Проект: «Поддержка реформы системы оценки работы милиции в России через исследование, адвокацию и взаимодействие с гражданским обществом» Дискуссия о системе оценки работы милиции Тел/факс: +7 (495) Семинар «Подходы к организации системы оценки работы милиции» Материал подготовлен – Браиловская К. Фонд «Общественный вердикт» (Москва, Россия) Дискуссия о системе оценки работы милиции среди научных кругов МВД и экспертного сообщества

Дискуссия относительно системы оценки работы милиции стала развиваться в академической среде с начала 70-х годов прошлого века. С 1970-х появились первые из наиболее цитируемых современными экспертами публикаций. С 1980-х стали производиться первые прикладные исследования и экспериментальное апробирование результатов. В 2000-х к дискуссии подключились эксперты из ВУЗов и исследовательских учреждений, не принадлежащих системе МВД. В настоящее время экспертная дискуссия о системе оценки работы милиции представлена теоретическими и методологическими исследованиями, которые характерны для экспертов из МВД и «пакетными предложениями» новых систем оценки, которые разработаны исследовательскими организациями не из системы МВД. Проект: «Поддержка реформы системы оценки работы милиции в России через исследование, адвокацию и взаимодействие с гражданским обществом» Дискуссия о системе оценки работы милиции Тел/факс: +7 (495) Семинар «Подходы к организации системы оценки работы милиции» Материал подготовлен – Браиловская К. Фонд «Общественный вердикт» (Москва, Россия)

1.Повысить эффективность борьбы с преступностью за счет изменения практики учета раскрываемости преступлений 2.Повысить эффективность деятельности милиции и оптимизировать работу милиции за счет привязки системы оценки к принятию управленческих решений 3.Решить проблему недоверия граждан к милиции за счет их участия в оценке работы милиции 4.Сделать милицию подотчетной гражданам за счет их участия в оценке работы милиции, на базе которой будут приниматься управленческие решения 5.Создать систему позволяющую оценивать соответствие деятельности милиции проблемам и потребностям общества Тел/факс: +7 (495) Семинар «Подходы к организации системы оценки работы милиции» Материал подготовлен – Браиловская К. Фонд «Общественный вердикт» (Москва, Россия) Проект: «Поддержка реформы системы оценки работы милиции в России через исследование, адвокацию и взаимодействие с гражданским обществом» Зачем реформировать систему оценки деятельности милиции

Идеи реформы системы оценки условно делятся на два типа: 1.Ориентация на оценку конечного результата работы милиции: Под конечным результатом может подразумеваться:  Результативность выполнения нормативно закрепленных функций  «Отдача» от работы милиции в виде судебных решений  Удовлетворенность граждан работой милиции  Ощущение безопасности у граждан 2.Ориентация на оценку процесса работы милиции: Под процессом имеется в виду форма, стиль, организация работы «Пакетные предложения», то есть готовые системы оценки работы милиции в настоящее время появляются только в рамках первого типа предложений, то есть они ориентированы на оценку результата работы милиции. Проект: «Поддержка реформы системы оценки работы милиции в России через исследование, адвокацию и взаимодействие с гражданским обществом» Предложения по реформе системе оценки Тел/факс: +7 (495) Семинар «Подходы к организации системы оценки работы милиции» Материал подготовлен – Браиловская К. Фонд «Общественный вердикт» (Москва, Россия)

Одним из фундаментальных вопросов являются основания для выделения критериев оценки работы милиции. В экспертной дискуссии критерии оценки выделяются исходя из: 1.Правовых норм, регулирующих деятельность МВД 2.Задач МВД, как государственной службы 3.Социальных норм Система оценки деятельности милиции понимается как инструмент для измерения: Эффективности деятельности Результативности деятельности Соответствия общественным запросам Тел/факс: +7 (495) Семинар «Подходы к организации системы оценки работы милиции» Материал подготовлен – Браиловская К. Фонд «Общественный вердикт» (Москва, Россия) Проект: «Поддержка реформы системы оценки работы милиции в России через исследование, адвокацию и взаимодействие с гражданским обществом» Принципы оценки работы милиции

Пример элементов системы оценки: критерии и показатели результата работы Критерии и показатели результата работы участковых уполномоченых в проекте Центра содействию правосудия при фонде ИНДЕМ Показатели результативности для служащего рядового состава в проекте оценки результативности Институт государственного и муниципального управления ГУ-ВШЭ Тел/факс: +7 (495) Семинар «Подходы к организации системы оценки работы милиции» Материал подготовлен – Браиловская К. Фонд «Общественный вердикт» (Москва, Россия) Проект: «Поддержка реформы системы оценки работы милиции в России через исследование, адвокацию и взаимодействие с гражданским обществом»