1. Programul Operaţional Sectorial - Creşterea Competitivităţii Economice
versiune de lucru - 14 martie 2006
Dana Gheorghe
Irina Roman
MEdC – Autoritatea Naţională pentru Cercetare Ştiinţifică
Ministerul Educatiei si Cercetarii - ANCS
Ministru

2. POS-CCE Schema relaţională de programare
Ministerul Educatiei si Cercetarii - ANCS

3. I. Analiza socio-economică şi analiza SWOT II. Strategia
POS-CCE Structura
I. Analiza socio-economică şi analiza SWOT
II. Strategia
Axe prioritare
Domenii majore de intervenţie
Operaţiuni
Indicatori
Contribuţia la obiectivele orizontale
III. Sistemul de implementare
IV. Parteneriat
V. Tabele financiare
Ministerul Educatiei si Cercetarii - ANCS

4. POS-CCE Axe prioritare
P1: Dezvoltarea unui sistem inovativ de productie
OI : Agenţia Naţională pentru IMM-uri şi Cooperaţie
P2: Creşterea competitivităţii economice prin CD&I
OI : MEdC-Autoritatea Naţională pentru Cercetare Ştiinţifică
P3: Tehnologia informaţiei si comunicaţiilor pentru sectoarele privat si public
OI : Min Comunicaţiilor şi Tehnologiei Inforamaţiei
P4: Îmbunătăţirea eficienţei energetice, în condiţiile dezvoltării durabile a sistemului energetic
OI : MEC-Direcţia Generală pentru Energie
P5: România ca destinaţie atractivă pentru turism şi afaceri
OI : Autoritatea Naţională pntru Turism
P6: Asistenţă tehnică
Ministerul Educatiei si Cercetarii - ANCS

5. POS-CCE Obiective Obiectiv general Obiective specifice
creşterea productivităţii întreprinderilor româneşti si reducerea decalajelor
faţă de productivitatea medie la nivelul Uniunii. Pînă în 2015 creşterea anuală medie a productivităţii va atinge 5.5%. si va permite Romaniei sa atinga un nivel de aproximativ 55% din media UE
Obiective specifice
Creşterea contributiei IMMurilor (cifra de afaceri) in PIB la 20% în 2015.
Creşterea cheltuielilor totale de C-D la 3% din PIB în 2015.
Creşterea numărului de utilizatori de Internet (acces la servicii on-line) de la 52% la 70% în 2015.
Reducerea intensităţii energetice primare cu 40 % pâna în anul 2015 faţă de nivelul anului 2001.
Ministerul Educatiei si Cercetarii - ANCS

6. AXA PRIORITARA 1 – Dezvoltarea unui sistem inovativ de productie
Propunere de domenii majore de interventie
D1.1: Investitii productive si pregatirea pentru concurenţa pe piaţă a întreprinderilor, în special a IMM
D1.2: Accesul la credit şi finanţare
D1.3: Dezvoltarea antreprenoriatului
Ministerul Educatiei si Cercetarii - ANCS

7. AXA PRIORITARA 1 – Dezvoltarea unui sistem inovativ de productie
D1.1: Investitii productive si pregatirea pentru concurenţa pe piaţă a întreprinderilor, în special a IMM
Operatiuni:
Sprijin pentru consolidarea şi modernizarea sectorului productiv prin investiţii tangibile şi intangibile
Sprijin pentru achiziţia de servicii calificate şi accesul la certificările standardelor internaţionale
Sprijin pentru accesul pe noi pieţe şi internaţionalizare
D1.2: Accesul la credit şi finanţare
a) Dezvoltarea functiei de co-garantare a Fondului National de Garantare a Creditelor pentru IMM
b) Infiintarea si dezvoltarea fondurilor locale de garantare in vederea sustinerii intreprinderilor, in special a IMM;
c) Instrumente financiare inovative (capital de risc, equity, venture)
Ministerul Educatiei si Cercetarii - ANCS

8. AXA PRIORITARA 1 – Dezvoltarea unui sistem inovativ de productie
D1.3: Dezvoltarea antreprenoriatului
Operatiuni:
Dezvoltarea incubatoarelor de afaceri şi a altor infrastructuri de afaceri
Consultanţă pentru elaborarea proiectelor/planurilor de afaceri, activităţi de diseminare, informare
Va fi prevazuta o campanie de promovare-onstientizare la nivelul intreprinderilor, privind structurile moderne de infrastructura de afaceri tip cluster, incubator, centru de afaceri etc.
Ministerul Educatiei si Cercetarii - ANCS

