eşyanın serbest bırakılması reddedilir. 3. Eşyanın bulunduğu yerin mühürlenmesi durumunda, hareket idaresi taşıma aracının mühürleme için onaylanmış olup olmadığını veya diğer hallerde mühürlemeye uygun olup olmadığını kontrol eder AYNİYET ÖNLEMLERİ 161

Ayniyet önlemleri MADDE Avrupa Topluluğu veya Üye Devletler ve EFTA ülkelerinin taraf olduğu uluslararası anlaşmalar uyarınca gümrük mührü altında eşya taşınması için onaylanmış karayolu taşıtı, römork, yarı römork veya konteyner, Sözleşme Madde 11(2)(a) çerçevesinde diğer düzenlemelere göre onaylanmış sayılır. 5. Mühürler, İlave II’de belirtilen özelliklere uygun olur. 6. Mühürler yetkili makamların izni olmaksızın kırılmaz. 7. Eşya tanımının, eşyanın miktar ve cinsinin kolayca ayniyetinin anlaşılmasına açıkça imkan vermesi durumunda, Sözleşme Madde 11(4) çerçevesinde eşyanın tanınmasına izin verdiği kabul edilir AYNİYET ÖNLEMLERİ 162

Ayniyet önlemleri MADDE 74 Genel bir kural olarak ve Genel bir kural olarak ve demiryolu şirketleri tarafından uygulanan ayniyet önlemlerini dikkate alarak, demiryolu şirketleri tarafından uygulanan ayniyet önlemlerini dikkate alarak, hareket idaresi taşıma aracını veya hareket idaresi taşıma aracını veya kapları mühürlemez. kapları mühürlemez. AYNİYET ÖNLEMLERİ 163

Ayniyet önlemleri MADDE 257 1) Vagonlar ve mühürlenmeye uygun diğer taşıma araçlarının kapsadığı ve Türkiye Gümrük Bölgesinde yüklenen konteynerler, asıl sorumlu tarafından mühürlenir. Bunun için, asıl sorumlu, Ortak Transit Sözleşmesi Ek I, İlave II’de belirtilen özelliklere uygun standart mühür kullanır. Asıl sorumlunun kullandığı mühürde, asıl sorumlu olarak hareket eden demiryolu işletmesinin kod numarası ve adı gösterilmelidir. Mühürlere ilişkin bilgiler, CIM taşıma belgesine yazılır. II’de 2) Birinci fıkraya istisna olarak, birinci fıkrada belirtilen vagonlar, konteynerler ve diğer taşıma araçları birinci fıkrada belirtilen ve göndericinin adını taşıyan tipte mühür kullanılarak izinli gönderici tarafından mühürlenebilir. Asıl sorumlu, bu şekilde takılan mühürleri kontrol eder AYNİYET ÖNLEMLERİ 164

Ayniyet önlemleri MADDE 257 3) Birinci ve ikinci fıkra hükümlerine istisna olarak, hareket idaresinin mühür takma olanağı saklıdır. Ancak demiryolu işletmesi, hareket idaresinden de mühür takmasını isteyebilir. Bu istek tek bir taşıma işlemine ilişkin olabileceği gibi basitleştirme izninde öngörülmesi koşuluyla tüm demiryolu vagonları ve demiryolu ile taşınacak konteynerleri de kapsayabilir. Hareket idaresince mühür takılması halinde, hareket idaresince CIM taşıma belgesinin tüm yapraklarında gümrük kullanımı için ayrılmış 99 no.lu kutusuna bu şekilde takılmış mühürlere ilişkin bilgiler yazılır veya entegre elektronik veya otomatik veri işleme sistemi ile düzenlenen CIM taşıma belgesine gerekli kayıtların yapılıp yapılmadığı kontrol edilir. Hareket idaresi, asıl sorumlu veya izinli gönderici tarafından takılan mühürleri kontrol edebilir. AYNİYET ÖNLEMLERİ 165

Ayniyet önlemleri MADDE 257 4) Birinci ve ikinci fıkralarda öngörülenlerin dışındaki koşullara tabi olarak, taşınan eşyanın, Ortak Transit Sözleşmesi Madde 11 ve Ortak Transit Sözleşmesi Ek I, 31 inci maddesine uygun olarak ayniyeti tespit edilir. Madde 1131 inciMadde 1131 inci Bu durumlarda, asıl sorumlu, birinci fıkrada belirtilen tipte mührü takabilir 5) Ortak Transit Sözleşmesi Madde 11 inci maddesine uygun olarak eşyanın mühürleme dışındaki yollarla belirlenmesi halinde, asıl sorumlu, CIM taşıma belgesinin tüm yapraklarında gümrük kullanımı için ayrılmış 99 nolu kutusuna “VAZGEÇME – 92110” ibaresini yazar. 6) Sökülmeleri için özel araçlar gerektiren yüksek güvenlikli mühürlerin bir taşıma aracının mühürlenmesi için kullanılması halinde, asıl sorumlu veya taşıma operatörü, hareket idaresinin istemesi halinde mühürleri söker hareket idaresinin istemesi halinde mühürleri söker AYNİYET ÖNLEMLERİ 166

