1. Europa za građane ________________________________________________________________ Predstavljanje programa “Europa za građane” ožujka 2010., Pula

2. Osnovne informacije o Programu
Europa za građane jedan je od programa Zajednice (centraliziran tip programa)
Provodi ga Izvršna agencija za obrazovne, audio-vizualne i kulturne politike (EACEA) sa sjedištem u Bruxellesu
Ukupan proračun predviđen za razdoblje iznosi 215 milijuna €
U njemu mogu sudjelovati sve članice EU-a
Od listopada je otvoren i za Hrvatsku
Ured za udruge Vlade RH imenovan je Kontakt točkom za program Europa za građane

3. Tko može sudjelovati u Programu?
• Jedinice lokalnih vlasti i organizacije koje ih predstavljaju
• Organizacije civilnoga društva (udruge, sindikati, vjerske zajednice,...)
• Obrazovne institucije (škole, fakulteti,...)
Druge neprofitne organizacije

4. Svaki projektni prijedlog podnesen u sklopu Programa mora imati jasnu referencu na:
Opće ciljeve
Specifične ciljeve
Prioritetne teme
Horizontalne značajke Programa

5. Opći ciljevi Programa
Pružanje mogućnosti građanima za interakciju i sudjelovanje u stvaranju sve bliskije Europe
Jačanje osjećaja europskog identiteta
Njegovanje osjećaja pripadnosti Europskoj uniji
Jačanje tolerancije i uzajamnog razumijevanja europskih građana

6. Specifični ciljevi Programa
Okupljati pripadnike lokalnih zajednica diljem Europe
Poticati djelovanje, raspravljanje i promišljanje na temu europskog građanstva i demokracije, zajedničkih vrednota, zajedničke povijesti i kulture
Približiti Europu njenim građanima promičući europske vrijednosti i postignuća uz sačuvanje sjećanja na prošlost
Poticati interakciju među građanima i OCD-ima iz svih država sudionica Programa

7. Prioritetne teme (stalne)
Budućnost EU i njene temeljne vrednote
Aktivno europsko građanstvo
Inter-kulturalni dijalog
Blagostanje ljudi u Europi: zapošljavanje, socijalna kohezija i održivi razvoj
Utjecaj EU politika na društva

8. Horizontalne značajke Programa
Europske vrijednosti
Neformalno učenje za aktivno europsko građanstvo
Volontiranje – izraz aktivnog europskog građanstva
Transnacionalnost i lokalna dimenzija
Kulturna i jezična različitost
Međusobno obogaćivanje suradnjom
Ravnopravan pristup Programu
Uravnoteženost spolova
Međugeneracijska solidarnost

9. Struktura Programa Aktivnost 1: Aktivni građani za Europu
Mjera 1: Bratimljenje gradova
Mjera 1.1: Sastanci građana bratimljenih gradova
Mjera 1.2: Mreže pobratimljenih gradova
Mjera 2: Projekti građana i mjere potpore
Mjera 2.1: Projekti građana
Mjera 2.2: Mjere potpore

10. Struktura programa Aktivnost 2: Aktivno civilno društvo u Europi
Mjera 1: Strukturna potpora organizacijama koje se bave istraživanjem javnih politika (think-tanks)
Mjera 2: Strukturna potpora OCD-ima koji djeluju na Europskoj razini
Mjera 3: Potpora projektima OCD-a

11. Struktura programa Aktivnost 3: Zajedno za Europu
Aktivnost 4: Aktivno europsko sjećanje

12. Sustav paušalnih iznosa i fiksnih stopa
Pri većini mjera se nepovratna sredstva dodjeljuju temeljem sustava paušalnih iznosa i fiksnih stopa
Svakoj državi sudionici dodijeljena je dnevna fiksna stopa po sudioniku, određena na osnovi težinskog faktora koji svake godine objavi EUROSTAT
Korisnik je slobodan odlučiti kako će koristiti nepovratna sredstva pri provedi projekta
Ne traži detaljni proračun niti detaljni završni izvještaj

13. Unaprijed određeni rokovi za podnošenje projektnih prijedloga
Rokovi za podnošenje projektnih prijedloga unutar Programa većinom su određeni unaprijed
Programski vodič programa Europa za građane ima status “trajnog poziva za podnošenje projektnih prijedloga”

14. Aktivnost 1: Aktivni građani za Europu

15. Sastanci građana bratimljenih gradova (Mjera 1.1)
Ovom mjerom nastoji se okupiti građane i skupine građana bratimljenih gradova
Podnositelj projektnih prijedloga mora biti općina, grad, njihovo udruženje ili odbor za bratimljene (OCD-i mogu sudjelovati kao partneri)
Svaki uključeni grad/općina mora biti pobratimljen (ili službeno pripremati bratimljenje) s najmanje još jednim gradom/općinom sudionicom Programa
Aktivnosti moraju uključivati općine/gradove iz najmanje 2 države sudionica Programa (najmanje 1 članica EU)

