两会协议执行成果总结回顾 2014 年 2 月

时 间地点协 议 或 共 识协 议 或 共 识 第一次会谈 2008 年 6 月 13 日北京 海峡两岸包机会谈纪要 海峡两岸关于大陆居民赴台湾旅游协议 第二次会谈 2008 年 11 月 4 日台北 海峡两岸空运协议 海峡两岸海运协议 海峡两岸邮政协议 海峡两岸食品安全协议 第三次会谈 2009 年 4 月 26 日南京 海峡两岸金融合作协议 海峡两岸空运补充协议 陆资赴台投资共识 海峡两岸共同打击犯罪及司法互助协议 第四次会谈 2009 年 12 月 22 日台中 海峡两岸渔船船员劳务合作协议 海峡两岸农产品检验检疫合作协议 海峡两岸标准计量检验认证合作协议 共同防御自然灾害共识

时 间地点协 议 或 共 识协 议 或 共 识 第五次会谈 2010 年 6 月 29 日重庆 海峡两岸经济合作框架协议 海峡两岸知识产权保护合作协议 第六次会谈 2010 年 12 月 21 日 台北海峡两岸医药卫生合作协议 第七次会谈 2011 年 10 月 20 日 天津 海峡两岸核电安全合作协议 海协会与海基会关于加强两岸产业合作的共 同意见 第八次会谈 2012 年 8 月 9 日台北 海峡两岸投资保护和促进协议 海峡两岸海关合作协议 投保协议人身自由与安全保护共识 第九次会谈 2013 年 6 月 21 日上海 海峡两岸服务贸易协议 有关解决金门用水问题的共同意见

一、大陆居民赴台湾旅游协议 2008 年 6 月 13 日，《海峡两岸关于大陆居 民赴台湾旅游协议》于北京签署。

大陆开放赴台旅游省区市

开放赴台个人游城市 大陆开放赴台个人游城市逐年增加

大陆居民赴台旅游人数

据台方统计， 2008 年以来大陆居民赴台旅游累 计带去约 2433 亿台币（约 511 亿元人民币）的旅 游收入。从 2008 年到 2012 年，台湾旅游业国际 竞争力由世界第 52 位升至 32 位，旅游收入占 GDP 比重从 2.94% 升至 4.63% 。

二、空运相关协议 2008 年 6 月 13 日，《海峡两岸包机会谈纪 要》于北京签署。 2008 年 11 月 4 日，《海峡两岸空运协议》 于台北签署。 2009 年 4 月 26 日，《海峡两岸空运补充协 议》于南京签署

阶 段阶 段时 间依据协议平均运载人数航 路 周末包机 2008 年 7 月 4 日至 2008 年 12 月 15 日 两岸包机 会谈纪要 日均 2000 人 航路需要绕经香港 飞行情报区 常态包机 2008 年 12 月 15 日 至 2009 年 8 月 30 日 海峡两岸 空运协议 日均 6400 人 开通台湾海峡北线 空中双向直达航路 定期航班 2009 年 8 月 31 日至 今 海峡两岸 空运补充 协议 日均 人 增开台湾海峡南线 空中双向直达航路 和第二条北线空中 双向直达航路

每周两岸直航客运航班班次

两岸航空直航客运人数

两岸航空直航货运量

两岸直航客运航点

三、海峡两岸海运协议 2008 年 11 月 4 日，《海峡两岸海运协议》 于台北签署。

两岸海上运输运量统计 2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 货运总量 （万吨） 集装箱 （万 ETU ） 客运 （万人次） 直航客运 （万人） 福建 - 金马澎 （万人次）

海上货运结构调整 协议生效以来，两岸海上货运结构改善，品质 提高。据统计， 2008 年砂石等低值货物占总运量 的一半以上， 2013 年低值货物仅占总运量的 1/4 ， 液体化工品、电子产品等高附加值货物逐年递增 ，特别是 ECFA 货物贸易早期收获清单内货物增 幅迅速， 2013 年两岸间液体化工品运量同比增长 3 成。

海 运 直 航 开 通 前 后 航 线 对 比 图

四、海峡两岸邮政协议 2008 年 11 月 4 日，《海峡两岸邮政协 议》于台北签署。

邮政业务量统计 2008 年 2009 年 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年 前三季度 函件总量 （吨） 包裹总量 （吨） 特快专递总 量（吨） 邮政汇兑总 计（笔）

五、食品安全协议 2008 年 11 月 4 日，《海峡两岸食品安全协 议》于台北签署。

截至 2013 年 10 月，大陆已就台输大陆的 1113 批 不合格食品信息予以通报，台方也就大陆输台 144 批不合格食品信息予以通报。双方妥善解决 了塑化剂事件、毒淀粉事件、输陆大米和输台乳 制品解禁等事项，就食药两用中药材、水产品、 禽畜肉等的质量安全管理情况也进行了充分沟通 。