Bu Ek Madde 31’de belirtilen mühürler, en az aşağıdaki özellikleri taşır ve aşağıdaki teknik şartlara uygun olur: a)Temel özellikler: Mühürlerin: 1) normal kullanımda sağlam kalması; 2) kolayca kontrol edilebilir ve tanınabilir olması; 3) her türlü kırma ve çıkarmanın çıplak gözle görülebilir izler bırakacak şekilde imal edilmiş olması; 4) tek bir kullanım için tasarlanmış olması; veya birden fazla kullanım amaçlanıyorsa, her kullanıldığında açık ve farklı bir kimlik işareti verilebilecek şekilde tasarlanmış olması;kimlik işaretlerinin bulunması Gereklidir. MÜHÜR ÖZELLİKLERİ 167

5) kimlik işaretlerinin bulunması gereklidir. b)Teknik şartlar: 1) Mühürlerin şekli ve boyutları, kullanılan mühürleme yöntemine göre değişebilir, ancak boyutlar kimlik işaretlerinin kolayca okunmasına olanak verecek şekilde olmalıdır. 2) Mühürlerin kimlik işaretlerinin, sahtesinin yapılması imkansız ve taklit edilmesi zor olmalıdır. 3) Kullanılan malzeme, kaza sonucu kırılmaya dirençli ve tespit edilemeyen sahte üretimi veya yeniden kullanımı önleyecek şekilde olmalıdır 3) Kullanılan malzeme, kaza sonucu kırılmaya dirençli ve tespit edilemeyen sahte üretimi veya yeniden kullanımı önleyecek şekilde olmalıdır. MÜHÜR ÖZELLİKLERİ 168

Demiryolu ile taşımada hareket idaresindeki işlemler MADDE 258 1) Hareket idaresi, bu idare ve hareket istasyonu arasındaki herhangi bir eşya taşınmasının gümrük gözetiminde gerçekleştirilmesini sağlar. 2) Muayenesi yapılarak geçici depolama yerinden veya antrepodan veya gümrükçe izin verilen yerden çıkarılan eşya, gümrük idaresinin gözetimi altında demiryolu işletmesine imza karşılığı teslim olunur. 3) Transit işlemi diğer bir gümrük idaresi aracılığı ile yapıldığında da, eşyanın memur refakatinde aracı gümrük idaresine sevk edilerek demiryolu işletmesine teslimi, bu gümrük idaresince yapılır. 4) Demiryolu işletmesince bu suretle teslim aldığı transit eşyası için, gümrük idaresine ayrıca özet beyan verir DEMİRYOLU İLE TAŞIMADA HAREKET İDARESİNDEKİ İŞLEMLER 169

Demiryolu ile taşımada varış idaresindeki işlemler MADDE 259 MADDE 259 1) Ortak transit işlemleri hariç, transit işlemlerinde varış idaresi mühürleri kontrol eder. Varış idaresi, demiryolu işletmesine bu kontrolü yapma ve mühürleri sökme izni verebilir. Eşyanın, Türkiye Gümrük Bölgesini terk etmesi halinde, demiryolu işletmesi, takılan mühürlerin sağlam olup olmadığını kontrol eder. Mühürler sağlam değilse, varış idaresine bildirir ve ilgili taşıma aracı, bu idarenin izni olmadan Türkiye Gümrük Bölgesini terk edemez. 2) Ulusal transit rejimi, eşya Türkiye Gümrük Bölgesini terk ettiğinde sona erer. 3) Demiryolu işletmesi, yabancı bir ülke demiryolu işletmesine eşyayı ve ilgili CIM Taşıma Belgesini, eşyanın Türkiye Gümrük Bölgesini fiilen terk etmesinden önce teslim ederse, eşya Türkiye Gümrük Bölgesini fiilen terk edene kadar eşyadan sorumlu olur. DEMİRYOLU İLE TAŞIMADA VARIŞ İDARESİNDEKİ İŞLEMLER 170

Denizyolu ile taşımada eşya manifestosu MADDE 260 MADDE 260 1) Ulusal transit işlemlerinde, denizyolu ile taşımada transit beyannamesi yerine eşya manifestosunun kullanılmasına izin verilebilir. 2) Eşya manifestosunda; eşyayı taşıyan denizcilik şirketinin adı, geminin kimliği, yükleme yeri, boşaltma yeri bilgileri ve ayrıca her sevkiyat için konşimentonun referans numarası, kolilerin sayı, cins, marka ve kimlik numaraları, yükleme yeri, boşaltma yeri bilgileri ve ayrıca her sevkiyat için konşimentonun referans numarası, kolilerin sayı, cins, marka ve kimlik numaraları, eşyanın belirlenmesi için gerekli tüm bilgileri içeren ticari tanımı, kilogram cinsinden brüt ağırlık ve konteynerlerin tanımlayıcı numaralarına ilişkin bilgiler yer alır. eşyanın belirlenmesi için gerekli tüm bilgileri içeren ticari tanımı, kilogram cinsinden brüt ağırlık ve konteynerlerin tanımlayıcı numaralarına ilişkin bilgiler yer alır. DENİZYOLU İLE TAŞIMADA EŞYA MANİFESTOSU 171