9. AXA PRIORITARA 2 – Cresterea competitivitatii economice prin CD&I
Obiectiv specific:
Creşterea capacităţii de C-D şi stimularea inovării prin dezvoltarea cooperării dintre instituţiile de C-D şi sectorul productiv
Propunere de domenii majore de interventie:
D2.1. Cercetarea în parteneriat intre universităţi/ institute de cercetare- dezvoltare şi intreprinderi (industrie) în vederea obţinerii de rezultate aplicabile
D2.2. Investitii in infrastructura de CD-I
D2.3. Accesul întreprinderilor, in special IMM, la activitati de CDI
Ministerul Educatiei si Cercetarii - ANCS

10. AXA PRIORITARA 2 – Cresterea competitivitatii economice prin CD&I
D2.1. Cercetarea în parteneriat intre universităţi/ institute de cercetare- dezvoltare şi intreprinderi (industrie) în vederea obţinerii de rezultate aplicabile
Operatiuni:
Sprijinirea proiectelor in parteneriat in C-D intre intreprinderi si institutii de cercetare/universitati
Sprijinirea proiectelor complexe de C-D care vor atrage specialişti români din străinătate
Ministerul Educatiei si Cercetarii - ANCS

11. AXA PRIORITARA 2 – Cresterea competitivitatii economice prin CD&I
D2.2. Investitii in infrastructura de CD-I
Operatiuni:
Dezvoltarea infrastructurii CD existente si de noi infrastructuri CD (laboratoare, centre de excelenţă
Dezvoltarea de poli de excelenţă
Operatiunea urmareste dezvoltarea de concentrari de intreprinderi, institutii de cercetare si centre de formare, care, prin parteneriate active sa dezvolte activitati indreptate spre acceeasi piata finala, pe baza unei strategii de dezvoltare comune pentru toti partenerii
Dezvoltarea unor reţele de centre CD, coordonate la nivel naţional şi racordate la reţele europene şi internaţionale de profil (GRID, GEANT)
Ministerul Educatiei si Cercetarii - ANCS

12. AXA PRIORITARA 2 – Cresterea competitivitatii economice prin CD&I
D2.3. Accesul întreprinderilor, in special IMM, la activitati de CDI
Operatiuni:
Sprijin pentru activităţi de inovare a micro-întreprinderilor şi spin-off-urilor noi şi de high-tech
Dezvoltarea infrastructurii de CD a întreprinderilor, cu asigurarea de noi locuri de muncă pentru CD
Promovarea inovării în cadrul firmelor
Inovare prin CD pentru introducerea in productie de produse, tehnologii sau servicii noi sau perfectionate
Ministerul Educatiei si Cercetarii - ANCS

13. Propunere de domenii majore de interventie
AXA PRIORITARA 3 – Tehnologia informaţiei si comunicaţiilor in sectoarele privat si public
Obiectiv: Valorificarea potenţialului TIC şi a aplicaţiilor sale adresate sectorului public (administraţie) şi privat (companii şi cetăţeni)
Propunere de domenii majore de interventie
D3.1. Sustinerea utilizarii tehnologiei informatiei
D3.2. Dezvoltarea şi eficientizarea serviciilor publice electronice moderne de e-Guvernare, e-Educaţie şi e-Sănătate
D3.3. Dezvoltarea e-economiei
Ministerul Educatiei si Cercetarii - ANCS

14. D3.1. Sustinerea utilizarii tehnologiei informatiei
AXA PRIORITARA 3 - Tehnologia informaţiei si comunicaţiilor in sectoarele privat-public
D3.1. Sustinerea utilizarii tehnologiei informatiei
Program naţional de susţinere a accesului SMEs la internet şi la serviciile conexe (oferirea de suport IMM-urilor pentru conectarea la internet prin conexiuni de bandă largă si achiziţionarea echipamentelor necesare conectării la internet
Suport pentru furnizorii de reţele de comunicaţii electronice pentru construirea reţelelor broadband în zonele de eşec al pieţei .
Infrastructura va fi realizată de furnizorii de reţele de comunicaţii electronice, aleşi prin competiţie. Pentru suportul pe care îl primesc, furnizorii trebuie să pună la dispoziţia altor furnizori de reţele de comunicaţii electronice o anumită lărgime de bandă. Ei trebuie să permită interconectarea altor furnizori la reţea.Surplusul de bandă neutilizat va putea fi vandut în condiţiile pieţei.
Suport pentru autorităţile locale pentru construirea de reţele broadband în zonele de eşec al pieţei.
Autorităţile locale pot iniţia construirea de reţele broadband, caz în care sunt proprietarii infrastructurii. Operarea acestor reţele va fi încredinţată unui furnizori de servicii de comunicaţii electronice, în condiţiile pieţei.
Suport acordat autorităţilor locale pentru construirea de telecentre (info-chioşcuri) în zonele de eşec al pieţei, prin care să fie posibil accesul public la internet prin conexiuni broadband.
Se finanţează dotarea cu calculatoare, telefoane, fax, imprimantă, accesul la internet prin conexiuni broadband, realizarea unui site al comunităţii locale.
Ministerul Educatiei si Cercetarii - ANCS