16. Sastanci građana bratimljenih gradova (Mjera 1.1)
Prihvatljive aktivnosti: sastanci, konferencije, radionice, seminari, sportska i kulturna događanja,...
Najdulje prihvatljivo trajanje sastanaka jest 21 dan
Nepovratna sredstva izračunavaju se na temelju fiksnih stopa (organizacijski troškovi + putni troškovi)
Od EUR do EUR odnosno do EUR (ukoliko je uključeno barem 10 gradova)

17. Primjer sustava paušalnih iznosa i fiksnih stopa (Mjera 1.1)
Organizirate sedmerodnevnu radionicu u Puli za 60 osoba iz
Beča.
Fiksna dnevna stopa po sudioniku za Hrvatsku: 10,89 EUR
Izračun:
1) Organizacijski troškovi: 60 sudionika x 7 dana x 10,89 = 4573,8 EUR
2) Putni troškovi: 60 sudionika x 1200 km x 0,027 EUR) = 1.944,00 EUR
Ukupno: 6517,8 EUR

18. Sastanci građana bratimljenih gradova (Mjera 1.1)
Kada podnijeti projektni prijedlog
Broj faze
Za sastanke koji počinju između
Krajnji rok za podnošenje
Prva faza
1. siječnja i 30. rujna
rujna
Druga faza
1. lipnja i 28. veljače
veljače
Treća faza
1. listopada i 30. lipnja
lipnja

19. Mreže pobratimljenih gradova (Mjera 1.2)
Ovom mjerom omogućuje se uspostavljanje dugoročnih i tematskih partnerstava (mreža) gradova i općina s ciljem poticanja informiranih rasprava i razmjene dobri praksi
Aktivnosti unutar ove mjere trebale bi imati definiranu ciljnu skupinu za koju je odabrana tema posebno važna 
Podnositelj projektnih prijedloga mora biti općina, grad, odbor za bratimljenje, udruženja koja predstavljaju lokalne vlasti (OCD-i mogu sudjelovati kao partneri)

20. Mreže pobratimljenih gradova (Mjera 1.2)
Prihvatljive aktivnosti: Sastanci građana, stručne konferencije i radionice i sl.
Aktivnosti moraju uključivati najmanje 30 pozvanih sudionika iz najmanje 4 općina/grada iz 4 različite države sudionice Programa (najmanje 1 članica EU) od kojih moraju biti najmanje 2 sudionika prijavljenog projekta međusobno pobratimljeni (ili službeno pripremati bratimljenje)
Maksimalno trajanje projekta jest 24 mjeseci, a maksimalno trajanje svakog događanja jest 21 dan; projekt mora uključivati najmanje 3 zasebna događanja
Nepovratna sredstva izračunavaju se na temelju fiksnih stopa i paušalnih iznosa (događanja + komunikacijski alati + troškovi koordinacije)
Od EUR do EUR

21. Primjer sustava paušalnih iznosa i fiksnih stopa (Mjera 1.2)
Organizirate 3 trodnevne radionice u Puli za 100 sudionika (75 domaćih i 25 međunarodnih).
Fiksna stopa za Hrvatsku (domaći sudionici): 22,5 EUR
Fiksna stopa za Hrvatsku (strani sudionici): 34,86 EUR
Izračun nepovratnih sredstava:
75 domaćih sudionika x 9 dana x 22,5 EUR = ,5 EUR
25 međunarodnih sudionika x 9 dana x 34,86 EUR = 7.843,5 EUR
Ukupno: EUR (+ max EUR za izradu komunikacijskih alata EUR godišnje/partner za troškove koordinacije )

22. Mreže pobratimljenih gradova (Mjera 1.2)
Broj faze
Za sastanke koji počinju između
Krajnji rok za podnošenje
Prva faza
1. lipnja i 30. prosinca
Veljače
Druga faza
1. siječnja i 28. svibnja
Rujna

23. Projekti građana (Mjera 2.1)
Cilj ove mjere je smanjiti udaljenost između građana i Europske unije, osnažiti sudjelovanje i poticati dijalog između građana i institucija EU
Podnositelj projektnih prijedloga mora biti grad/općina ili druga neprofitna organizacija
Prihvatljive aktivnosti: građanske panel rasprave
Projekt mora uključivati najmanje 5 država sudionica, od kojih je najmanje jedna članica EU-a
Na ovu mjeru mogu se prijaviti svi korisnici Programa, koji mogu ostvariti između i EUR (najviše do 60% ukupnog iznosa projekta)

24. Projekti građana (Mjera 2.1)
Za sastanke koji počinju između
Krajni rok za podnošenje
1. prosinca i 28. veljače 2010.
1. lipnja 2009.
1. prosinca i 28. veljače 2011.
1. lipnja 2010.
1. prosinca i 28. veljače 2012.
1. lipnja 2011.
1. prosinca i 28. veljače 2013.
1. lipnja 2012.
1. prosinca i 28. veljače 2014.
1. lipnja 2013.