Denizyolu ile taşımada hareket idaresindeki işlemler MADDE 261 1) Manifestonun en az iki nüshası, bunun bir nüshasını saklayacak olan hareket limanındaki hareket idaresine sunulur. 2) Hareket idaresi, kontrol amacıyla, manifestoda belirtilen eşyaya ilişkin konşimentoların tamamının sunulmasını isteyebilir DENİZYOLU İLE TAŞIMADA HAREKET İDARESİNDEKİ İŞLEMLER 172

Denizyolu ile taşımada varış idaresindeki işlemler MADDE 262 1) Manifestonun bir nüshası, bunu saklayacak olan varış limanındaki varış idaresine sunulur. 2) Varış idaresi, kontrol amacıyla, limanda boşaltılan eşyanın tamamına ilişkin konşimentoların sunulmasını isteyebilir. 3) Varış idaresi, kendisine ÖNCEKİ AY İÇİNDE sunulan manifestoların denizyolu şirketleri tarafından hazırlanmış listesini onayladıktan sonra HER AY HAREKET idaresine gönderir. DENİZYOLU İLE TAŞIMADA VARIŞ İDARESİNDEKİ İŞLEMLER 173

Denizyolu ile taşımada varış idaresindeki işlemler MADDE 262 4) Söz konusu listede her manifestoya ilişkin manifestonun referans numarası, eşyayı taşımış olan denizcilik şirketinin adı (kısaltılabilir), deniz taşıma işleminin tarihi bilgileri yer alır. 5) Söz konusu listede yer alan manifestolara ilişkin bilgilerle ilgili olarak usulsüzlük yapıldığının belirlenmesi durumunda, varış idaresi, özellikle ilgili eşyaya ilişkin denizyolu konşimentolarını belirterek hareket idaresine bildirir. DENİZYOLU İLE TAŞIMADA VARIŞ İDARESİNDEKİ İŞLEMLER 174

Denizyolu ile transite ilişkin özel hükümler MADDE 263 1) Bir Türk limanından başka bir Türk limanına transit olunacak eşyayı, yalnız TÜRK BANDIRALI GEMİLER NAKLEDEBİLİR. ( tarih ve sayılı R.G.ile değişik) 2) Yabancı limanlara yapılacak transit isteklerinin kabulü için, özet beyan veya özet beyan yerine geçen belgelerde eşyanın gideceği yerin Türkiye Gümrük Bölgesi dışında yabancı bir liman olarak gösterilmesi gerekir. DENİZYOLU İLE TRANSİTE İLİŞKİN ÖZEL HÜKÜMLER 175

Denizyolu ile transite ilişkin özel hükümler MADDE 263 3) Serbest dolaşımda bulunan ve bulunmayan eşyayı birlikte taşıyan Türk bandıralı gemilerin sahip, kaptan veya acenteleri, bu iki türlü eşyanın birbirine karışmaması için, gereğine göre, bunları ayrı yer ve bölümlere koymak veya gümrük idaresince uygun görülecek tedbirleri almak zorundadır. 4) Serbest dolaşımda bulunmayan eşyanın bir Türk limanına sevkine izin verilebilmesi için, eşyanın gideceği limandaki gümrük idaresinin, o eşyanın gümrük işlemlerini yapmaya yetkili olması gerekir. 5) Türk bandıralı geminin, kazan, makine veya teknesinde ortaya çıkan bir arıza sebebiyle yoluna devam edememesi halinde, kurtarma amacıyla, yükü, yabancı bir gemiye aktarılabilir DENİZYOLU İLE TRANSİTE İLİŞKİN ÖZEL HÜKÜMLER 176

Denizyolu ile transite ilişkin özel hükümler MADDE 263 6) Yabancı bir limana götürmek üzere Türk limanlarından eşya alan yabancı bayraklı gemilerin, kazaya uğraması, makinelerinin bozulması, haciz altına alınması, sefer değiştirmesi için emir alması gibi, yoluna devamına mani sebeplerden ötürü, yükünü bir Türk limanında başka bir gemiye nakletmesine izin verilir. Yabancı bir limana sevk edilmek üzere, bir Türk limanından diğer bir Türk limanında bulunan başka gemilere taşınacak söz konusu eşya, nakliyatının deniz üstünde olmak şartıyla, yabancı bandıralı gemilerle yapılmasına da izin verilir. 7) Bir Türk limanına denizyolu ile gelen serbest dolaşımda olmayan eşyanın gemiden indirilmeksizin aynı gemi ile bir başka Türk limanına taşınması durumunda TRANSİT BEYANNAMESİ DÜZENLENMEZ. DENİZYOLU İLE TRANSİTE İLİŞKİN ÖZEL HÜKÜMLER 177

Basitleştirilmiş usul (düzey 1) MADDE Uluslararası Sivil Havacılık Sözleşmesi Ek 9 İlave 3'teki örneğe içerik olarak uyması durumunda, havayolu şirketinin transit beyannamesi olarak eşya manifestosu kullanmasına izin verilebilir (basitleştirilmiş usul – düzey 1). Ortak transit işlemleri için izinde, manifesto formu ve hareket ve varış havalimanları gösterilir. Havayolu şirketi ilgili havalimanlarının her birinin yetkili makamlarına iznin bir örneğini gönderir. 2. Taşıma işleminin, T1 rejimi ve T2 rejimi kapsamında taşınması gereken eşyayı içermesi durumunda, bunlar ayrı manifestolarda listelenir EŞYANIN HAVAYOLU İLE TAŞINMASINA İLİŞKİN BASİTLEŞTİRİLMİŞ USUL 178

