1. Auðlindir, skipulag og atvinna Hella 25. mars 2015
Skipulag hafs og stranda
Hafdís Hafliðadóttir
Auðlindir, skipulag og atvinna Hella 25. mars 2015

2. Efni kynningar Af hverju skipulag haf- og strandsvæða?
Hafskipulag víða um heim
Skýrslur um stöðu málefna hafsins
Löggjöf um hafskipulag í Skotlandi
Tillaga landsskipulagsstefnu um skipulag haf- og strandsvæða
Hafdís Hafliðadóttir 2 2

3. Af hverju skipulag haf- og strandsvæða ?
Strandsvæðastjórnun (ICZM) og hafskipulag (MSP) eru 2 stjórntæki um nýtingu og vernd á hafsvæðum Stuðla að vernd og viðhaldi vistkerfa Draga úr árekstrum á milli ólíkra hagsmuna Stuðla að upplýstari og skilvirkri ákvarðanatöku Skapa grundvöll að efnahagslegri uppbyggingu og félagslegri velferð Strandsvæðastjórnun nær til svæða næst ströndinni Hafskipulag nær til hafsvæða utan strandsvæða oft að mörkum efnahagslögsögunnar
EU Commission
Hafdís Hafliðadóttir 3

4. Hvað er hafsskipulag ?
Marine spatial planning (MSP) is a public process of analyzing and allocating the spatial and temporal distribution of human activities in marine areas to achieve ecological, economic, and social objectives that usually have been specified through a political process (UNESCO)
„Hafskipulag er gagnsætt ferli við að greina og ráðstafa hafssvæðum fyrir athafnir mannsins, í tíma og rúmi, til að ná vistfræðilegum, efnahagslegum og félagslegum markmiðum sem stjórnvöld hafa sett með lýðræðislegum hætti“
Hafdís Hafliðadóttir

5. Skipulag haf – og strandsvæða víða um heim
Skipulag hafsvæða er ekki nýtt af nálinni!
Bandaríkjamenn settu fyrstir lög um strandveiðistjórnun 1972
Ástralir unnu hafskipulag fyrir Great Barrier Reef 1983
Norðmenn hófu gerð hafskipulags fyrir Barentshafið 2002 (Forvaltningsplaner)
Skotar hafa unnið að gerð hafskipulags á grundvelli laga frá 2010
Þjóðverjar hafa gert hafskipulag fyrir Norðursjó og Baltic Sea
O.s.frv.
Hafdís Hafliðadóttir 5

6. DIRECTIVE OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL
Rammatilskipun ESB
DIRECTIVE OF THE EUROPEAN PARLIAMENT AND OF THE COUNCIL
establishing a framework for maritime spatial planning and integrated coastal management
Styðja við efnahagslegan vöxt á haf- og strandsvæðum
Styðja við sjálfbæra þróun á sömu svæðum
Stuðla að einfaldari stjórnsýslu
Hverju landi er í sjálfsvald sett á hvaða lagagrunni eða stjórnsýslustigi efni tilskipunarinnar er innleitt
Sett eru almenn markmið sem skipulag haf- og strandsvæða eiga að styðja við
Hafdís Hafliðadóttir 6

7. Skýrslur um málefni hafsins
Hafiið 2004
Hafdís Hafliðadóttir 7

8. Marine Scotland Act 2010
Marine Scotland Act 2010 kveður á um gerð National Marine Plan (hafskipulagsstefna).
Hafskipulagsstefnan er heildstæð stefna á landsvísu um endurnýjanlega orkuvinnslu, fiskveiðar, fiskeldi, vernd, ferðaþjónustu, hafnir og skipaumferð.
Marine Scotland er sérstök ríkisstofnun um málefni hafsins og vinnur hafskipulagsstefnuna.
Hafskipulagsstefnan er háð samþykki ráðherra.
Hafskipulagsstefnan skal unnin á grundvelli UK Marin Policy Statement (MPS), sem er stefna breska ríkisins um heilbrigði, öryggi og líffræðilegan fjölbreytileika
Hafdís Hafliðadóttir

9. Skipulagssvæðið
Skosku lögin (Marine Scotland Act 2010) um hafskipulag markast af stórstraumsflóði og mörkum landhelginnar Skipulag á forræði sveitarfélaga nær að stórstraumsfjöru. Skipulag á landi og hafi skarast því – ætlað að stuðla að samþættingu Heimilt er að vinna svæðisbundið hafskipulag tekur og tekur þá til svæðis frá stórstraumsflóði og mörkum landhelginnar Marine Scotland annast leyfisveitingar á hafsvæði Skotlands. Þar sem mörk skarast getur einnig verið þörf á leyfi sveitarfélags.
Hafdís Hafliðadóttir

10. Svæðissbundið hafskipulag
Regional Marine Plans (svæðisbundið hafskipulag).
Sérstök svæðisráð annast gerð svæðisbundið hafskipulag í umboði ríkisins.
Í svæðissráði sitja fulltrúar mismunandi hagsmunaaðila þ.m.t. Hlutaðeigandi sveitarfélaga.
Svæðisbundinni skipulagsgerð er ætlað að veita heimamönnum meiri áhrif á skipulagið.
Áhersla er lögð á þátttöku hagsmunaaðila og þarf að kynna samráðsáætlun (e.Statement of Public Participation) þegar vinna hefst.
Svæðisbundið hafskipulag er háð samþykki ráðherra.
Hafdís Hafliðadóttir

11. Staðbundin nýting á haf- og strandsvæðum byggi á vistkerfisnálgun og stuðli þannig að viðhaldi vistkerfa og sjálfbærri nýtingu auðlinda
Viðhalda heilbrigði og framleiðslugetu hafsins
Byggja upp innviði/grunnkerfi í samræmi við þarfir atvinnulífsins, fjarskiptamannvirki, orka og orkuflutningar, hafnir
Hafdís Hafliðadóttir

12. Helstu verkefni á grundvelli landsskipulagstilllögu: Útbúin verði landfræðilegur gagnagrunnur með upplýsingum um vernd og nýtingu á hafsvæðum. Strandlína Íslands verði skilgreind. Landnotkunarflokkar á hafnar- og iðnaðarsvæðum utan þéttbýlis verði endurskoðaðir Komið verði á fót svæðisbundinni skipulagsgerð fyrir hafsvæði næst landi þar sem þörf er á slíku
Hafdís Hafliðadóttir

13. Takk fyrir!