六、金融合作协议 2009 年 4 月 26 日，《海峡两岸金融合作协 议》于南京签署。

在金融合作协议框架下，两岸金融监管机构签署两岸银行 业、证券及期货业、保险业监管合作备忘录，两岸货币监 管机构签署了两岸货币清算合作备忘录，为两岸金融合作 的深化创造了积极便利条件。 大陆金融主管部门授权中国银行台北分行担任台湾地区人 民币清算行，台湾地区货币管理机构宣布台湾银行上海分 行担任大陆地区新台币现钞清算行。两岸金融机构可通过 代理渠道及清算行渠道为客户办理跨境人民币结算业务。

两岸金融机构双向投资情况 （截至 2014 年 1 月 20 日） 子公司 分行或分 公司 代表处备注 台资银行来 大陆投资 2家2家 17 家 ( 其中 6 家 筹建中 ) 7 个（其中 5 个因 同城分行或子行 开业而撤销） 另有 4 家同城支行 （其中 1 家筹建中） 大陆银行赴 台投资 - 3家3家 1个1个 台证券期货 来大陆投资 4家4家 - 8个8个 台保险业来 大陆投资 1家1家 - 2个2个 另有 1 家参股大陆 寿险公司

七、大陆企业赴台投资 2009 年 4 月 26 日，两会在南京达成陆资赴 台投资共识。

截至 2013 年 12 月，大陆赴台投资企业、项目 共 193 个，投资金额共 亿美元，设立子 公司 52 家，合资公司 17 家，收购股权 13 家， 增资 8 家，设立分公司（含分行） 27 家，设立 办事处（含营销平台） 62 家。从事农业 14 家 ，制造业 70 家，服务业 95 家。累计为台湾同 胞新增 6771 个工作岗位。

八、共同打击犯罪及司法互助协议 2009 年 4 月 26 日，《海峡两岸共同打击犯 罪及司法互助协议》于南京签署。

两岸警方联合侦破上万起电信诈骗案件，抓获犯 罪嫌疑人 5000 多名。台湾电信诈骗发案数下降近 一半，两岸民众被骗金额从最高峰的 200 多亿下 降到 40 多亿新台币。联手破获一批重大毒品犯罪 案件，缴获各类毒品超过 5.87 吨，制毒近 4 吨。联 合行动打掉 3 个拐卖妇女团伙，解救妇女 9 名。

法院、检察院协助台方送达检验 司法文书数据 2009 年 2010 年 2011 年 2012 年 2013 年总计 法院 协助送达件数 检察院 协助送达件数 总计 大陆方面遣返台湾通缉犯（ 2009 年至今） 332 人

九、渔船船员劳务合作协议 2009 年 12 月 22 日，《海峡两岸渔船船员 劳务合作协议》于台中签署。

大陆方面先后在福建等 4 个试点省考核认定并公布 了 9 家对台渔工基本技能培训机构，累计发放对台 渔工 “ 基本技能合格证书 ” 张（含换发）。

十、农产品检疫检验合作协议 2009 年 12 月 22 日，《海峡两岸农产品检 验检疫合作协议》于台中签署。

大陆进口台湾农产品金额

大陆进口台湾水果金额

2013 年大陆自台湾进口增长最快的农产品 鲜番荔枝 （释迦） 鲜或干菠萝柚鲜莲雾 货值（万美元） 关税及增值税优 惠（万元人民币）

十一、标准计量检验认证合作协议 2009 年 12 月 22 日，《海峡两岸标准计量 检验认证合作协议》于台中签署。

两岸首个共通标准《垂直轴风力发电机组》已得 到双方共同确认。

十二、 ECFA 2010 年 6 月 29 日，《海峡两岸经济合作框 架协议》于重庆签署。

早收计划产品关税减免

享受关税优惠商品贸易额

十三、知识产权保护合作协议 2010 年 6 月 29 日，《海峡两岸知识产权保 护合作协议》于重庆签署。

截至 2013 年第三季度，大陆受理台方优先 权的专利申请 件，商标申请 113 件， 植物新品种权申请 3 件。完成台方录音制品 版权认证 251 件，影视作品版权认证 17 件。

十四、两岸医药卫生合作协议 2010 年 12 月 21 日，《海峡两岸医药 卫生合作协议》于台北签署。

两岸医药卫 生合作协议 大陆向台方通报疫 情信息 86 次 台湾向大陆通报疫 情信息 56 次

大陆将 H7N9 病毒毒株赠送给台方，便于台 方做好提前防御。

十五、核电安全合作协议 2011 年 10 月 20 日，《海峡两岸核电安全 合作协议》于天津签署。

双方已进行核电厂事故紧急通报通讯测试 5 次。

十六、海关合作协议 2012 年 8 月 9 日，《海峡两岸海关合作协 议》于台北签署。

两岸海关缉私部门交换往来函件 54 件。双方就 《海峡两岸海关缉私合作安排》事宜达成一致。

十七、投资保护和促进协议 2012 年 8 月 9 日，《海峡两岸投资保护和 促进协议》于台北签署。

截至今年 2 月 10 日，台方已向大陆方面转递 90 件 投诉案件，其中结案 28 件，取得阶段性进展 33 件 ， 21 件不属于 P-G 案件已向台方说明。 陆方向台方转递投资争端案件 3 件，回复 1 件。