Basitleştirilmiş usul (düzey 1) MADDE Her manifestoda, havayolu şirketi tarafından; -eşya T1 rejimi kapsamında taşındığında “T1” sembolü; -eşya T1 rejimi kapsamında taşındığında “T1” sembolü; -eşya T2 rejimi kapsamında taşındığında duruma göre “T2” veya “T2F” sembolü -eşya T2 rejimi kapsamında taşındığında duruma göre “T2” veya “T2F” sembolü ile tarih ve imza bulunur. 4.Manifesto ayrıca: -eşyayı taşıyan havayolu şirketinin adı, -eşyayı taşıyan havayolu şirketinin adı, -uçuş numarası, -uçuş numarası, -uçuş tarihi, -uçuş tarihi, EŞYANIN HAVAYOLU İLE TAŞINMASINA İLİŞKİN BASİTLEŞTİRİLMİŞ USUL 179

Basitleştirilmiş usul (düzey 1) MADDE 111 yükleme (hareket) ve boşaltma (varış) havalimanının adı - yükleme (hareket) ve boşaltma (varış) havalimanının adı ve manifestodaki her bir sevkiyat için: ve manifestodaki her bir sevkiyat için: -hava konşimentosu numarası, -hava konşimentosu numarası, -kap adedi, -kap adedi, -eşyanın tanınması için gerekli tüm bilgileri içeren normal ticari tanımı, -eşyanın tanınması için gerekli tüm bilgileri içeren normal ticari tanımı, -brüt ağırlık -brüt ağırlık bilgilerini içerir bilgilerini içerir Eşyanın gruplandırılması durumunda, uygun olduğunda, eşyanın tanımı yerine “KONSOLİDE” ifadesi kullanılır. Bu durumda, manifestodaki eşyaya ilişkin hava konşimentoları, eşyanın ayırt edilmesi için gerekli tüm bilgileri içeren normal ticari tanımını içerir EŞYANIN HAVAYOLU İLE TAŞINMASINA İLİŞKİN BASİTLEŞTİRİLMİŞ USUL 180

Basitleştirilmiş usul (düzey 1) MADDE Manifestonun en az iki nüshası, bunun bir nüshasını saklayacak olan hareket havalimanındaki yetkili makamlara sunulur. Bu makamlar, kontrol amacıyla, manifestoda belirtilen sevkiyatlara ilişkin hava konşimentolarının tamamının sunulmasını isteyebilir. 6. Manifestonun bir nüshası, bunu saklayacak olan varış havalimanındaki yetkili makamlara sunulur. Bu makamlar, kontrol amacıyla, havalimanında boşaltılan sevkiyatların tamamına ilişkin manifesto ve hava konşimentolarının sunulmasını isteyebilir. 7. Varış havalimanındaki yetkili makamlar, kendilerine ÖNCEKİ AY İÇİNDE sunulan manifestoların havayolu şirketleri tarafından hazırlanmış listesini onayladıktan sonra HER AY HAREKET havalimanındaki yetkili makamlara gönderir. EŞYANIN HAVAYOLU İLE TAŞINMASINA İLİŞKİN BASİTLEŞTİRİLMİŞ USUL 181

Basitleştirilmiş usul (düzey 1) MADDE 111 Bu listede her manifestoya ilişkin: -manifestonun referans numarası, -manifestonun referans numarası, -üçüncü fıkraya uygun olarak manifestonun, transit beyannamesi hükmünde olduğunu gösteren sembol, -üçüncü fıkraya uygun olarak manifestonun, transit beyannamesi hükmünde olduğunu gösteren sembol, -eşyayı taşımış olan havayolu şirketinin adı (kısaltılabilir), -eşyayı taşımış olan havayolu şirketinin adı (kısaltılabilir), -uçuş numarası ve -uçuş numarası ve -uçuş tarihi -uçuş tarihi yer alır. İzin, birinci bentte belirtilen bilgilerin havayolu şirketleri tarafından iletilmesini de öngörebilir. Bu listede yer alan manifestolardaki bilgilere ilişkin usulsüzlük yapıldığının belirlenmesi durumunda, varış havalimanındaki yetkili makamlar özellikle ilgili eşyaya ilişkin havayolu konşimentolarını belirterek hareket havalimanındaki yetkili makamlara ve izni veren makama bildirir. EŞYANIN HAVAYOLU İLE TAŞINMASINA İLİŞKİN BASİTLEŞTİRİLMİŞ USUL 182