15. Suport pentru construirea de portaluri de e-learning
AXA PRIORITARA 3 - Tehnologia informaţiei si comunicaţiilor in sectoarele privat-public
D3.2: Dezvoltarea şi eficientizarea serviciilor publice electronice moderne de e-Guvernare, e-Educaţie şi e-Sănătate
Operatiuni:
Program naţional de conectare a unităţilor scolare (primare, gimnaziale, liceale) la internet prin conexiuni broadband.
Suport pentru construirea de portaluri de e-learning
Program naţional de conectare a unităţilor sanitare la internet prin conexiuni broadband şi dotare cu calculatoare
Suport pentru construirea de portaluri de e-sănătate
Program de conectare a administraţiei publice centrale la o reţea intranet
Suport acordat administraţiei locale pentru realizarea unor sisteme informatice integrate, pentru creşterea procentului de tranzacţii electronice
Suport pentru realizarea unor sisteme informatice de creştere a interoperabilităţii bazat pe sistemle GIS
Ministerul Educatiei si Cercetarii - ANCS

16. D3.3. Dezvoltarea e-economiei Operatiuni:
AXA PRIORITARA 3 - Tehnologia informaţiei si comunicaţiilor in sectoarele privat-public
D3.3. Dezvoltarea e-economiei
Operatiuni:
Suport pentru sisteme informatice integrate.
Prin aceste proiecte se are în vedere introducerea şi dezvoltarea sistemelor integrate de management al afacerii (ERP, CRM), introducerea sistemelor informatice de management
b) Suport pentru aplicaţii electronice destinate derulării afacerilor
c) Suport pentru introducerea sistemelor electronice de licitaţie
d) Suport pentru realizarea de tranzacţii electronice securizate
Ministerul Educatiei si Cercetarii - ANCS

17. AXA PRIORITARA 4 – Imbunatatirea eficientei energetice
Obiectiv: Reducerea intensitatii energetice primare si reducerea gradului de poluare a sectorului energetic
Propunere de domenii majore de interventie
D4.1. Imbunatatirea eficientei energetice
D4.2. Valorificarea resurselor regenerabile de energie.
D4.3. Reducerea impactului negativ asupra mediului al functionarii sistemului energetic
Ministerul Educatiei si Cercetarii - ANCS

18. AXA PRIORITARA 4 – Imbunatatirea eficientei energetice
D4.1. Imbunatatirea eficientei energetice
Operatiuni:
a) Realizarea de investitii in construirea de noi capacitati de producere a energiei electrice si termice, in retehnologizarea, modernizarea si reabilitarea celor existente in scopul cresterii eficientei energetice (centrale/grupuri de producere a energiei electrice si termice, centrale/ grupuri de cogenerare, turboagregate),
b) Realizarea de investitii in extinderea si modernizarea retelelor de distributie a energiei electrice, in scopul reducerii pierderilor in retea si realizarea in conditii de siguranta si continuitate a serviciului de distributie,
c) Realizarea de investitii pentru interconectarea retelelor de transport al energiei electrice, al petrolului si gazelor naturale, cu retelele europene,
d) Realizarea unor studii pentru definitivarea cadrului legislativ favorabil infiintarii si dezvoltarii companiilor de servicii energetice (ESCO), realizarea unor proiecte pilot si a unor activitati de promovare a beneficiilor utilizarii eficiente a energiei, realizarea de investitii in echipamente si tehnologii ale companiilor ESCO
e) Reabilitarea termica a cladirilor (daca va fi eligibila)
Ministerul Educatiei si Cercetarii - ANCS

19. D4.2.Valorificarea resurselor regenerabile de energie Operatiuni:
AXA PRIORITARA 4 – Imbunatatirea eficientei energetice
D4.2.Valorificarea resurselor regenerabile de energie
Operatiuni:
Realizarea de investitii in noi capacitati de producere a energiei electrice si termice prin valorificarea resurselor energetice eoliene, hidroenergetice, solare, a biomasei, a resurselor energetice geotermale
D4.3. Reducerea impactului negativ asupra mediului al functionarii sistemului energetic
Realizarea de investitii in instalatii de desulfurare, arzatoare cu NOx redus si filtre pentru Instalatiile Mari de Ardere cu perioade de tranzitie prevazute in Tratatul de Aderare
Ministerul Educatiei si Cercetarii - ANCS

