М.Е.Ставский Вице-президент ОАО «НК «Роснефть» Московский форум по углеводородному рынку – апреля Опыт НК «Роснефть» в подготовке проектов совместного осуществления. Ограничения и перспективы.

2 Добыча и использование попутного нефтяного газа (ПНГ) в России Распределение ресурсов 1 ПНГ в РФ в 2007 г. Динамика добычи нефти и конденсата в РФ 1 Ресурсы попутного нефтяного газа – объем попутного газа, извлеченного из недр вместе с нефтью Объем сжигания ПНГ в России значительно занижен из-за отсутствия достоверного учета его добычи и использования Рост в 1,6 раза Рост в 2,4 раза Динамика производства ПНГ в РФ Источник: ЦДУ ТЭК

3 Проблемы использования попутного газа в России Ключевые проблемы использования ПНГ:  отсутствие дополнительных мощностей по переработке газа в некоторых регионах нефтедобычи;  ограничение доступа в Единую систему газоснабжения ОАО «Газпром»;  значительная удаленность ряда месторождений от региональных центров переработки и транспорта газа;  достаточно узкий набор доступных технологий и технических решений;  низкие цены на ПНГ в районах добычи нефти. Проекты по организации инфраструктуры для сбора, транспорта и переработки газа неэффективны для производителей газа, не входящих в систему ОАО «Газпром» Сохранение нынешней ситуации означает:  Загрязнение атмосферы за счет постоянного увеличения выбросов парниковых газов;  Нерациональное расходование природных ресурсов.

4 Программа НК «Роснефть» по использованию попутного газа Уровень использования ПНГ НК «Роснефть»Направления и способы использования ПНГ Направления работы НК «Роснефть» по увеличению уровня использования ПНГ:  Повышение уровня использования ПНГ на действующих месторождениях;  Обеспечение максимального уровня использования ПНГ на новых месторождениях (Ванкорское, Юрубчено-Тохомское);  Поиск новых технических решений и технологий использования ПНГ.

5 Проект использования попутного газа на Комсомольском месторождении Состав проекта:  Строительство дожимной компрессорной станции (ДКС) мощностью 2 млрд. м 3 ;  Строительство газопровода внешнего транспорта. Использование ресурсов ПНГ Комсомольского месторождения Ввод ДКС Цели проекта:  Использование (подготовка и поставка в магистральный газопровод ОАО «Газпром») более 2 млрд. м 3 ПНГ к 2010 г.;  Решение проблемы использования ПНГ;  Сокращение выбросов парниковых газов в атмосферу. Магистральный газопровод «Уренгой-Челябинск» ДКС с установкой подготовки газа Комсомольское месторождение Губкинский ГПК Газопровод внешнего транспорта Действующая схема поставок Новая схема поставок

6 Улучшение экономических показателей проекта при использовании механизмов Киотского протокола Сравнение экономических показателей ПСО Комсомольского месторождения (за период гг.)  Проект совместного осуществления (ПСО) в рамках Киотского протокола – комплекс мероприятий по сокращению выбросов парниковых газов с возможностью реализации единиц сокращения выбросов (ЕСВ) и получения дополнительного дохода;  Использование механизма реализации ЕСВ позволяет повысить уровень внутренней нормы доходности проекта; Киотским протоколом предложен механизм, позволяющий снизить экономические барьеры на пути реализации проектов по сокращению выбросов парниковых газов

7 Основные проектно-организационные этапы проекта совместного осуществления Анализ возможных технических решений по использованию газа, выбор наилучшего с точки зрения стоимости и эффективности; Анализ возможности использования механизмов, предусмотренных Киотским протоколом, для повышения эффективности проекта; Анализ проекта на соответствие условиям ПСО и подбор методологии определения объема сокращения выбросов парниковых газов; Разработка проектно-технологической документации (ПТД); Предварительная независимая экспертиза ПТД, публикация для комментариев, окончательная экспертиза. Параллельные этапы:  прохождение государственной экспертизы проекта;  проведение переговоров по продаже единиц сокращения выбросов;  подготовка документов для рассмотрения проекта на национальном уровне.