Basitleştirilmiş usul -düzey 2 MADDE Önemli sayıda uçuş gerçekleştiren bir havayolu şirketinin, transit beyannamesi olarak veri değişim sistemleri ile iletilen manifesto kullanmasına izin verilebilir (basitleştirilmiş usul – düzey 2). Madde 45(1)(a)’ya istisna olarak, havayolu şirketlerinin, bölgesel bir ofisi bulunması durumunda, bir Akit Tarafta yerleşik olması gerekli değildir. 2. İzin için bir başvuru alınması halinde, yetkili makamlar, topraklarında hareket ve varış havalimanlarının birbirlerine elektronik veri değişim sistemi ile bağlantılı bulunduğu diğer ülkelerin makamlarına bilgi verir. Bildirim tarihinden itibaren ALTMIŞ GÜN İÇİNDE İTİRAZ EDİLMEZSE yetkili makamlar izin düzenler. EŞYANIN HAVAYOLU İLE TAŞINMASINA İLİŞKİN BASİTLEŞTİRİLMİŞ USUL 183

Basitleştirilmiş usul -düzey 2 MADDE 112 Bu izin, ilgili bütün ülkelerde geçerli olur ve sadece izinde belirtilen havalimanları arasındaki ortak transit işlemlerine uygulanır. 3.Basitleştirme, aşağıdaki şekilde uygulanır: a) hareket havalimanında düzenlenen manifesto, varış havalimanına elektronik veri değişimi sistemi ile iletilir, b) havayolu şirketi, manifestoda ilgili kalemin karşısına: -eşya T1 rejimi kapsamında taşınıyorsa, “T1” sembolünü, -eşya T1 rejimi kapsamında taşınıyorsa, “T1” sembolünü, -eşya T2 rejimi kapsamında taşınıyorsa duruma göre “T2” veya “T2F” sembolünü, -eşya T2 rejimi kapsamında taşınıyorsa duruma göre “T2” veya “T2F” sembolünü, EŞYANIN HAVAYOLU İLE TAŞINMASINA İLİŞKİN BASİTLEŞTİRİLMİŞ USUL 184

Basitleştirilmiş usul -düzey 2 MADDE 112 hali hazırda transit rejimine tabi tutulmuş eşya için “TD” harflerini (bu durumda havayolu şirketi, transit beyannamesinin referans numarası ve tarihi ve düzenleyen idarenin adının yanı sıra kullanılan rejim için referans ile “TD” harflerini de ilgili hava konşimentosuna yazar), hali hazırda transit rejimine tabi tutulmuş eşya için “TD” harflerini (bu durumda havayolu şirketi, transit beyannamesinin referans numarası ve tarihi ve düzenleyen idarenin adının yanı sıra kullanılan rejim için referans ile “TD” harflerini de ilgili hava konşimentosuna yazar), -transit rejimine tabi olmayan Topluluk eşyası için duruma göre “C” (“T2L”ye eşdeğer) veya “F” (“T2LF”ye eşdeğer) harfini, -transit rejimine tabi olmayan Topluluk eşyası için duruma göre “C” (“T2L”ye eşdeğer) veya “F” (“T2LF”ye eşdeğer) harfini, -ihraç edilecek olan ve transit rejimine tabi olmayan Topluluk eşyası için duruma göre “X” harfini -ihraç edilecek olan ve transit rejimine tabi olmayan Topluluk eşyası için duruma göre “X” harfini yazar. yazar. Manifesto Mad de 111(4)’te öngörülen bilgileri de içermelidir Manifesto Mad de 111(4)’te öngörülen bilgileri de içermelidir EŞYANIN HAVAYOLU İLE TAŞINMASINA İLİŞKİN BASİTLEŞTİRİLMİŞ USUL 185

Basitleştirilmiş usul -düzey 2 MADDE 112 c) varış havalimanındaki yetkili makamlara veri değişimi manifestosu ulaştığında ve eşya bu makamlara sunulduğunda, ortak transit işleminin sona erdiği kabul edilir, d) veri değişimi manifestosunun bir çıktısı, talep üzerine hareket ve varış havalimanındaki yetkili makamlara sunulur, e) havayolu şirketinin tuttuğu kayıtlar, asgari (b)’de belirtilen bilgileri içerir, f) hareket havalimanındaki yetkili makamlar risk analizine dayalı denetimler gerçekleştirir, EŞYANIN HAVAYOLU İLE TAŞINMASINA İLİŞKİN BASİTLEŞTİRİLMİŞ USUL 186

Basitleştirilmiş usul -düzey 2 MADDE 112 g) varış havalimanındaki yetkili makamlar risk analizine dayalı denetimler gerçekleştirir ve gerektiğinde elektronik veri değişimi sistemi ile alınan manifestoların gerekli bilgilerini teyit amacıyla hareket havalimanındaki yetkili makamlara iletir. 4.Başlık II Bölüm VI ve Başlık IV hükümleri saklı kalmak üzere: -havayolu şirketi, tüm ihlal ve usulsüzlükleri yetkili makamlara bildirir; -havayolu şirketi, tüm ihlal ve usulsüzlükleri yetkili makamlara bildirir; -varış havalimanındaki yetkili makamlar, tüm ihlal ve usulsüzlükleri ilk fırsatta hareket havalimanındaki yetkili makamlara ve izni düzenleyen makama bildirir. -varış havalimanındaki yetkili makamlar, tüm ihlal ve usulsüzlükleri ilk fırsatta hareket havalimanındaki yetkili makamlara ve izni düzenleyen makama bildirir. EŞYANIN HAVAYOLU İLE TAŞINMASINA İLİŞKİN BASİTLEŞTİRİLMİŞ USUL 187

