Petra Rodić Baranović Državni zavod za zaštitu prirode Podgorica WWF Project: STRENGTHENING THE CAPACITY OF GOVERNMENTS AND CIVIL SECTOR IN SERBIA AND IN MONTENEGRO TO ADAPT TO EU NATURE PROTECTION AQUIS Priprema prijedloga NATURA 2000 mreže u Hrvatskoj
Kako je pripreman prijedlog NATURA 2000 u Hrvatskoj Zadaća DZZP-a kao središnje državne institucije za stručne poslove zaštite prirode Prva faza: Prikupljanje i obrada dostupnih podataka uz pomoć znanstvenih institucija, pojedinih stručnjaka i NVU; GIS baza podataka (projekt LIFE III CRO-NEN ; Emerald projekt Vijeća Europe) Druga faza: Organiziranje i financiranje terenskih istraživanja (Državni proračun) Treća faza: Konzultacijski proces i kroz PHARE projekt
2001. do Nositelj: Ministarstvo zaštite okoliša i prostornog uređenja (8.700 €) utvrđene su vrste i stanišni tipovi zaštićeni temeljem Rezolucije 4. i 6. Bernske konvencije koji su zastupljeni u Hrvatskoj; analizirane su specifičnosti Hrvatske koje nedostaju u navedenim propisima (naročito morska i podzemna staništa te endemične svojte); EMERALD PROJEKT popunjena je Emerald baza podataka za šest zaštićenih područja (NP Plitvička jezera, PP Velebit, PP Lonjsko polje, PP Kopački rit, predloženi park prirode Delta Neretve te Ornitološki rezervat Crna Mlaka) s međunarodnim statusom zaštite ha - 5,47% teritorija Hrvatske.
LIFE III CRO-NEN projekt: izrada Nacionalne ekološke mreže Nositelj (2003): Ministarstvo zaštite okoliša, prostornog uređenja i graditeljstva Nositelj ( ): Državni zavod za zaštitu prirode Ukupno €; 70% ( €) od Europske komisije Glavni ciljevi projekta su: Osposobiti nadležne u zaštiti prirode za provedbu obveza u procesu pristupanja Hrvatske EU, te razraditi metodologiju predstavljanja ekološke mreže lokalnom stanovništvu i svim dionicima Izraditi nacrt Nacionalne ekološke mreže kao osnove za EU program NATURA 2000 Razviti mrežu suradnika za prikupljanje podataka o biološkoj raznolikosti kao temelj za Nacionalni program monitoringa biološke raznolikosti
revizija NEM-a temeljem novoprikupljenih podataka Uredba Vlade RH o ekološkoj mreži (NN 109/2007) Pravilnik o ocjeni prihvatljivosti zahvata za prirodu/ Pravilnik o ocjeni prihvatljivosti plana, programa i zahvata za ekološku mrežu (NN 118/09) Uredba donosi popis područja te ciljeve očuvanja i smjernice zaštite za svako područje Pravilnikom je određen mehanizam očuvanja područja EM Potencijalna NATURA 2000 područja Nakon CRO-NEN projekta
2006. Nositelj: DZZP ( €) Rezultati: osnovana je stručna skupina za vrste i staništa izrađeni su popisi vrsta i stanišnih tipova zaštićenih temeljem Rezolucije 4. i 6. Bernske konvencije, odnosno Dodatka I. Direktive o pticama te Dodatka I. i II. Direktive o staništima po biogeografskim regijama; izrađene su nove ili dopunjene postojeće GIS-karte rasprostranjenosti za odabrane vrste i stanišne tipove; utvrđeno je stanje podataka o rasprostranjenosti Emerald/ NATURA 2000 vrsta i stanišnih tipova u Hrvatskoj; EMERALD PROJEKT- II
prikupljeni su znanstveni podaci potrebni za izradu prijedloga dopuna dodataka Rezolucije 4. i 6. Bernske konvencije, odnosno odgovarajućih dodataka EU direktiva; izrađen je popis ASCI područja Smaragdne mreže (potencijalnih NATURA 2000 područja) - predvidivo više od 90% površine budućeg konačnog prijedloga; popunjena je Emerald baza podataka za predložena ASCI područja (potencijalna NATURA 2000 područja); izrađene su digitalne granice za sva obrađena ASCI područja u GIS-u; izrađena je web aplikacija s prikazom karte ASCI područja i odgovarajućih podataka iz Emerald baze. EMERALD PROJEKT- II
lipanj sastanak s predstavnicima stručnih službi u JU za upravljanje nacionalnim parkovima i parkovima prirode tijekom kojega su im prezentirani podaci uneseni u Emerald bazu za njihova područja te dogovorena suradnja u vezi prikupljanja novih podataka i izrade programa prioritetnih istraživanja i monitoringa; EMERALD PROJEKT- II
