1. 1 李 家 慶 律師 理律法律事務所 2007 年 9 月 17 日 北京仲裁委員會 國際營建工程仲裁實務 案例之討論

2. 2 講授大綱 壹. 國際營建工程爭議類型之介紹 一、工程計價之爭議 二、工期展延與工期展延索賠之爭議 三、工程設計變更之爭議 四、工程竣工驗收結算之爭議 貳. 國際工程索賠與反索賠的實踐及應注意的法律 問題 參. 索賠逾越法律時效或合同約定期限之處理

3. 3 壹.壹. 國際營建工程爭議 類型與分類方法 一、相關工程合同主體之關係 二、工程爭議之分類方法

4. 4 設計 顧問 施工 包商 保險 公司 銀行銀行 專業責任險合同專業責任險合同 業主業主 工程保 證合同 設 計 監 統 合 同 融資合同融資合同 營 綜 合 施 工 合 同 造 造 險 保 合 同 顧 問 合 同 一、相關工程合同主體之關係

5. 5 工程爭議 工程合同爭議 工程合同外爭議 工程設計 ( 監造）合同 之爭議 損鄰糾紛與侵權行為 工程施工承攬合同爭議 工程保險合同爭議 工程勞工安全衛生爭議 其他 ( 小包求償 ) 工程保證合同爭議 二、工程爭議之分類方法 ( 一 )

6. 6 階段糾紛類型舉例 招標投標階段 1. 投標資格是否具備符 合 2. 是否綁標、圍標（串 通投標） 3. 押標金沒收或退還之 爭議 4. 投標須知之法律性質 係屬要約或要約引誘？ 工程爭議之分類方法 ( 二 ) ＊政府采购法之异议申诉机制

7. 7 階段糾紛類型舉例 簽約階段 1. 未按時簽約、對 保之法律效果 2. 簽約主體及代表 之疑義 3. 未按規定繳交履 保金之爭議

8. 8 ＊共同投标以及联合承揽之相关法律 问题介绍 ( 法商 T.S.O 公司与台湾唐 荣公司联合承揽台北捷运工程案例 分析 ) ＊台湾雪山隧道法商 Spie 与荣工公司 间争议之介绍

9. 9 階段糾紛類型舉例 施工履約階段凡因合同規定不 明確、不完整、 不公平所生之爭 議 ＊政府採購法採購合同要項與工程合同 範本之採用

10. 10 階段糾紛類型舉例 結算驗收階段 1. 分段驗收、部份驗 收是否允許 2. 遲延驗收問題 3. 未驗收先行使用問 題 4. 驗收瑕疵之改正問 題 5. 扣款驗收之問題

11. 11 階段糾紛類型舉例 保固階段 1. 保固項目之爭議 2. 保固期間之爭議 3. 保固保證金提供之 爭議

12. 12 常見之營建工程爭議類型 貳.貳. 一、台灣營建工程仲裁常見之爭議類型 二、簡介四種常見之工程仲裁爭議 ( 一 ) 常見之工程計價爭議 ( 二 ) 工期展延與工期展延索賠之爭議 ( 三 ) 公共工程常見合同變更爭議 ( 四 ) 工程竣工驗收及結算之爭議 超連結

13. 13 ( 一 ) 總價合同之爭議 1. 何謂總價 (Lump Sum or Fixed Price Contract) ？總價決標是否均係總價結算？ 2. 總價承包之合同，如某工程項目實做之數 量較合同數量增減超過之十以上，得否以 變更設計增減之？ 3. 總價承包之合同，承包商得否主張漏項而 請求辦理變更設計？一、工程計價常見之爭議

14. 14 ( 二 ) 乙式計價之爭議 1. 何謂乙式計價（ lump sum ）之項目？ 2. 乙式計價之項目，如在已發生變更 設計之情形，是否仍維持乙式計價？ 3. 乙式計價之項目，如完全未施作， 是否亦得請求計價？

15. 15 ( 三 ) 物價波動及調整之爭議 1. 物價波動之風險應由何方負擔？ 2. 什麼情況下，得因物價之波動而 調整合同之價款 ？ 3. 台灣物價指數調整規定物價補償 原則之介紹

16. 16 ( 四 ) 合同單價調整之爭議 何種情況下，合同之單價得以調整 ? ＊台灣土方工程運棄爭議之介紹 ＊台灣核四工程爭議之介紹

17. 17 二、工期展延 與 工期展延的索賠

18. 18  總工期之逾期  保證里程碑之逾期  驗收瑕疵改善之逾期 ( 一 ) 工期延誤之型態

19. 19 ( 二 ) 工期延期之原因 a. 對承包商言是可原諒之遲延（ Excusable Delay ） b. 大都發生於業主未盡協力義務之情形，或發 生變更設計之原因 c. 通常此種延誤，承包商都可獲得展延工期 ＊台灣高鐵隧道工程，因主包商所提供之潛盾 機性能不足所發生之工期延期爭議仲裁介紹 1. 可歸責於業主之原因

20. 20 a. 對承包商言是不可被原諒的遲延 （ Inexcusable Delay ） b. 因財務困難、施工能力不足、小包施工 遲延或施工錯誤及災害造成重作 c. 不能獲得展延工期，尚須面臨逾期罰款 d. 承包商應負遲延之責任 ＊台灣北投焚化廠工期逾期爭議仲裁介紹 2. 可歸責承包商之原因

21. 21  何謂「不可抗力」  法令或政策變更，或國際情勢發生重 大變化 居民抗爭是否不可歸責雙方？ ＊台灣電廠及垃圾焚化廠興建工程之工 期爭議案例簡介 3. 不可歸責雙方之原因