Havayolu ile taşımalara ilişkin basitleştirilmiş usul MADDE ) Ortak Transit Sözleşmesi Ek I Madde 111 ve 112’ye uygun olarak basitleştirilmiş usulü uygulama izni başvurusunda; 111 ve111 ve a) İlgili havayolu şirketinin adı, b) Başvuru gerekçeleri, c) Faaliyetlerin tanımı (trafik hacmi, uçuş türü), ç) Manifesto kullanımının tanımı ve koşulları, d) İlgili uluslararası havalimanları, belirtilir. 2) İzin, 46 no.lu eke uygun olarak düzenlenir. 46 no.lu46 no.lu HAVAYOLU İLE TAŞIMALARA İLİŞKİN BASİTLEŞTİRİLMİŞ USUL 188

Transit/güvenlik refakat belgesi MADDE 266 1) Transit refakat belgesi yerine 48 no.lu ekteki örneğe uygun transit/güvenlik refakat belgesi kullanılabilir. Bu durumda, uygun olduğunda transit/güvenlik refakat belgesine ayrılmaz bir parçasını oluşturan ve 49 no.lu ekteki örneğe uygun kalem listesi eklenir. Transit/güvenlik refakat belgesi 50 no.lu ve ilgili kalem listesi 51 no.lu ekteki yapı ve bilgilere uygun olarak düzenlenir. 48 no.lu49 no.lu50 no.lu51 no.lu48 no.lu49 no.lu50 no.lu51 no.lu 2) Transit/güvenlik refakat belgesi düzenleyen kişi belgede yer alan bilgilerin doğruluk ve geçerliliğinden sorumludur. 3) Bilgisayarlı transit sistemi emniyet ve güvenlik bilgilerini beyan edilen transit idarelerine iletir TRANSİT/GÜVENLİK REFAKAT BELGESİ 189

TRANSİT/GÜVENLİK REFAKAT BELGESİ 190

TRANSİT/GÜVENLİK KALEM LİSTESİ 191

Avro kur değeri MADDE ) Ulusal transit işlemlerinde, Ortak Transit Sözleşmesi’nde Avro cinsinden ifade edilen tutarların Türk Lirası karşılığının hesaplanmasında, transit beyannamesinin tescil tarihindeki T.C. Merkez Bankası efektif satış kuru esas alınır MASRAFLAR MADDE 268 1) Transit rejimine tabi eşyaya ilişkin olarak yapılan denetlemenin gerektirdiği masraflarla yükleme, boşaltma, mühürleme, antrepo veya depolarda muhafaza gibi hizmetler karşılığı ücret alınır. AVRO KUR DEĞERİ 192

Rejimin kapsamı MADDE 2 1. Ortak transit rejimi, eşyanın Dünya Posta Birliği Kuruluş Yasası kapsamında hak ve yükümlüklerin sahibi tarafından veya onun adına taşınması halinde posta gönderilerine (posta kolileri dahil) uygulanmaz YOLCULARIN TRANSİT BEYANI MADDE 22-a Madde 22(1)(a)’nın uygulanmasında yolcu, Ek III İlave B6 Madde 5 ve 6 uyarınca transit beyannamesi düzenler. POSTA SEVKİYATLARI 193

Posta sevkiyatları MADDE 269 1) Posta yoluyla Türkiye Gümrük Bölgesine gelen ve Türkiye Gümrük Bölgesinde bir iç gümrükten transit edilecek eşyaya 468 inci ( transit beyannamesi düzenlenir madde hükümleri uygulanır. 1) Posta yoluyla Türkiye Gümrük Bölgesine gelen ve Türkiye Gümrük Bölgesinde bir iç gümrükten transit edilecek eşyaya 468 inci ( transit beyannamesi düzenlenir) madde hükümleri uygulanır.468 inci468 inci POSTA SEVKİYATLARI 194

TRANSİT BEYANNAMESİ POSTA SEVKİYATLARI 195

YOLCU EŞYASININ TRANSİTİ MADDE 270 1) Yolcuların beraberinde bulunan veya geçici depolama yeri veya antrepolardan çıkarılan ve sevk edilen ticari nitelikte olmayan yolcu eşyası, gümrük idaresine sahip veya temsilcileri tarafından 172 nci maddesözlü beyan formu hükümlerine göre beyan olunur. 1) Yolcuların beraberinde bulunan veya geçici depolama yeri veya antrepolardan çıkarılan ve sevk edilen ticari nitelikte olmayan yolcu eşyası, gümrük idaresine sahip veya temsilcileri tarafından 172 nci madde (sözlü beyan formu) hükümlerine göre beyan olunur. YOLCU EŞYASININ TRANSİTİ 196