8 Методология определения объема сокращения выбросов  Определение базового сценария проекта – расчет объема выбросов CO 2 при сжигании ПНГ;  Определение уровня выбросов при реализации проекта совместного осуществления;  Расчёт единиц сокращения выбросов для их дальнейшей реализации.

9 Содержание проектно-технологической документации Обязательные положения проектно-технологической документации: A.Общее описание состава / видов деятельности по проекту; B.Применение методологии по определению базового сценария и оценка дополнительности; C.Срок жизни проекта / период начисления единиц сокращения выбросов; D.Применение методологии и плана по мониторингу; E.Оценка выбросов парниковых газов по источникам и их сокращения; F.Оценка воздействия проекта на окружающую среду; G.Комментарии заинтересованных лиц; Особенности «национального» пакета документов: H.Описание проектных рисков.

10 Партнерство НК «Роснефть» и Всемирного банка Специалисты Банка совершили 3 поездки на месторождение: в июле и в октябре 2007 года, в марте 2008 года. Месторождение посетили также специалисты международной консультационной фирмы EcoSecurities, выполнившей в рамках подготовки ПТД раздел экологического мониторинга, и специалисты компании DNV Certification, осуществившей оценку соответствия проекта GNL в рамках процедуры финальной экспертизы. Визит специалистов Всемирного банка и DNV Certification в ООО «РН- Пурнефтегаз», оператора разработки Комсомольского месторождения Всемирный банк – партнер НК «Роснефть» в области внедрения механизмов Киотского протокола в нефтяной отрасли РФ.

11 Ограничения по использованию механизма проекта совместного осуществления Основные методологические ограничения:  отсутствие методологий оценки сокращения выбросов парниковых газов для ряда технических решений по использованию ПНГ (закачка газа в пласт, подземные хранилища газа) –оценка возможного объема использования ПНГ НК «Роснефть» по данным проектам составляет не менее 1 млрд. м 3 в год;  значительная трудоемкость и сравнительно высокие издержки по подготовке ПТД, что делает неэффективными ПСО для небольших месторождений –совокупная оценка возможного объема использования ПНГ НК «Роснефть» по данным проектам составляет не менее 0,5 млрд. м 3 в год;  отсутствие практического опыта использования существующих методологий в условиях РФ. Ограничения на национальном уровне:  отсутствие практического опыта в вопросах рассмотрения и утверждения ПСО на уровне уполномоченных государственных органов;  необходимость доработки и совершенствования нормативно-правовой базы в области регулирования отношений при подготовки и реализации ПСО;  необходимость доработки механизмов использования ПСО в области лицензирования и недропользования месторождений углеводородного сырья

12 Перспективы использования механизма проекта совместного осуществления в России  Привлечение в экономику РФ дополнительных инвестиций для решения вопроса сокращения выбросов парниковых газов – до 3 млрд. евро в период с 2008 по 2012 годы;  Стимулирование перехода к более жестким стандартам в области охраны окружающей среды;  Создание новых рабочих мест и увеличение налоговых поступлений;  Стимулирование развития новых технологий;  Высвобождение инвестиционных ресурсов нефтяных компаний для расширения работ по воспроизводству минерально-сырьевой базы;  Рациональное использование существующих ресурсов природного газа.

13 Дополнительные слайды

14 Фактический график работ по подготовке проекта совместного осуществления на Комсомольском месторождении III кв.IV кв.I кв.II кв.III кв.IV кв.I кв.II кв.III кв. Анализ возможных технических решений по использованию газа, выбор наилучшего с точки зрения стоимости и эффективности; Поиск и выбор Партнера для анализа возможности использования положений Киотского протокола Анализ проекта на соответствие механизмам ПСО и подбор методологии Оценка проекта с учетом механизма ПСО Подписание письма о намерениях с Партнером Выбор компании– разработчика проектно–технической документации (ПТД), разработка ПТД Преддетерминация и публикация ПТД для комментариев Финальная детерминация ПТД Подготовка проектно–сметной документации по техническому проекту, госэкспертиза и согласование Организация тендера на поставку оборудования Проведение переговоров по соглашению о продаже Единиц Сокращения Выбросов Формирование пакета документов и подача заявки для рассмотрения проекта на национальном уровне