25. Mjere potpore za bratimljenje gradova (Mjera 2.2)
Cilj ove mjere je promicanje ideje bratimljenja te iniciranje/revitaliziranje/razvijanje pobratimstva
Na tu mjeru mogu se prijaviti nacionalna i europska udruženja, federacije i slične organizacije lokalnih vlasti čije aktivnosti obuhvaćaju veći broj općina ili gradova u nacionalnom ili europskom kontekstu.
Prijavitelji moraju u provedbi projekta predvidjeti barem 1 partnersku organizaciju (barem jedan od partnera mora proizlaziti iz zemlje članice EU)
Od do EUR (do 80% ukupnih troškova projekta)

26. Mjere potpore za bratimljenje gradova (Mjera 2.2)
Za sastanke koji počinju između
Krajni rok za podnošenje
1. prosinca i 31. ožujka 2010.
1. lipnja 2009.
1. prosinca i 31. ožujka 2012.
1. lipnja 2010.
1. prosinca i 31. ožujka 2013.
1. lipnja 2011.
1. prosinca i 31. ožujka 2014.
1. lipnja 2012.
1. prosinca i 31. ožujka 2015.
1. lipnja 2013.

27. Aktivnost 2: Aktivni građani za Europu

28. Strukturna potpora organizacijama koje se bave istraživanjem europskih javnih politika (Mjera 1)
Kako bi se organizacijama koje se bave istraživanjima europskih javnih politika osigurali potreban kapacitet i stabilnost za širenje i strukturiranje aktivnosti na europskoj razini, ponudit će im se strukturna potpora u obliku operativnih nepovratnih sredstava za dio njihovih fiksnih troškova
Mjera se raspisuje jednom godišnje, nema unaprijed određenih rokova
Ove godine objavio se poziv za podnošenje projektnih prijedloga za godinu (rok: 17. studenog 2008.)

29. Strukturna potpora organizacijama civilnog društva koje djeluju na europskoj razini (Mjera 2)
Kako bi se organizacijama civilnoga društva na europskoj razini osigurali potreban kapacitet i stabilnost za širenje i strukturiranje aktivnosti na europskoj razini, ponudit će im se strukturna potpora u obliku operativnih nepovratnih sredstava za dio njihovih fiksnih troškova
Mjera se raspisuje jednom godišnje, nema unaprijed određenih rokova
Ove godine objavio se poziv za podnošenje projektnih prijedloga za godinu (rok: 17. studenog 2008.)

30. Potpora organizacijama civilnog društva (Mjera 3)
Cilj je mjere pružiti potporu za konkretne projekte organizacijama civilnoga društva iz različitih država sudionica Programa. Mogu se uključiti različite organizacije osnovane na lokalnoj, regionalnoj, nacionalnoj ili europskoj razini.
Podnositelj projektnog prijedloga mora biti organizacija civilnog društva s pravnim statusom utemeljena u državi sudionici Programa (JLRS-i mogu sudjelovati kao partneri)
Svaki projekt mora organizaciji koja podnosi projektni prijedlog pridružiti najmanje jednu partnersku organizaciju iz neke druge države sudionice Programa

31. Potpora organizacijama civilnog društva (Mjera 3)
U sklopu ove mjere, nepovratna sredstva mogu se izračunati dvjema metodama, koje odgovaraju dvama različitim pristupima na koje se primjenjuju posebna pravila:
“Projekti događanja“ za koje se izračun nepovratnih sredstva temelji na fiksnim stopama i paušalnim iznosima (konferencije, seminari, razgovori, radionice, rasprave, susreti, studijski dani, kreativne radionice, treninzi i sl.); EUR do 400 sudioničkih dana
„Projekti proizvodnje i realizacije“ za koje se iznos nepovratnih sredstava temelji na detaljnom proračunu (publikacije, internetske stranice, TV/radio emitiranja, audiovizualni materijali, studije, analize, edukacijski materijali za obuku, ispitivanja javnog mnijenja i sl.); EUR do EUR (do 60% ukupnih troškova projekta)

