1. BAHAGIAN SUSULAN AUDIT
Tanggungjawab Dalam Melaksanakan Tindakan Berdasarkan Penemuan Dan Teguran Daripada JANM: Inisiatif Dan Kemajuan Entiti Sektor Awam
Disampaikan Oleh:
DATUK JUHARI BIN HARON
PENGARAH
BAHAGIAN SUSULAN AUDIT
JABATAN AUDIT NEGARA
28 JULAI 2015

2. INISIATIF KERAJAAN TERHADAP LAPORAN KETUA AUDIT NEGARA
KANDUNGAN
SOROTAN RMKe-10
PELAN TRANSFORMASI NASIONAL (GTP 2.0)
INISIATIF  KERAJAAN TERHADAP LAPORAN KETUA AUDIT NEGARA
KRITERIA PENEMUAN AUDIT
STATUS LKAN 2014 SIRI 2

3. AMANAT KETUA AUDIT NEGARA (HARI AUDIT 1MALAYSIA & PERSIDANGAN JURUAUDIT SEKTOR AWAM TAHUN 2014
“ Peranan audit ialah memastikan segala perbelanjaan itu dibuat secara berhemah, mendatangkan hasil yang baik, berakauntabiliti berdasarkan prinsip -prinsip Economy, Efficiency, Effectiveness and Ethics dan mengelakkan unsur-unsur negatif seperti pemborosan, pembaziran dan penyelewengan dengan mengenalpasti kekurangan dan kelemahan yang memerlukan tindakan pembetulan. Justeru itu, warga audit perlu menghasilkan audit yang berkualiti bagi memberi kesedaran dan mengetengahkan isu–isu yang memerlukan penambahbaikan yang wajar disusul oleh pihak auditi”.

4. Sorotan Rancangan Malaysia Kesepuluh, 2011-2015: Pencapaian (Melibatkan Jabatan Audit Negara)

5. KERATAN AKHBAR

7. Mengimbas pencapaian Rancangan Malaysia Kesepuluh, 2011 – 2015: Kemajuan Yang Melibatkan Jabatan Audit Negara
Malaysia berada pada kedudukan ke-50 daripada 175 negara dalam Indeks Persepsi Rasuah pada tahun 2014 berbanding dengan kedudukan ke-53 daripada 177 negara pada tahun Indeks ini mengukur persepsi rasuah sektor awam berdasarkan data sekunder daripada institusi bebas. Peningkatan ini boleh dikaitkan dengan:
Penubuhan 14 Mahkamah Sesyen Khas Rasuah pada tahun 2011 yang telah menyelesaikan kes tertunggak, membolehkan kes rasuah iselesaikan dalam tempoh setahun laporan dibuat, dan meningkatkan kadar sabitan daripada 34% kepada 80%;
Pemeteraian Ikrar Integriti Korporat oleh 512 institusi dan syarikat dalam tempoh ;
Penubuhan 746 unit integriti di kementerian, jabatan dan agensi dalam tempoh ; dan
Penyiasatan ke atas 24 penemuan audit susulan pembentangan Laporan Ketua Audit Negara 2012 dan 2013 kepada Parlimen.
(Sumber: RMKe-10 & RMKe-11, EPU.)

8. PELAN TRANSFORMASI NASIONAL (GTP 2
PELAN TRANSFORMASI NASIONAL (GTP 2.0) Mentransformasikan Proses Laporan Ketua Audit Negara
Kelewatan dan ketiadaan tindakan yang diambil oleh kerajaan untuk menangani kebimbangan dan saranan yang disebut dalam laporan Ketua Audit menyebabkan persepsi awam semakin buruk terhadap kebolehan kerajaan untuk bertindak ke atas kes-kes rasuah dan penipuan.
Memandangkan kebanyakan masalah ini berkait rapat dengan proses laporan sedia ada, NKRA COR telah bercadang untuk melaksanakan empat inisiatif baru dalam GTP 2.0 bagi memperkemas proses laporan Ketua Audit Negara.
Pembentangan LKAN Di Parlimen Bagi Setiap Sesi
Jawatankuasa Tindakan LKAN (JTLKAN)
Inkuisisi Putrajaya
AG’s Dashboard

9. PELAN TRANSFORMASI NASIONAL (GTP 2
PELAN TRANSFORMASI NASIONAL (GTP 2.0) Mentransformasikan Proses Laporan Ketua Audit Negara
Akses pantas kepada Laporan Prestasi Audit Ketua Audit Negara: Setiap tahun, Ketua Audit Negara akan membentangkan prestasi audit, tetapi jumlah kandungan maklumat di dalam laporan tersebut adalah sangat besar. Inisiatif ini memerlukan laporan prestasi audit Ketua Audit dibentangkan tiga kali setahun, sekali gus,membolehkan pemprosesan yang lebih pantas dan cekap terhadap kandungan
Mewujudkan Jawatankuasa Tindakan mengenai Laporan Ketua Audit Negara: Penubuhan jawatankuasa khas ini membolehkan auditor yang menghasilkan laporan dan pegawai SPRM akan meningkatkan kerjasama antara dua badan tersebut. Ia bertujuan untuk meningkatkan tindakan dalam laporan pelaksanaan.