22. 22  何謂共同遲延（ Concurrent Delay ）  工期之延誤，業主和承包商均有過 失並均應負責  依雙方過失程度及發生先後之影響 而決定得否展延工期 4. 可歸責於雙方之原因

23. 23 同時遲延（ Concurrent Delay ） 之法律效果 業主遲延之原因較早發生且較晚結束 業主遲延時間 承商遲延時間 展延工期以業主遲延時間為主 業主遲延之原因較早發生但較早結束 業主遲延時間 承商遲延時間 展延工期以業主遲延時間為主

24. 24 業主遲延之原因較晚發生且較早結束 業主遲延時間 承商遲延時間 不得展延工期 業主與承包商發生遲延之原因同時開始同時結束 業主遲延時間 承商遲延時間 依雙商過失程度協議展延天數

25. 25 ( 三 ) 工程之要徑與工期之展延 1. 工期遲延之原因是否影響要徑 2. 業主依要徑法審核可展延天數

26. 26 1. 停止計價 2. 遲延逾期罰款 1) 逾期罰款之性質為何？ 2) 定作人可否請求其他遲延損害 3. 終止或解除合同 ( 四 ) 工期延誤之法律效果

27. 27 1. 與工期或時間相關聯的索賠類型 1) 因業主遲延簽發開工通知或延誤開工之 索賠 2) 因停工之索賠 3) 因關聯承商之遲延而導致進場遲延之索 賠 4) 因工期辦理展延之索賠 5) 因趕工之索賠 6) 因工率降低之索賠 （五）工期展延之索賠

28. 28 ＊法商馬特拉公司以及德商西門孖 公司與台北捷運局間之工期展延 索賠爭議介紹

29. 29 2. 工期展延之索賠方法 1) 比例法？ 2) 實支法？ 3) 何謂與時間關聯之成本 Time Related Cost

30. 30 ＊ 工期展延費用求償項目例示 a. 人員之薪資及津貼 b. 機具租金及折舊

31. 31 c. 辦公室費用 c.1 文具費 c.2 房租費用 c.3 水電等費用 c.4 辦公室傢俱費用（折舊） c.5 通訊費 c.6 租車費 c.7 燃料費 c.8 郵遞費 c.9 辦公室飲水費

32. 32 d. 保險費用 e. 倉儲費用 f. 出差費用 g. 融資費用 h. 保證金費用（預付保證金費用、 履約保證金費用） i. 總公司管理費 j. 小包求償費用

33. 33 三、營建工程常見合同變更爭議 （一）合同變更之分類 1. 業主指示變更 指業主或業主之工程司依工程合同 所規定之指示權，對工程所為之變 更指示

34. 34 2. 異常之工地條件（ Differening Site Condition ） 承包商於施工過程發現工地之實際地 質狀況，與圖說規定不一致時，而應 依實際的狀況為適當之變更 * 台灣雪山隧道工程與八卦山隧道工程 爭議介紹

35. 35 3. 擬制變更（ Constructive Changes ） 係由業主或代表業主之工程司以非正常工程 變更程序所做之指示，因而造成工程實際變 更之效果，其效果與一般工程變更相同 態樣：  有有瑕疵之規範  施施工方法之變更  合合同條款及規範之解釋超出功能需求  過過度之檢驗  合合格工作之拒絕  同同等品之拒絕  業機關供應有瑕疵之材料、機具及設備

36. 36 （二）常見合同變更爭議類型 1. 合同變更增刪工作數量及新增工作項目造成之 爭議 1) 新增工作項目應如何議定價格？ 2) 增減數量比例過大時，單價可否調整？ 3) 工作之刪除與合同之部分終止 已完成之工程及已進場之材料如何處理？ 其他損失？動員費、機具閒置費、支付協力 廠商、預期利潤？

37. 37 2. 實作數量計價項目之合同變更 同一工作項目設計時，原預估數量遠不 及實際施作之數量，如原合同之付款方 式已言明係依實作數量計付，則此時增 加之龐大數量是否應辦理合同變更？ 3. 合同變更後，合同金額如有大幅之 增減，工期是否應按合同金額增減 之比例予以調整？ 4. 統包工程合同範圍與合同變更之爭 議介紹（高雄捷運相關爭議介紹）

38. 38 四、工程竣工驗收及結算之爭議 ( 二 ) 何謂驗收遲延？驗收遲延或結算 遲延，承包商應如何救濟？ ( 三 ) 何謂減價收受或扣款驗收？ ( 四 ) 如何辦理分段驗收？ ( 一 ) 何謂工程之完工與竣工？ ＊台北捷運相關案例簡介

39. 39 國際工程索賠與反索賠的 實踐及應注意的法律問題 一、仲裁之反請求與本請求是否需有一定 之牽連關係 二、仲裁之反請求是否亦需在本請求之仲 裁期間內作成仲裁裁決.

40. 40 三、仲裁程序中所為之抵銷與反請求 之提起在仲裁程序之進行上有無 異同 1. 是否皆需繳交仲裁費用 2. 抵銷部分之主張，是否亦需 有仲裁之合意？ 3. 逾時提出之抵銷或反請求， 仲裁庭應如何處理？

41. 41 索賠逾越法律時效或合同 約定期限之處理 肆.肆. 一、工程合同中約定，提出索賠須在一定 之時間內（如 28 天內），如逾越該期 限，是否即不得提出索賠？ 二、仲裁前置程序之意義與未踐行該程序 之法律效果 ＊台灣交通部國道新建工程局相關合同 規定簡介 三、仲裁實體請求權之時效規定

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