SÖZLU BEYAN FORMU POSTA SEVKİYATLARI 197

Yasaklamaya tabi eşya MADDE 271 1) Kanunun 55 inci maddesinin ikinci fıkrası kapsamında yasaklanan eşya 55 inci55 inci ile 56 ncı maddesinin birinci fıkrası kapsamına giren eşyanın ve kanun veya genel idari düzenleyici işlemlerle ithali yasaklanan eşyanın ile 56 ncı maddesinin birinci fıkrası kapsamına giren eşyanın ve kanun veya genel idari düzenleyici işlemlerle ithali yasaklanan eşyanın transitine izin vermeye GÜMRÜK VE TİCARET BÖLGE MÜDÜRLÜKLERİ YETKİLİDİR. transitine izin vermeye GÜMRÜK VE TİCARET BÖLGE MÜDÜRLÜKLERİ YETKİLİDİR. YASAKLAMAYA TABİ EŞYA 198

MADDE 272 Hayvan ve hayvansal maddeler ile bitki ve parçaları MADDE 272 1) Hayvan ve hayvansal maddeler ile bitki ve parçalarının sınır gümrük idaresinde kanun ve düzenlemelere ve uluslararası anlaşmalara göre gerekli sağlık muayeneleri, ilgili kurumun personeli tarafından yapılır. Bu muayeneler yapılmadan gümrük idaresi eşyanın serbest bırakılmasına veya sevkine izin vermez. Bu muayeneler yapılmadan gümrük idaresi eşyanın serbest bırakılmasına veya sevkine izin vermez. 2) Hayvan ve hayvansal maddeler, bitki ve parçalarının giriş ve çıkış kapıları ve bunların Türkiye’den transit geçirileceği yollar hususunda kanun, tüzük ve anlaşma hükümleri göz önünde tutulur 2) Hayvan ve hayvansal maddeler, bitki ve parçalarının giriş ve çıkış kapıları ve bunların Türkiye’den transit geçirileceği yollar hususunda kanun, tüzük ve anlaşma hükümleri göz önünde tutulur. HAYVAN VE HAYVANSAL MADDELER İLE BİTKİ VE PARÇALARI 199

Taşıma sırasında meydana gelen olaylar MADDE 36 1.Taşıyıcıdan: a) zorunlu güzergahın değişmesi ve Madde 26(2)’nin uygulanması, b) mühürlerin taşıma sırasında taşıyıcının kontrolü dışındaki nedenlerden dolayı kırılması, c) yetkili makamların gözetimi altında veya izin vermeleri durumunda yetkili makamların gözetimi olmadan eşyanın başka bir taşıma aracına aktarılması, d) taşıma aracının derhal tamamen veya kısmen boşaltılmasını gerektiren bir yakın tehlike olması veya TAŞIMA SIRASINDA MEYDANA GELEN OLAYLAR 200

Taşıma sırasında meydana gelen olaylar MADDE 36 e) asıl sorumlu veya taşıyıcının yükümlülüklerini yerine getirmesini etkileyen bir olay veya kaza olması halinde, transit refakat belgesine gerekli bilgileri yazması ve eşyayı bu belge ile birlikte taşıma aracının topraklarında bulunduğu ülkenin yetkili makamlarına sunması istenir. 2. Yetkili makamlar, ortak transit işleminin usulüne uygun olarak sürdürülebileceğine karar vermeleri halinde, gerekli tüm önlemleri alarak transit refakat belgesini tasdik eder. Aktarma veya diğer olaylarla ilgili bilgiler yetkili makamlarca duruma göre transit idaresinde veya varış idaresinde bilgisayarlı sisteme kaydedilir. TAŞIMA SIRASINDA MEYDANA GELEN OLAYLAR 201

MÜCBİR SEBEP MADDE 92 MADDE 92 1.Transit eşya taşıyan seyir halindeki bir taşıtın beklenmeyen haller veya mücbir sebeplerle yoluna devam edemediği durumlarda, bu husus gecikmeksizin en yakın gümrük idaresine bildirilir. 1.Transit eşya taşıyan seyir halindeki bir taşıtın beklenmeyen haller veya mücbir sebeplerle yoluna devam edemediği durumlarda, bu husus gecikmeksizin en yakın gümrük idaresine bildirilir. Transit eşyanın, söz konusu taşıttan diğer bir taşıta aktarılması gümrük idarelerinin gözetimi altında yapılarak, bu durum bir tutanakla belgelendirilir. Transit eşyanın, söz konusu taşıttan diğer bir taşıta aktarılması gümrük idarelerinin gözetimi altında yapılarak, bu durum bir tutanakla belgelendirilir. 2. Türkiye Gümrük Bölgesi içinde transit halindeki eşyanın beklenmeyen haller veya mücbir sebeplerle telef veya kaybının kanıtlanması halinde, gümrük vergileri aranmaz 2. Türkiye Gümrük Bölgesi içinde transit halindeki eşyanın beklenmeyen haller veya mücbir sebeplerle telef veya kaybının kanıtlanması halinde, gümrük vergileri aranmaz 5/29/2016Mehmet TANBAŞ202