listopad godine - Završna prezentacija II. faze projekta Smaragdna mreža Događaju su prisustvovali András Demeter iz Europske komisije te Carlos Romão iz ETC/BD-a koji su u svojim prezentacijama dali zakonodavni i stručni okvir Smaragdne mreže i ekološke mreže NATURA Kroz nekoliko prezentacija od strane projektnog tima, predstavljeni su rezultati projekta. Svojim sudjelovanjem pridonjeli su i mnogi uzvanici iz širokog spektra institucija i nevladinih udruga povezanih sa zaštitom prirode u Hrvatskoj. EMERALD PROJEKT- II
Sustavna istraživanja vrsta i staništa s Dodataka Direktiva – kn (≈ €) – kn (≈ €) – kn (≈ €) 2006./2007. – kn (≈ €) 2. FAZA – FINANCIRANJE ISTRAŽIVANJA IZ DRŽAVNOG PRORAČUNA (1) Istraživanja su koncipirana na taj način da prikupljaju ciljane podatke potrebne za ispunjavanje NATURA 2000 baze
2. FAZA (2) 1. Areal vrste - kartaza skupine/vrste čiji areal nije dan kroz crvene knjige; ukoliko podataka o rasprostranjenosti vrste na nacionalnom teritoriju nema ili su nedostatni, potrebno je to naglasiti 2. Opis staništa uz koje je vrsta vezana (ako je vezana uz određeni tip staništa) NATURA 2000 kod, PHYSIS kod i NKS kod 3. Lokaliteti – karta rasprostranjenosti (.shp ili excel tablica sa x,y koordinatama) x,y koordinate (5 zona Gauss Krüger) – GPS koordinate ukoliko postoje, ukoliko ih nema na topografskoj karti 1: unijeti točkasti lokalitet 4. Referencadati punu referencu za svaki lokalitet 5. Stupanj istraženosti vrste Podaci o vrstama
1. Karta važnih područja za očuvanje vrste u RH (.shp)(dogovoreno mjerilo) – sva važna područja za neku vrstu moraju obuhvatiti % (odnosno 80% ukoliko se radi o prioritetnoj vrsti) populacije vrste na nacionalnom nivou 2. Status vrste na svakom važnom područjupodručje važno za ishranu, razmnožavanje, zimovanje itd...(resident/migratory → reproduction/wintering/stage) 3. Procjena veličine populacijena državnom nivou kao i na važnom području 4. Udio populacije određene N2K vrste na odabranom važnom području u odnosu na veličinu populacije na državnom nivou <2%; 2-15%; 15-30%; 30-45%; 45-60%; 60-80%; % 5. Ugroženost populacije na svakom važnom područjuNavesti razloge ugroženosti 6. *Očuvanost staništa važnih za opstanak vrste na odabranom važnom području ukoliko su ugrožena, postoji li mogućnost njihove obnove – očuvanost strukture i/ili funkcije staništa te (ne)mogućnost obnove 7. **Izoliranost populacije na određenom važnom području 8. ***Globalna procjena vrijednosti određenog važnog područja za očuvanje vrste/a zbog koje se područje predlaže za ulazak u N2K mrežu 9. Utjecaj na važno područjenavesti utjecaje nastale bilo ljudskim djelovanjem, bilo kao posljedica prirodnih procesa, a koji imaju pozitivan ili negativan učinak na očuvanje ili upravljanje određenim područjem - da li je utjecaj visok, srednji ili nizak te pozitivan ili negativan 10. Navesti ostale vrste koje dolaze na određenom važnom području te označiti razloge zbog kojih se vrsta navodi A – nacionalna crvena knjiga/popis; B – endem; C – međunarodne obveze (Konvencije Bern, Bonn i sl.); D – ostali razlozi (opisati) Podaci o važnim područjima 2. FAZA (3)
Na relativno malom prostoru protežu se čak četiri biogeografske regije 222 vrste (ptice: 87 BD I + 53 red.sel; 135 HD II) i 72 stanišna tipa HD I) BIOLOŠKA RAZNOLIKOST HRVATSKE
Potencijalna SPA područja Prijedlog je izradio Zavod za ornitologiju HAZU u suradnji sa DZZP Korišteni kriteriji BirdLife International 38 ( u prvom prijedlogu) međunarodno važnih područja (SPA)
NATURA 2000 staništa Odabir pSCI područja
Aluvijalne šume - štekavac, orao kliktaš, crna roda, crvenoglavi djetlić Gorske šume – područja važna za velike zvijeri
Gorske šume – značajne vrste ptica troprsti djetlić jastrebača planinski djetlić mali ćuk Stare šumske sastojine sa sušcima
62A0 – Istočno – submediteranski suhi travnjaci (Scorzoneretalia villosae) ćukavica kamenjarka velika ševa
*2340 – Kontinentalne panonske sipine svega 2 lokaliteta u RH Corynephoro-Festucetum vaginatae