10. PELAN TRANSFORMASI NASIONAL (GTP 2
PELAN TRANSFORMASI NASIONAL (GTP 2.0) Mentransformasikan Proses Laporan Ketua Audit Negara
iii.Menubuhkan papan kemuka Ketua Audit Negara secara dalam talian: Inisiatif ini ditubuhkan secara atas talian bagi memantau tindakan yang diambil terhadap isu-isu yang dibangkitkan oleh laporan Ketua Audit. Ia bertujuan untuk menggalakkan ketelusan dan memberi tekanan kepada pihak berkuasa berkenaan untuk bertindak ke atas isu-isu tertunggak.
iv.Menubuhkan Penyiasatan Putrajaya: Inisiatif ini akan menyelesaikan kes-kes tertunggak yang dibangkitkan dalam laporan Ketua Audit yang lalu. Penyiasatan ini akan dipengerusikan oleh Perdana Menteri dan kementerian berkaitan yang lain untuk menyelesaikan kes-kes lama, dan akan ditutup selepas semua tunggakan diselesaikan.

11. PRESS RELEASE PEMANDU:CIVIL SERVICE TURNS THE SCREWS TO PROMOTE GREATER ACCOUNTABILITY, TRANSPARENCY AND SCRUTINY OVER GOVERNMENT EXPENDITURE
“This open dialogue session with the media is unprecedented but one which is necessary, and for that we applaud the civil servants for their commitment. Transformation does not happen overnight but what is clear is that the Government is serious about public engagement and the importance that clarity of issues has to be foremost in the move towards a more transparent and open form of governance. High level government officials are becoming increasingly open about the issues and problems being highlighted in the report. Being audited is a tedious process, and to answer for the things that don’t add up is certainly not easy but it must be done,” says Ravindran Devagunam, Director of the Anti-COR NKRA at PEMANDU.

12. PRESS RELEASE PEMANDU:CIVIL SERVICE TURNS THE SCREWS TO PROMOTE GREATER ACCOUNTABILITY, TRANSPARENCY AND SCRUTINY OVER GOVERNMENT EXPENDITURE
Reporting the AG report at every Parliamentary sitting is the first of three separate initiatives aimed at achieving the goals of transforming the AG reporting process, to provide greater scrutiny of the Government expenditure. The second initiative refers to the AG online dashboard that was set up to track the status of cases reported by the Auditor General. This dashboard is available for public access at AG’s official website. The third initiative is the setting up of the Action Committee by the Auditor General’s Offic. Members include the relevant agencies such as the Malaysian Anti-Corruption Commission or the Malaysian Royal Police Force (PDRM), just to name a few. The success of these initiatives is largely attributed to the hard work of the AG’s Office, in expediting and ensuring that the reports were completed in time and available for Parliamentary review.

13. INISIATIF KERAJAAN TERHADAP LAPORAN KETUA AUDIT NEGARA
1. Tindakan Proaktif oleh Kementerian
2. Inisiatif Peningkatan Kompetensi dan Integriti
3. Jawatankuasa Kira-Kira Wang Negara/Public Accounts Commitee (PAC)

14. INISIATIF KERAJAAN TERHADAP LAPORAN KETUA AUDIT NEGARA
1. Tindakan Proaktif oleh Kementerian
Bermula seawal peringkat Exit Conference
Menubuhkan Jawatankuasa Siasatan
Mengambil tindakan-tindakan pembetulan dan penambahbaikan prosedur.

15. INISIATIF KERAJAAN TERHADAP LAPORAN KETUA AUDIT NEGARA
2. Inisiatif Peningkatan Kompetensi dan Integriti
Meningkatkan kompetensi pegawai terus dilaksanakan menerusi penganjuran kursus-kursus persijilan dan pentauliahan
Komited dalam meningkatkan integriti dan akauntabiliti dengan memfokuskan kepada ketelusan dan keberhasilan (outcome-based).

16. INISIATIF KERAJAAN TERHADAP LAPORAN KETUA AUDIT NEGARA
3. Jawatankuasa Kira-Kira Wang Negara/Public Accounts Commitee (PAC)
Selaras dengan Arahan Perbendaharaan 304 (b), Ketua Setiausaha Perbendaharaan telah meminta semua Pegawai Pengawal (Ketua Setiausaha Kementerian) yang terlibat dengan syor Public Accounts Committee (PAC) agar mengambil tindakan dan seterusnya melaporkan semula kepada Ketua Setiausaha Perbendaharaan
Sekiranya Ketua Setiausaha Perbendaharaan berpuas hati, laporan akan diangkat kembali kepada PAC.
PAC konsisten memberikan teguran-teguran dan pandangan yang mana teguran serta pandangan ini turut diambil kira dalam siasatan terhadap penjawat awam yang terlibat dalam pelanggaran peraturan.

