1. Ričardas Valančiauskas Head of R&D&I Division, MITA
Clusters as a Tool to Facilitate Cross-Sectorial Cooperation and Integration into Value Chains
14/03/2017
Ričardas Valančiauskas
Head of R&D&I Division, MITA

2. Innovation Union Scoreboard 2016

3. EU Structural Support for R&D&I 2014-2020 in LT
678 M Eur

4. Lithuanian Smart Specialisation
Priority Areas
Energy and a sustainable environment
Health technologies and biotechnologies
Agro-innovation and food technologies
New production processes, materials and technologies
Transport, logistic and ICT
Inclusive and creative society

5. Lithuanian Innovation Development Programme 2014–2020
Strategic aim – to increase the competitiveness of the
Lithuanian economy by creating an efficient innovation system for
the development of innovative economy
1. Strengthen the knowledge base and build innovative society
2. Increase business potential for innovation
3. Promote creation, development and internationalization of value adding networks
4. Increase efficiency of management of innovation policy and promote innovation in public sector
2. .. One of the targets – to promote the cooperation between different sectors by creating innovations and developing innovations of high impact (enabling KETs and other cross- sectorial technologies)
3. .. One of the targets – to promote the development of clusters and integration in the global value chains

6. Integrated Science, Studies and Business Centers
KAUNAS
VILNIUS
KLAIPĖDA
MARINE VALLEY
NEMUNAS VALLEY
SANTAKA VALLEY
SANTARA VALLEY
SUNRISE VALLEY
Marine environment
Marine technologies
Sustainable Chemistry
Mechatronics
Future Energy
ICT
Biotechnology
Molecular Medicine
Biopharmacy
Sustainable Development
Laser and Light Technologies
Materials Science
Nanotechnologies
Semiconductor Physics
Civil Engineering
Agrobiotechnology
Bioenergy and Forestry
Food technologies

7. Lithuanian Innovation System.
Ministry of Education and Science
Ministry of Economy
Research Council
of Lithuania
Agency for Science, Innovation and Technology
European Social
Fund Agency
Central Project Management Agency
Lithuanian Business Support Agency
Research and Higher Education Monitoring and Analysis Center
Enterprise Lithuania
Invest Lithuania
Investment and Business Guarantees Agency
Institucinė MTEPI sistemos sandara
Dabartinėje Lietuvos MTEPI sistemos institucinėje sandaroje ryškiai matomi du didžiausi nukrypimai nuo visuotinai pripažintų viešojo valdymo principų: MITA įsteigimas ir LMT funkcijų pakeitimas.
Pagal užmanymą Mokslo, inovacijų ir technologijų agentūra (MITA) turėtų būti atsakinga už valstybės politikos taikomųjų mokslinių tyrimų (TMT), eksperimentinės (technologinės) plėtros (EP) ir inovacijų (I) srityse. Tačiau už valstybės politikos formavimą šiose trijose srityse, kaip matėme aukščiau, formaliai atsakingos dvi ministerijos – ŠMM (TMT ir EP) ir ŪM (I), kurios ir yra MITA steigėjos bei skiria valstybės asignavimus MITA veiklai užtikrinti bei minėtai politikai įgyvendinti (istoriškai ir dėl Biudžeto sandaros įstatymo netoblumų, ŠMM tebevaldo pagrindinį šios agentūros biudžetinį finansavimą). Bendri valstybės valdymo principai, kitų valstybių patirtis ir trumpa MITA gyvavimo istorija rodo, kad toks valdymo būdas nepasiteisino. TMT, EP ir I sričių priskirimas vienai įgyvendinančiai institucijai yra iš esmės teisingas žingsnis (nusirašytas nuo Suomijos ir kitų pažangių valstybių), nes TMT+EP+I, t. y. naujų produktų kūrimo ir įdiegimo į rinką veikla, yra daugiausiai verslo, o ne mokslo (akademinės aplinkos) interesų sritys. Tačiau prieš tai buvo būtina perskirstyti valstybės reguliavimo sritis aukštesniame, t. y. politikos formavimo lygmenyje. Tik tokiu atveju būtų užtikrintas sklandus politikos formavimo ir įgyvendinimo konkrečiose srityse veikimas. Dabar, gi supainiotos valstybės valdymo institucijų horizontalios funkcijos (reguliavimo sritys). Argumentas, kad taip bus užtikrintas geresnis tarpinstitucinis bendradarbiavimas, praktikoje pasirodė neveikiantis. Priešingai, MITA, būdama “dviejų ponų tarnu” nei vienam iš jų nedirba tinkamai (iš esmės, daugiausia įgyvendina ŠMM programas, nes ŪM nedisponuoja biudžetinėmis lėšomis šiai veiklai). Bendradarbiaviamas tarp institucijų būtinas, tačiau jis turi būti vykdomas tarp vienodo lygio institucijų (ŠMM su ŪM, LMT su MITA ir pan.), o ne per pavaldžias institucijas, kurios tokiu atveju tampa ne tik, kad nevaldomomis ir nekontroliuojamomis, tačiau net negali būti tinkamai suformuotos.
Lietuvos mokslo tarybos (LMT) reorganizavimas 2009 m. į aukščiausiems valstybės organams patariančią ir tuo pat metu valstybės politiką įgyvendinančią instituciją prasilenkia ne tik su valstybės valdymo logika, tačiau ribojasi su nusikalstamu valdžios lygių atskyrimo principo pažeidimu. Dabartiniai LMT nuostatai šią instituciją pastato į trijų viešojo valdymo lygių poziciją. Visų pirma, LMT, kaip Seimo įsteigta bei Seimui (ir Vyriausybei) atskaitinga patariančioji (ekspertinė) institucija, save identifikuoja politinių sprendimų priėmimo lygmenyje. Tačiau, pridėjus LMT valstybės politikos MT ir EP srityse įgyvendinimo funkciją (už MTEP politikos formavimą atsakinga ŠMM), LMT turėtume vertinti, kaip mokslo fondą, įgyvendinantį ŠMM suformuotą MTEP politiką, t. y. kaip instituciją, pavaldžią ŠMM. Galų gale, dabartiniuose LMT nuostatuose apstu MTEP politikos formavimo (kartu su ŠMM) funkcijų. Taigi, jau patys LMT nuostatai suponuoja (o gal oficialiai leidžia?) interesų konfliktą. Įdomu, kokiu teisiniu pagrindu LMT gali tinkamai įgyvendinti savo vasalo (ŠMM) parengtas MTEP finansavimo ir rėmimo programas?
Research Instituctions
Companies
Science and
Technology parks
Lithuanian Innovation Center
Business Associations
Social Partners .

