1. Curso de verán Investigación, innovación e desenvolvemento: novos marcos, novos retos Xosé Afonso Álvarez Pérez Federación de Jóvenes Investigadores / Precarios (http://www.precariosgalicia.org; www.precarios.org )http://www.precariosgalicia.orgwww.precarios.org Universidade de Santiago de Compostela Da investigación profesional á investigación como profesión

2. Conceptos iniciais A Carta Europea do Investigador e o Código de Conduta para a Contratación de Investigadores: a súa aplicación en Galicia e no Estado Aspectos a ter en conta para a configuración dunha carreira profesional investigadora Estrutura

3. 109.720 investigadores en todo o Estado, dos cales, 5851 en Galicia (INE, 2005. Datos orientativos e en EXC) Varios – moitos e heteroxéneos - ámbitos de traballo e de financiamento: Privado -Empresa privada -Institucións privadas sen finalidade de lucro Público -Universidades -Consello Superior de Investigacións Científicas (CSIC) e outros Organismos Públicos de Investigación (OPIs) -Outros organismos dependentes da Administración, sen categoría de OPI -Centros mixtos Conceptos iniciais

4. ESPAÑA Total: 109.720 Distribuídos en: Administración Pública: 20.446 (19%) Ensino Superior: 54.028 (49%) Empresas: 35.034 (32%) Institucións sen finalidade de lucro: 213 Conceptos iniciais GALICIA Total: 5.851 (5’33%) Distribuídos en: - Administración Pública: 741 (13%) - Ensino Superior: 4.054 (69%) -Empresas e institucións non lucrativas: 1.056 (18%) Número de investigadores (en equivalencia a xornada completa. Datos INE 2005)

5. O organismo en que se traballa e o organismo financiador non é necesariamente o mesmo [subvencións para contratar / cesión de investigadores] Principais consecuencias para o investigador desta variedade de vías de financiamento: + Difícil xestionar toda esta información, especialmente no que respecta ás datas e requisitos de solicitude das axudas. Posibilidade de cambios. + Diferenzas de condicións laborais e salariais entre: a) o persoal propio dun centro X e o persoal investigador financiado por outro organismo para traballar nese centro X b) diferenzas entre o persoal propio dos diferentes organismos c) diferenzas entre investigadores que reciben axudas de organismos diferentes, pero para un obxectivo similar (p.ex. investigador predoutoral do MEC e da Xunta) + Desvíos de responsabilidade e descoordinación entre organismos de traballo e organismos financiadores. Conceptos iniciais

6. O modo de financiamento: bolsa vs. contrato (I) -Non é unha cuestión de nome: importantes implicacións en varios ámbitos: * Non se cotiza á Seguridade Social: sanidade, xubilación * Non se ten dereito a desemprego * Non se ten dereito a permisos de maternidade ou baixas por enfermidade * Ausencia de regulación: pode haber bolsas dunha obscenidade escandalosa en salarios ou condicións Conceptos iniciais

7. O modo de financiamento: bolsa vs. contrato (II) -Un caso especial: o Estatuto del Personal Investigador en Formación (febreiro de 2006) -O mito “de Sísifo” da formación. Se necesita aprendiz de cocinero con experiencia. -Os bolseiros conformaban o 25% do persoal investigador español e galego. Nalgúns organismos podían chegar ó 50% Conceptos iniciais

9. Carta Europea do Investigador e Código de Conduta para a Contratación de Investigadores -European Charter for Researchers e Code of Conduct for the Recruitment of Researchers: http://europa.eu/eracareers/europeancharter - Recomendacións da Comisión Europea. Non teñen valor vinculante, pero son definitorias do Espazo Europeo de Investigación -Adoptada formalmente por diferentes organismos europeos, pero só 1 do Estado español (en Cataluña)

10. Todos los investigadores que siguen una carrera de investigación deben ser reconocidos como profesionales y tratados en consecuencia. Esto debe comenzar al principio de sus carreras, es decir, a nivel de postgrado [...] + Boa parte do colectivo segue excluída desa consideración: -Bolseiros con cargo a proxecto -Metade dos investigadores predoutorais (Estatuto do Persoal Investigador en Formación). -Bolseiros postdoutorais: * Axudas ilegais (Estatuto do Persoal Investigador en Formación). * Dirixidas a doutores, máximo título académico do sistema español (e que non posúen varias categorías de profesores universitarios) Carta Europea do Investigador

11. Los empleadores y/o financiadores de investigadores deben velar [...] por que se observen las normativas nacionales o sectoriales en materia de salud y seguridad en la investigación. + Os bolseiros están excluídos da Lei de Prevención de Riscos Laborais. + Os bolseiros carecen de luxos como revisións médicas, cursos de prevención de riscos laborais,... que si teñen os contratados. + Falta dunha “cultura de seguridade” nos laboratorios e centros de investigación. Carta Europea do Investigador

12. Los empleadores y/o financiadores deben velar por que las condiciones laborales de los investigadores [...] proporcionen la flexibilidad necesaria para garantizar el rendimiento de la investigación de conformidad con la legislación nacional vigente y con los convenios colectivos nacionales o sectoriales. Asimismo, deben procurar proporcionar unas condiciones de trabajo que permitan [...] combinar la vida familiar y el trabajo, los hijos y la carrera. + Os bolseiros non teñen ningún tipo de normativa xeral que regule as súas condicións e diminúa a heteroxeneidade. + Os investigadores contratados ó abeiro de programas externos están sendo continuamente excluídos dos convenios colectivos: Ramón y Cajal, Juan de la Cierva, FPUs,... + Maternidade: bolsas/contratos que non permiten recuperar o tempo de baixa e/ou reducen a remuneración durante a baixa. Carta Europea do Investigador