17. PENEMUAN AUDIT MELIBATKAN 10 KRITERIA
1. Harga Tidak Munasabah
2. Improper Payment
3. Pembinaan/Pembekalan Tidak Mengikut Spesifikasi
4. Kelewatan Tidak Munasabah
5. Pembaziran
6. Kelemahan Pengurusan Hasil
7. Kelemahan Pengurusan dan Penyenggaraan Aset
8.Kelemahan Pengurusan Syarikat Kerajaan
9.Pelaburan
10. Alam Sekitar

18. PENEMUAN AUDIT KRITERIA MELIBATKAN KRITERIA PUNITIF
PEMBAZIRAN
PEMBOROSAN
PENYELEWENGAN
KECUAIAN
3P1K

19. STATUS LAPORAN KETUA AUDIT NEGARA TAHUN 2014 SIRI 2
635 teguran
17 teguran punitif
618 teguran corrective
Teguran punitive (hukuman) melibatkan penyelewengan, penyalahgunaan kuasa, salah laku atau kecuaian pelaksanaan tugas manakala teguran corrective (pembetulan) menjurus kepada penambahbaikan sistem dan prosedur dalaman.

20. TINDAKAN SUSULAN KE ATAS TEGURAN PUNITIVE LKAN 2014 SIRI 2
Jabatan Perkhidmatan Awam (JPA)
5 Jawatankuasa Siasatan (JKS) bagi menyiasat sebanyak 9 teguran punitif 17 teguran punitif
Sehingga 22 Jun 2015, Jawatankuasa Siasatan telah mendapati 2 teguran punitif melibatkan kerugian di pihak Kerajaan berjumlah RM166,259.
Manakala teguran-teguran lain tidak melibatkan kerugian kewangan sebaliknya kesalahan-kesalahan tersebut adalah akibat ketidakpatuhan kepada peraturan kewangan.
Jawatankuasa Siasatan juga telah mengenal pasti 18 pegawai[2] bagi diperakukan tindakan tatatertib.
Bagi 8 teguran punitive yang melibatkan Badan Berkanun/Syarikat Persekutuan dan Kerajaan Negeri, Jabatan Audit Negara telah mengarahkan agensi terbabit untuk menjalankan siasatan dan mengemukakan siasatan selewat-lewatnya pada 12 Julai.

21. Tindakan Susulan Ke Atas Teguran Corrective
49.0%, 303 teguran telah selesai diambil tindakan penambahbaikan oleh kementerian/agensi yang berkenaan
51.0% atau 315 teguran masih dalam tindakan kerana teguran-teguran tersebut melibatkan kajian dan pindaan kepada peraturan-peraturan berkaitan.
Status tindakan ini dipantau melalui Dashboard Jabatan Audit Negara.

22. PORTAL AG’s DASHBOARD

23. Hala tuju Jabatan Audit Negara Rancangan Malaysia Kesebelas, 2016-2020
Dalam tempoh RMKe-11, Kerajaan akan lebih berpaksikan rakyat serta menumpukan kepada peningkatan produktivitidan kecekapan perkhidmatan awam.
DARIPADA
Hirarki
Penilaian Prestasi Secara Tradisional
Pelaporan Dalaman
Kekangan Sumber Manusia
Pertindanan Dan Duplikasi
Prosedur Birokratik
Kerajaan Sebagai Penyedia Perkhidmatan
Tadbir Urus untuk Rakyat
Pendekatan Berasaskan Agensi
Persekitaran Kerja Yang Tegar
Penyampaian Berasaskan Penawaran
Proses Berpusat Secara Tradisional
Penyampaian Oleh Agensi Sektor Awam
Perancangan Perkhidmatan Oleh Kerajaan
KEPADA
Pengurangan Hirarki
Penilaian Prestasi Diubahsuai
Peningkatan Akauntabiliti Awam
Tumpuan Kepada Peningkatan Keupayaan
Kurang Pertindihan
Prosedur Dipermudah
Kerajaan Sebagai Pemudah Cara Perkhidmatan
Tadbir Urus Bersama Rakyat
Pendekatan Berasaskan Perkhidmatan Dan Maklumat
Persekitaran Kerja Yang Fleksibel
Penyampaian Perkhidmatan Bersesuaian
Mengutamakan Rakyat
Usaha Sama Dengan Komuniti Dan Swasta
Rakyat Sebagai Rakan Kongsi Dalam Perancangan Perkhidmatan 

24. SEKIAN
TERIMA KASIH