8. MITA – National Innovation Funding Agency

9. MITA Activities

10. MITA & Clusterisation (1)
InoLink
Special project aimed at:
accelerating development of existing clusters
promoting integration into international clusters initiatives
Services for 14 clusters
Duration: July 2016 – July 2019

11. BSR Innovation Express
MITA & Clusterisation (2)
BSR Innovation Express
Support for networking and cooperation
in the Baltic Sea region
11 projects since 2013

12. Support for Clusterisation (1)
InoCluster LT
strategies
market research
training
marketing
R&D infrastructure …
26M Eur

13. Support for Clusterisation (2)
New Opportunities LT
Participation in international exhibitions, fairs and business missions
29M Eur

14. Support for Clusterisation (3)
InoConnect
Participation in international R&D events organized by Enterprise Europe Network
1,4M Eur

15. Support for Clusterisation (4) integration into international clusters
Business Cluster LT
new market search
integration into international clusters
marketing
13M Eur

16. Internationalisation LT
Support for Clusterisation (5)
Internationalisation LT
Support for SMEs for creation of new clusters
to develop new products and increase export
3M Eur

17. Competence LT Support for Clusterisation (6)
Special training to improve skills of employees
10M Eur

18. Clusters in Lithuania
~50

19. Value Chain in Plastic Cluster

20. Value Chain in LITEK
Optic crystals and components
Optic surfaces
Laser optics, optic systems
Scientific lasers and their systems
Laser microprocessing devices
Sales
Cutting
Crystals and materials
Shaping
Development
Production of components
Asembly
Engineering
Testing
Installation and support
Assembly of devices and testing
Facilitation, training, management
R&D
Marketing
Price per unit, k Eur 23
226
122
380
350
320 71 16 4 3 2
0,8
0,5
0,3
0,1 1 5 6 7 8 9 10 11 12
1,2,4,5,9,10,12
1,3,6,8
4,5,6,7,8,9
9, 10, 11
9, 11
2, 4, 8, 10
2, 4, 10
2,4,8
2,4
2,5,8
2,5,12
4, 5, 10, 12
2, 4, 5, 9, 10, 12