32. Potpora organizacijama civilnog društva (Mjera 3)
Jedan je godišnji rok za podnošenje projektnih prijedloga u sklopu ove mjere, a to je 15. veljače svake godine (n) za projekte koji počinju između 1. kolovoza i 31. prosinca iste godine
Provedba projekta mora završiti najkasnije 31. srpnja iduće godine (n+1). Maksimalno trajanje projekata jest 12 mjeseci

33. Aktivnost 3: Zajedno za Europu
Cilj je aktivnosti produbiti koncept aktivnog europskog građanstva i promovirati njegovo razumijevanje diljem Europe te time približiti Europu njenim građanima
Ovu aktivnost inicira i provodi Europska komisija, stoga podnošenje prijava do strane korisnika nije moguće (sastoji se od upečatljivih događanja, studija te alata informiranja i širenja informacija)

34. Aktivnost 4: Aktivno europsko sjećanje
Osnovna svrha projekata za koje će se dodjeljivati nepovratna sredstva u sklopu aktivnosti „Aktivno europsko sjećanje“ trebala bi biti čuvanje sjećanja na žrtve nacizma i staljinizma kao i produbljivanje znanja i razumijevanja sadašnjih i budućih generacija o tome što se i zbog čega događalo u logorima i na drugim mjestima masovnih pogubljenja
Podnositelj projektnog prijedloga mora biti neprofitna organizacija osnovana u državi sudionici koja ima pravni status i pravnu osobnost nevladine organizacije, udruženja preživjelih, udruženja obitelji žrtava, muzeji, lokalna i regionalna tijela, federacije, istraživačke ustanove, obrazovne ustanove, vjerske organizacije, organizacije aktivne na području volonterskog rada itd.)

35. Aktivnost 4: Aktivno europsko sjećanje
U sklopu ove mjere, nepovratna sredstva mogu se izračunati dvjema metodama, koje odgovaraju dvama različitim pristupima na koje se primjenjuju posebna pravila:
“Projekti događanja“ za koje se izračun nepovratnih sredstva temelji na fiksnim stopama i paušalnim iznosima (konferencije, seminari, razgovori, radionice, debate, rasprave, susreti, studijski dani, kreativne radionice, treninzi i sl.); od EUR do 400 sudioničkih dana
„Projekti proizvodnje i realizacije“ za koje se iznos nepovratnih sredstava temelji na detaljnom proračunu (publikacije, internetske stranice, TV/radio emitiranja, audiovizualni materijali, studije, analize, edukacijski materijali za obuku, ispitivanja javnog mnijenja i sl.); od EUR do EUR (do 60% ukupnih troškova projekta)

36. Aktivnost 4: Aktivno europsko sjećanje
Jedan je godišnji rok za podnošenje projektnih prijedloga u sklopu ove mjere, a to je 30. travnja svake godine (n) za projekte koji počinju između 1. listopada i 31. prosinca iste godine
Maksimalno trajanje projekata jest 12 mjeseci

37. Projektni ciklus
Zaprimanje prijave (EACEA će podnositelje prijava o tome obavijestiti pisanim putem)
Prihvatljivost prijave (EACEA će za dodjelu nepovratnih sredstava razmatrat samo prijave koje ispunjavaju kriterije prihvatljivosti)
Odabir projekta (popis odabranih projekata objavit će se na internetskoj stranici EACEA-e; podnositelji čije prijave nisu bile odabrane, o tome će se obavijestiti pisanim putem)
Odluka o dodjeli nepovratnih sredstava
Provedba projekata
Završno izvješće o projektu
Završna uplata nepovratnih sredstava

38. Kriteriji Projektni prijedlozi bit će ocijenjeni temeljem:
Kvalitativnih kriterija (80% bodova)
Relevantnost projekta u odnosu na ciljeve i prioritete Programa (25% bodova)
Usklađenost projekta i predloženih metoda (25% bodova)
Utjecaj projekta (15% bodova)
Vidljivost i nastavak (15% bodova)
Kvantitativnih kriterija (20% bodova)
Geografski utjecaj (10% bodova)
Ciljna skupina (10% bodova)

39. Kako podnijeti projektni prijedlog
Prijave se mogu poslati poštom na adresu EACEA-e ili dostaviti osobno

40. Informacije & korisni linkovi
Ured za udruge
http:
Izvršna agencija za obrazovne, audio-vizualne i kulturne politike (EACEA)
Baza podataka twinning partnera
Baza podataka projekata financiranih iz europskih programa u područjima obrazovanja, obuke, kulture, mladih i građanstva (EVE) 40

41. Pitanja i iskazi interesa
Ured za udruge Vlade RH Kontakt točka za program Europa za građane .: Tel.: /7