13. Los empleadores y/o financiadores deben velar por que el rendimiento de los investigadores no se vea socavado por la inestabilidad de los contratos de empleo, y deben por tanto comprometerse, en la medida de lo posible, con la mejora de la estabilidad de las condiciones laborales de los investigadores + Retrasos de varios meses na resolución das convocatorias e pouca coordinación entre os períodos das sucesivas axudas. + Contrato indefinido: unha utopía para o investigador? Carta Europea do Investigador

14. Los organismos [...] deben velar por que éstos gocen de condiciones de financiación y/o salariales justas y atractivas con disposiciones de seguridad social adecuadas y equitativas (incluyendo prestaciones por enfermedad y paternidad, derechos de pensión y subsidio de desempleo) de conformidad con la legislación nacional vigente y con los convenios colectivos nacionales o sectoriales. Este principio debe aplicarse a los investigadores en todas las etapas de su carrera, incluidos aquellos en la fase inicial, de forma proporcional a su situación jurídica, rendimiento, su nivel de cualificaciones y/o sus responsabilidades. + Hai investigadores sen prestacións de Seguridade Social e sen subsidio de desemprego. + Salarios pouco atractivos en comparación con outros titulados, especialmente nas primeiras etapas.

15. Los empleadores y/o financiadores deben reconocer el valor de la movilidad geográfica, intersectorial, interdisciplinaria y virtual (3) así como de la movilidad entre los sectores público y privado como un potente medio de reforzar los conocimientos científicos y el desarrollo profesional en cualquier etapa de la carrera de un investigador. + Rixideza na solicitude de estadías. + As axudas de estadías ou postdocs non sempre están en consonancia co custo da vida no lugar de destino. + Dificultades para a circulación de investigadores entre os sectores público e privado, especialmente nas primeiras etapas. Carta Europea do Investigador

16. Los empleadores y/o financiadores deben velar por que se identifique claramente a una persona a la que puedan dirigirse los investigadores en fase inicial de sus carreras para consultar temas relacionados con la realización de sus deberes profesionales [...] Deben establecer [...] procedimientos apropiados [...] para tratar las reclamaciones y apelaciones de los investigadores, incluidas las referentes a conflictos entre supervisores e investigadores en fase inicial de sus carreras. + O Estatuto do Persoal Investigador en Formación non regula en absoluto: - Nin as obrigas do supervisor/director de tese - Nin os mecanismos de supervisión de director e doutorando. - Nin os mecanismos de resolución de conflitos. Carta Europea do Investigador

17. La docencia es fundamental para estructurar y difundir conocimientos y, por tanto, debe considerarse una opción valiosa en las trayectorias profesionales de los investigadores. No obstante, las responsabilidades docentes no deben ser excesivas ni impedir que los investigadores, especialmente al principio de sus carreras, realicen sus actividades de investigación. Los empleadores y/o financiadores deben velar por que las responsabilidades docentes se remuneren + A docencia non é remunerada. + O Estatuto do Persoal Investigador en Formación regula unha docencia máxima, pero só para os doutorandos. + A valoración de méritos docentes nos concursos: pelexas pola docencia Carta Europea do Investigador

18. Apuntamentos para o establecemento dunha carreira investigadora digna

20. - Recoñecemento laboral de todos os investigadores - Mellora no sistema de axudas: - Coordinación entre os diferentes organismos financiadores - Establecemento de axudas ponte (como convocatorias propias ou mellorando as capacidades monetarias dos grupos) - Axustar a estrutura piramidal da oferta de prazas e de axudas. Posto estable no sistema de I+D Posgrao. Comezo da Carreira Investigadora

21. -Mellorar a distribución dos postos de traballo: - Corrixir a temporalidade: acceso dos capacitados a un posto indefinido (non necesariamente permanente ou funcionarial). -Prazas estables nas universidades non exclusivamente por necesidades docentes. - Procesos de selección transparentes e realmente competitivos. Apuntamentos para o establecemento dunha carreira investigadora digna

22. - Mellora da avaliación da actividade investigadora. Optimización de resultados: - Criterios xustos e que non discriminen entre áreas ou enfoques (p.ex. investigación básica vs. investigación aplicada) - Premio (e castigo?) segundo o rendemento dos investigadores e dos grupos de investigación. Non ó café para todos. - Aproveitamento racional dos recursos materiais e humanos Apuntamentos para o establecemento dunha carreira investigadora digna

23. -Deseño global da Carreira Investigadora: - Plan enfocado e coordinado desde unha perspectiva global, non unha sucesión de parches: o Plano In.Ci.Te da Xunta como modelo? - Estatuto do Persoal Investigador -Mimar a inversión en recursos humanos: menos investigación de formigón. - Claude Cohen-Tannoudji, Premio Nobel de Física en 1997: A inversión máis importante que se debe facer en Ciencia é na xente e nos científicos novos. Apuntamentos para o establecemento dunha carreira investigadora digna