Telef veya kayıp olan eşya MADDE 273 1) Transit rejimine tabi eşyanın zorlayıcı sebep veya beklenmeyen haller nedeniyle telef veya kaybının kanıtlanması halinde, gümrük vergileri aranmaz. Ancak; a) Suçüstü şeklindeki hırsızlıklar, hazırlık tahkikatı üzerine Cumhuriyet Savcılığınca verilen belge ile, b) Hasar, telef veya kayıp herkesçe bilinen ve duyulan başka olaylar yüzünden olmuşsa, o yerin en büyük mülki idare amiri tarafından verilecek belge ile, TELEF VEYA KAYIP OLAN EŞYA 203

Telef veya kayıp olan eşya MADDE 273 c) Trafik kazaları, trafik kaza raporuna göre ve en yakın gümrük idaresi tarafından yapılan tespit sonucunda gümrük idare amirinin vereceği karar ile, kanıtlanır. 2) Yukarıdaki belgeler, ortak transit işlemlerinde Ortak Transit Sözleşmesi’nde belirtilen yetkili makamlara, ulusal transit işlemlerinde ise hareket idaresine sunulur. Bunların incelenmesi ve kabulü ilgili idareye aittir. İlgili idare, gerektiğinde bunları veren makamlarla yazışma yaparak eksikliklerini tamamlatır. TELEF VEYA KAYIP OLAN EŞYA 204

Asıl sorumlunun sorumluluğu MADDE 274 1) Asıl sorumlu, gümrük yükümlülüğünün doğması halinde mali olarak sorumludur. TEMİNAT ARANMAYAN EŞYANIN EKSİK ÇIKMASI MADDE 276 1) 214 üncü maddenin ikinci fıkrası uyarınca teminat aranmayan transit eşyasından özet beyana nazaran eksik çıkan kaplarla ilgili olarak, ticaret politikası önlemleri saklı kalmak kaydıyla Kanunun 237 nci maddesi hükmü çerçevesinde cezai işlem uygulanır nci nci ASIL SORUMLUNUN SORUMLULUĞU 205

TIR Karnesi ile taşıma MADDE 276 1) TIR Karnesi kapsamında transit rejimine tabi eşyanın taşınmasında, TIR Sözleşmesi ile bu Sözleşmeye dayanılarak çıkarılan yönetmelik, tebliğ ve genelge hükümleri uygulanır. TIR Sözleşmesi ile bu Sözleşmeye dayanılarak çıkarılan yönetmelik, tebliğ ve genelge hükümleri uygulanır.Sözleşmesi Bu kapsamda yapılacak transit işlemlerinde doğabilecek ihtilaflar Bakanlıkça (Gümrükler Genel Müdürlüğü) sonuçlandırılır. Bu kapsamda yapılacak transit işlemlerinde doğabilecek ihtilaflar Bakanlıkça (Gümrükler Genel Müdürlüğü) sonuçlandırılır. TIR KARNESİ İLE TAŞIMA 206

ATA Karnesi ile taşıma MADDE 277 1) ATA Karnesi ile transit taşıma işlemleri, ATA Karnesine ilişkin taraf olduğumuz uluslararası sözleşme hükümleri çerçevesinde gerçekleştirilir. 2) ATA Karnesi kapsamında gerçekleştirilen bir transit işlemi ile ilgili olarak bir usulsüzlüğün belirlenmesi halinde, ödenmesi gereken gümrük vergilerinin tahsili ve ceza takibine ilişkin işlemler taraf olduğumuz uluslararası sözleşme hükümleri saklı kalmak kaydıyla Bakanlıkça belirlenir ATA KARNESİ İLE TAŞIMA 207

VERGİ KAYBINA NEDEN OLAN İŞLEMLERE UYGULANACAK CEZALAR MADDE Türkiye Gümrük Bölgesine getirilen ve transit rejim beyanında bulunulan serbest dolaşımda olmayan eşyanın, beyan edilenden belirgin bir şekilde farklı cinste eşya olduğunun tespiti halinde, farklı çıkan eşyanın gümrüklenmiş değerinin İKİ KATI İDARİ PARA CEZASI VERİLİR 5. Türkiye Gümrük Bölgesine getirilen ve transit rejim beyanında bulunulan serbest dolaşımda olmayan eşyanın, beyan edilenden belirgin bir şekilde farklı cinste eşya olduğunun tespiti halinde, farklı çıkan eşyanın gümrüklenmiş değerinin İKİ KATI İDARİ PARA CEZASI VERİLİR 5/29/2016Mehmet TANBAŞ208

Belirgin bir şekilde farklı cinste eşya MADDE 278 1) Türkiye Gümrük Bölgesine getirilerek transit rejimine konu edilen serbest dolaşımda olmayan eşyanın giriş gümrük idaresinde yapılan kontrolü neticesinde, beyan edilenden açıkça farklı olduğu tahlil, teknik inceleme ve araştırmaya gerek olmaksızın kolayca anlaşılabilen ve gümrük vergileri ve/veya ticaret politikası önlemleri açısından farklılık oluşturan eşya, belirgin bir şekilde farklı cinste eşya olarak kabul edilir. Kanunun 235 inci maddesinin beşinci fıkrası uyarınca idari para cezasının uygulanmasını müteakip eşyanın sevkine izin verilir.” ( tarih ve sayılı R.G. ile eklenmişti r) BELİRGİN BİR ŞEKİLDE FARKLI CİNSTE EŞYA 209