20. Propunere de domenii majore de interventie :
AXA PRIORITARA 5: România ca destinaţie atractiva pentru turism si afaceri
Obiectiv:
Imbunătăţirea imaginii României promovând potenţialul turistic şi creşterea competitivităţii turismului românesc
Propunere de domenii majore de interventie :
D5.1. Promovarea turistica
D5.2. Dezvoltarea reţelei naţionale de Centre de Informare şi Promovare Turistică
Ministerul Educatiei si Cercetarii - ANCS

21. D5.1. Promovarea turistica Operatiuni:
AXA PRIORITARA 5: România ca destinaţie atractiva pentru turism si afaceri
D5.1. Promovarea turistica
Operatiuni:
 Imbunatatirea imaginii Romaniei ca destinatie turistica
Se vor sprijini activitati pentru crearea broşuri, CD-rom, filme, hărţi, study-tour-uri, road-show-uri etc.) la nivelul cererii inclusiv pe zone si produse marca pe piaţa turistică internă şi internaţională
dezvoltarea şi consolidarea turismului intern prin susţinerea promovării produselor turistice si a activităţilor de marketing specifice
D5.2. Dezvoltarea retelei nationale de Centre de informare si promovare turistica
Investitii pentru crearea centrelor
Crearea unei baze naţionale computerizate de informaţii turistice
Crearea unui sistem naţional integrat de colectare şi distribuire a informatiilor turistice cu acces on line.
Ministerul Educatiei si Cercetarii - ANCS

22. AXA PRIORITARA 6: Asistenta tehnica
Obiectiv
Rolul asistentei tehnice din cadrul POS Competitivitate este de a asigura sprijinul pentru procesul de coordonare si implementare si pentru optimizarea finantarii comunitare si a cofinantarii, prin:
asigurarea calitatii si coerentei operatiunilor pentru implementarea programului
realizarea compatibilitatii dintre proiectele realizate si acquis-ul si politicile UE
organizarea unui sistem de informare si promovare a obiectivelor si actiunilor programului.
Propunere de domenii majore de interventie :
Sprijin pentru managementul, implementarea, monitorizarea si controlul POS Competitivitate
Sprijin pentru comunicare, evaluare si dezvoltare TI
Ministerul Educatiei si Cercetarii - ANCS

23. Complementaritatea cu alte Programe Operationale
POS Resurse Umane contine domenii de interventie orientate spre angajati, angajatori si asociatii ale acestora, care completeaza domeniile de interventie si operatiunile indicative ale POS competitivitate:
Axa prioritara 1 - Dezvoltarea unui sistem inovativ de productie
Axa prioritara 2 - Creşterea competitivităţii economice prin CD&I.
Axa prioritara 3 – Tehnologia informatiilor si a comunicatiilor in sectoarele privat si public
PO Regional contine domenii de interventie de o mare diversitate, care sunt completate de domeniile de interventie si operatiunile din POS competitivitate:
Axa prioritara 5 – Romania ca destinatie atractiva pentru turism si afaceri
Ministerul Educatiei si Cercetarii - ANCS

24. Planificare financiara
Perioada 2007 – 2013
ERDF: 2240 mil.euro + min.15% contributie nationala (publica si privata)
Axa prioritara 1: 31% din ERDF
Axa prioritara 2: 21% din ERDF
Axa prioritara 3: 15% din ERDF
Axa prioritara 4: 25% din ERDF
Axa prioritara 5: 5% din ERDF
Axa prioritara 6: 3% din ERDF
Ministerul Educatiei si Cercetarii - ANCS
Ministru

25. Fluxul de plati indirecte – scheme de grant
Comisia Europeana 6 8 1
Autoritatea de management
Autoritatea de Plata
(MFP)
Prefinantare
Cofinantare
Fonduri europene 2
Unitate de plata 7 5 3
1. Notificare AM privind acordarea prefinantarii
2. Transferul prefinantarii la unitatea de plata
3. Transferul platilor catre beneficiarii finali
4. Plata facturilor catre contractori
5. Transmiterea cererii de plata si a documentelor suport
6. Transmiterea cererii de plata rezumat si a declaratiei partiale de
cheltuieli
7. Rambursarea cheltuielilor efectuate dupa certificarea eligibilitatii
acestora
8. Transmiterea cererii de plata + declaratia de certificare cheltuieli catre CE
Beneficiarul final 4
Contractor
Ministerul Educatiei si Cercetarii - ANCS