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Capturando beneficios de la Minería en República Dominicana www.iisd.org ©2014 The International Institute for Sustainable Development.

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1 Capturando beneficios de la Minería en República Dominicana ©2014 The International Institute for Sustainable Development

2 Las Lagunas y Barrick Gold

3 Inversión de Barrick Gold en República Dominicana

4 CEMEX República Dominicana

5 CORMIDOM

6 Marco de Políticas Mineras en Estados Miembros del IGF Presentación basado en el reporte de mayo 2014 Legislación Aplicable Ley Minera No Código Fiscal – Ley y modificaciones Codigo de Trabajo No Ley General sobre Medio Ambiente No Reglamento No para la Aplicación de la Ley Minera No. 146 Importancia Relativa de los diferentes tipos de beneficios

7 Marco de Políticas Mineras en Estados Miembros del IGF Ley Nº 1-12 sobre la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030: – Establece los objetivos de desarrollo y la estrategia general para apoyar los objetivos de desarrollo nacional – La Ley 1-12 establece una serie de objetivos nacionales: mejoras en la educación, salud y seguridad social; la igualdad de derechos y oportunidades; coordinación territorial; vivienda; identidad y cultura nacional; y mejores condiciones físicas, todo a ser cumplido antes de Objetivos de la política de desarrollo

8 Marco de Políticas Mineras en Estados Miembros del IGF Ley Nº 1-12 sobre la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030: – “Consolidar un marco normativo e institucional para la exploración y explotación minera que garantice el desarrollo sustentable de la actividad” – “Diseñar y poner en ejecución mecanismos para que los municipios participen de los ingresos generados por las explotaciones mineras, metálicas y no metálicas, establecidas en su territorio y puedan financiar proyectos de desarrollo sostenible” Objetivos de la política de desarrollo (cont.)

9 Marco de Políticas Mineras en Estados Miembros del IGF Ley Nº 1-12 sobre la Estrategia Nacional de Desarrollo 2030 (cont.): – “Impulsar la competitividad y el desarrollo de encadenamientos productivos de la actividad minera con fines de ampliar la generación de empleo decente e ingresos” Objetivos de la política de desarrollo (cont.) Fuente: Barrick Gold

10 Marco de Políticas Mineras en Estados Miembros del IGF Beneficios financieros: Regalías Impuesto sobre la renta: basado en ganancias netas y consideración de precios de transferencia Transferencia del 5% de los beneficios netos para los municipios Patentes Requisitos y Fortalezas Actuales en República Dominicana

11 Marco de Políticas Mineras en Estados Miembros del IGF Beneficios socio-económicos: Reglamento No permite a las autoridades la consideración de beneficios socio-económicos. Existe espacio para mas (a discutir en los próximos días) Código de Trabajo exige el 80% de empleados dominicanos Programas voluntarios de las compañías (RSE) Requisitos y Fortalezas Actuales en República Dominicana

12 Marco de Políticas Mineras en Estados Miembros del IGF Falta de directrices y transparencia en el uso del beneficio del 5% a municipios PERO casos particulares exitosos: FOMISAR Gobiernos municipales con débil capacidad administrativa y financiera Autoridades nacionales de administración fiscal, bien preparadas Actuales esfuerzos de la DGM para implementar EITI Implementación: Facilidad para Administrar y Cuestiones de Auditoría

13 Marco de Políticas Mineras en Estados Miembros del IGF ¿Integración de las cuestiones comunitarias, regionales y nacionales? ¿Optimización de las oportunidades de empleo en la mina? ¿Creación de oportunidades de desarrollo empresarial? ¿Integración de la minería con la estrategia nacional de desarrollo?¿Implementación? Falta de vinculación entre políticas públicas y la política fiscal de la ley y contratos especiales Falta de integración con otros sectores para optimizar los beneficios de la minería Limitada información sobre la distribución de beneficios Preocupaciones y Problemas

14 ©2012 The International Institute for Sustainable Development International Institute for Sustainable Development Head Office 161 Portage Avenue East, 6 th Floor, Winnipeg, Manitoba, Canada R3B 0Y4 Tel: +1(204) | Fax: +1(204) | Website: ¡Muchas gracias! Marina Ruete


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