*6240 Subpanonski stepski travnjaci (Festucion vallesiacae) Svega tri lokaliteta u Hrvatskoj – Zmajevac, Biljsko groblje i Bistrinci Chrysopogon gryllus Eryngium campestre Doronicum hungaricum
Suradnici DZZP-a koji sudjeluju u izradi prijedloga NATURA 2000 mreže: Botanički zavod PMF-a Zoologijski zavod PMF-a Hrvatski prirodoslovni muzej Institut za oceanografiju i ribarstvo Split Institut Ruđer Bošković Rovinj HBSD - Hrvatsko biospeleološko društvo Hrvatsko ihtiološko društvo Hrvatsko botaničko društvo Arka Šumarski fakultet Veterinarski fakultet HYLA – Hrvatsko herpetološko društvo Istraživačko-edukacijski centar za zaštitu prirode Caput Insulae Beli Udruga VAL SUNCE Udruga Emys Grupa Sredozemna Medvjedica Plavi svijet
Ukupno €; 75% ( €) od Europske komisije Dovršenje NATURA 2000 prijedloga pripremljenog od strane DZZP-a, nakon intenzivnog konzultacijskog procesa sa svim relevantnim grupama dionika. Planovi upravljanja za NATURA 2000 područja. Dva pilot-projekta: jedan opsežni plan upravljanja za Park prirode Vransko jezero i Jasen - potencijalno Natura područje i drugi plan upravljanja za područje od važnosti za velike zvijeri. Jačanje kapaciteta DZZP-a za ocjenu prihvatljivosti zahvata na NATURA 2000 područja PHARE 2005: Institucionalno jačanje i provedba ekološke mreže Natura 2000 u Hrvatskoj
Radionice za dionike 1 dan (X – XI, 2008.) (šumarstvo, vodno gospodarstvo, poljoprivreda, prostorno planiranje, zaštita prirode, znanstvenici, NVU) Osnovni podaci: Letci, brošure, Regionalne radionice 2 dana (XI, – I, 2009.) (Varaždin, Osijek, Split, Rijeka, Karlovac) Radionice za dionike Nastavak (III-IV, 2009.) (šumarstvo, vodno gospodarstvo, poljoprivreda, prostorno planiranje, zaštita prirode, znanstvenici, NVU) Obrada rezultata radionice Obrada novih podataka/revizija prijedloga NATURA Informiranje javnosti PHARE 2005: Konzultacijski proces
1. korak: određena razina osnovnih informacija
1. krug sektorskih radionica šumarstvo, vodno gospodarstvo, poljoprivreda, prostorno planiranje, zaštita prirode, znanstvenici, NVU Prezentacije – predstavljen prijedlog NATURA 2000 Podaci o predloženim područjima Ideje, komentari, pitanja
1. dan Općenito o NATURA 2000 Stanje u Europi Stanje u Hrvatskoj Primjeri Plenarna rasprava 2. dan OPZP i NATURA 2000 Općenito o OPZP Što je značajni utjecaj Kompenzacija i mjere ublažavanja Javni interes Alternativna rješenja Dvodnevne regionalne radionice (Osijek, Varaždin, Rijeka, Karlovac, Split)
Prikupljene primjedbe Prikupljeno je vrlo malo konkretnih primjedbi na granice pojedinih lokaliteta kroz proces ali je sa pojedinim sektorima dogovorena daljnja suradnja PROSTORNO PLANIRANJE: DZZP će sa županijskim zavodima i uredima za prostorno planiranje održati sastanke te postići dogovor oko granica NATURA 2000 područja ŠUMARSTVO: DZZP će organizirati Radnu skupinu za šume u NATURA 2000 područjima
INFORMIRANJE JAVNOSTI Povodom Dana zaštite prirode i međunarodnog dana biološke raznolikosti
IPA 2007 “Utvrđivanje potencijalnih NATURA 2000 područja u moru u cilju uspostave mreže NATURA 2000 za Hrvatsku” - započinje Ukupna vrijednost ≈ € Izrada detaljnog plana za utvrđivanje potencijalnih područja NATURA 2000 u moru Planiranje kartiranja dubokoga mora Obuka djelatnika DZZP-a o monitoringu i izvješćivanju prema zahtjevima Direktiva o staništima Daljnji razvoj Nacionalnog sustava monitoringa biol. Raznolikosti kroz obuku za njihovo uključivanje u kartiranje i monitoring morskih vrsta i staništa ŠTO NAM SLIJEDI:
IPA 2009 “NATURA 2000: Uspostava upravljanja i monitoringa (MAN-MON) – započinje Ukupna vrijednost ≈ € Nositelji: Ministarstvo kulture i DZZP Izgradnja kapaciteta za upravljanje NATURA područjima kroz izradu 6 planova upravljanja Doprinos razvoju i provedbi nacionalnog okvira za monitoring u cilju izvješćivanja prema Direktivi o staništima ŠTO NAM SLIJEDI:
HVALA NA PAŽNJI! Državni zavod za zaštitu prirode NATURA 2000 u Hrvatskoj: