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公平正義原則 盧美秀, pp.87-100.

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1 公平正義原則 盧美秀, pp

2 公平正義的概念 在西方政治學中,「公平正義原則」被視為社會組織的第一原則
道德的本意在追求普遍性、平等性和無偏私性 在東方儒家的倫理學說中,「公平正義原則」也是道德實踐的重要原則之一,也被列為儒家倫理學中的一個基本原則 與公平正義相關的定義 公平正義(justice) 公平正義原則(the principle of justice) 報應性公平(retributive justice) 程序性公平(procedural justice) 分配性公平(distributive justice) 醫療正義(medical justice) 醫療資源分配規則(rules of allocating medical resources)

3 小組討論 p.99 問題1

4 公平正義的分類

5 公平正義的形式原則 ( the formal principle of justice )
形式的公平正義是亞里斯多德(Aristotle)所提出的概念,他主張「對於同等者予以同等對待,不同等者予以不同等對待」。 稱為「形式」,是由於其對什麼是「同等(equals)」並沒有作任何界定,只泛指大家所認為同等的或不同等的就該如何對待,但並沒指明誰與誰同等或不同等。 應用於醫療照護上,仍有其限制,因即使疾病診斷相同,但病情的嚴重度也可能不一樣,所需要的處置方式和資源也可能不一樣,所以在必要時應合併採用程序性公平(procedural justice)和下面要介紹的實質的公平原則(material principle of justice)。

6 公平正義的實質原則 ( the material principle of justice )
同等原則(the principle of equality) 是一種平等主義,強調只要是一個人,即應得到相同的社會資源,都應獲得相同的尊重 運用在醫療照護上,係指生病的人有平等接受醫療照護的權利 需要原則(the principle of need) 係依每個人的需要來分配,亦即當人們有同等的需要時應同等對待 若某些人有特別的需要,而其特別需要的理由充分而且正當時,則應依其需要提供之 如:嚴重心臟衰竭的病人,施行換心手術

7 公平正義的實質原則 ( the material principle of justice )
貢獻原則(the principle of contribution) 依每個人的貢獻程度來對其作出相對應的報酬 應用在醫療處置上,則那些對社會有重大貢獻者,可優先取得稀少的醫療資源 如:器官移植 努力原則(the principle of effort) 依每個人所作出的努力給予分配,通常用在工作上盡心盡力,表現優異者,給予高薪或優先晉升機會 應用於醫療照護上,有時有其執行上的困難,例如殘障、老弱者,由於身體上的限制,即使想努力去做一些事,也不見得會出現好的結果

8 公平正義的實質原則 自由市場原則(the principle of free-market) 依照自由交易,各取所需
功績原則(the principle of merit) 依每個人歷年來所得到的社會認可的表現,來分配相對的收益 若應用在醫療資源分配上,則那些殘障或老邁者,可能將無法獲得適切的醫療照護 自由市場原則(the principle of free-market) 依照自由交易,各取所需 應用在醫療照護上,則有錢的人可以隨意購買其所需的醫療資源

9 公平正義的實質原則 Beauchamp和Childress(2001)認為--
當上述分配起爭議時,應以「需要原則」作基礎,尤其那些天生殘障、貧病者,應給予「公平的均等機會」(fair equality of opportunity)。

10 醫療資源的分配 宏觀面(Macro-allocation) 指國家整體醫療資源的合理分配,包括:
政府應決定國家整體資源中,醫療資源應占的比例 政府應先列出醫療服務的問題,並清楚的列出其優先次序

11 醫療資源的分配 政府應能區分哪些醫療服務應由政府的醫療機構提供,而哪些是由民間的醫療機構提供,或由自由市場決定
在整體醫療資源中,用於預防保健、重症或慢性病的比例,以及醫療高科技的研究經費應如何編列?何者優先? 由政府制定稀少資源的分配準則,供臨床醫師參考採行

12 醫療資源的分配 微觀面(Micro-allocation) 指醫療服務的提供,如何做到符合公平正義原則,例如: 平等對待病人
醫師對稀少醫療資源的分配與使用,包括昂貴醫療儀器設備的購置與使用,量少的新藥或醫材的優先使用權等

13 醫療資源分配應考慮的前提 Gillon(1994): 分配性的公平正義:即公平地分配不足或稀少的資源 權利的公平正義:即尊重病人的基本權利
法律正義:法律之前人人平等

14 稀少醫療資源的分配準則 依「需要」分配的準則 依不同的治療類別,給予分配醫療照護的提供量 依疾病對病人的衝擊程度安排優先次序
將「抽籤」當做最後手段

15 稀少醫療資源的分配準則 採上述分配的前提: 不應將稀少醫療資源浪費在無效益的治療 生活型態應不影響其獲得所需資源的機會
公開並理性的討論分配的爭議問題 獲取社區對該項資源分配的觀點

16 稀少醫療資源的分配準則 二、依「功績」分配的準則 與人格特質有關的準則 與社會角色有關的準則 知感恩的病人 可遵從醫療指示的病人
過去的角色:例如抗戰有功者 目前的角色:例如目前正擔任國家某部會的領導者 未來的角色:例如未來可能成為國家的領導者

17 稀少醫療資源的分配準則 三、依效益論的「功利原則」分配的準則 Rawls(1972):在認定資源分配時,「公平的過程重於公平的結果」。
Rescher(1969):在分配稀少醫療資源時,應考慮病人的社會價值,依功利原則分配。

18 稀少醫療資源的分配準則 依功利原則分配,須分兩階段進行— 第一階段 第二階段 病人的條件因素、科學進步因素、成功因素
成功率、平均餘命、依賴人口、過去貢獻、未來貢獻 ※屬於「實質上」的公平分配

19 稀少醫療資源的分配準則 四、依平等機會原則分配 Beauchamp & Childress 第一階段 第二階段
先依「醫學上的適合性」來縮小範圍 第二階段 進行抽籤 採先到先服務的方式 例外的情況 ※屬於「形式上」的公平分配

20 稀少醫療資源分配的倫理問題 機會均等vs.最後結果 優先性問題 合計的問題 民主問題 行善vs.公平正義

21 醫療資源的使用與分配建議 我國醫學教授的建議 謝博生(2003): 同時考慮採用形式與實質的公平原則 加拿大學者的建議 共8點 (p.97)

22 小組討論 課後作業: p.99 問題2


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