Матти Куорелахти, профессор Университет Оулу Финляндия ЮНИСЕФ – Конференция по инклюзивному образованию для детей с ограниченными возможностями Москва, 29 сентября 2011 года Секторальные реформы в области инклюзивного образования для детей с ограниченными возможностями в Финляндии

 Международное сравнительное исследование PISA, 2009 год – несколько наблюдений ◦ Система образования Финляндии успешна благодаря тому, что плохо успевающим учащимся удается достигать высоких результатов  Реформы школьного образования 1968–2010 годов: регулирование и педагогика  Инклюзивное образование в Финляндии: оказание поддержки в индивидуальном порядке Темы

Средние баллы учащихся по чтению, математике и естествознанию (PISA, 2009 год)

Различия в баллах (мальчики и девочки) по чтению, математике и естествознанию (PISA, 2009 год)

Процентные доли учащихся, достигших уровней 1–6 по чтению

500 Средние баллы по чтению в разбивке по национальным квартилям PISA, 2009 год

Высокие результаты у отстающих учащихся! Средние различия по чтению в сравнении со средним значением по странам ОЭСР (=0) по национальным квартилям (PISA, 2009 год)

Различия результатов, показанных учащимися по чтению (PISA, 2009 год)

* * Межквартильный размах среднего значения используемого в PISA индекса экономического, социального и культурного положения на уровне школы Различие в баллах Все школы обеспечивают одинаковое качество Разные школы дают разные результаты Воздействие социально-экономических условий, в которых находятся учащиеся и школы, на результаты учащихся по естествознанию (PISA, 2009 год)

 Детям с ограниченными возможностями (проблемы в обучении, поведенческие, сенсорные нарушения и т. д.) в большей степени гарантировано качественное образование, если различия между школами невелики ◦ Индивидуальные потребности должны удовлетворяться в обычных школах  Качественное образование для всех – и "для всех" должно действительно означать "ДЛЯ ВСЕХ" ◦ Сведение к минимуму числа неохваченных детей Выводы

Реформы школьного образования годов в Финляндии

 Основное голосование и политическая дискуссия в парламенте в 1963 году, касающиеся перехода от традиционной параллельной системы к комплексной школе ◦ 123 против 68 (из 200 членов парламента) -> комплексные, предусматривающие 9-летнее базовое школьное образование для детей в возрасте от 7 до 16 лет Структурная реформа 1968 года

 Существенные изменения в плане педагогики: ◦ 9 академических лет образования для всех вместо подразделения на "способных к академической деятельности" и "ориентированных на практику" после четырех лет обучения (как в настоящее время происходит в большинстве стран Центральной Европы )  Разделение на группы по способностям для занятий математикой и английским языком до 1985 года ◦ Расширение услуг в области специального образования  Главным образом специальное образование в режиме неполной недели (ученик посещает занятия в рамках специального образования 2-4 часа в неделю ) ◦ Классные учителя в 1–6 классах, учителя-предметники в 7–9 классах Структурная реформа 1968 года

Эффект реформы школьного образования: заметное изменение результатов обучения, особенно у отстающих учащихся

Отстающие учащиесяЛучшие учащиеся Понимание прочитанного учащимися 9-х классов в Финляндии в 1965 и в 2005 годах (Moberg & Savolainen 2008)

Реформа услуг в области специального образования: постепенное продвижение в направлении инклюзивного образования

Развитие услуг в области специального образования путем привлечения на работу учителей в Финляндии в 1961–2010 годах (Moberg 2011)

Процентная доля учащихся специальных школ снизилась с 2 до 1,2 % Количество специальных школ в 1985–2010 годах

Стандартная учебная программа Категория 2: 23,3 % Категория 3: 8,5 % Усиленная поддержка: специальное образование в режиме неполной недели Общая поддержка: обычный учитель и учителя в рамках специального образования (в режиме неполной недели) Категория 1: Все, в случае необходимости Специальная поддержка: в обычном классе или в классе/группе специального образования Индивидуальный план обучения (ИПО) Специальное образование -> Поддержка

 1978 год – учителя начальных классов также должны иметь квалификацию магистра  1985 год – больше никакого подразделения учеников на группы по способностям (“сильные – средние – слабые”)  1997 год – отдельные лица с ограниченными интеллектуальными способностями поступают в систему образования из системы социального обеспечения Реформы Закона об образовании

 2000 год – Индивидуальный план обучения (ИПО) только по одному предмету, и учащийся может продолжить обучение в обычном классе -> число учащихся, обучающихся по ИПО, увеличилось с 3 до 8 % o школы получили больше государственных субсидий исходя из числа ИПО  2010 год – от "специального образования" к "поддержке" ◦ Переход из категории 1 в категорию 2, ТОЛЬКО если мер по категории 1 оказалось недостаточно; меры должны быть документированы Реформы Закона об образовании

Инклюзия – как она понимается в финской системе образования

 Доступ ◦ Каждый ребенок имеет возможность посещать школу  Транспорт, оборудование и доступная среда  Участие ◦ Каждый ребенок должен иметь опыт пребывания членом сообщества (класса/школы)  Друзья, взаимоотношения, равенство – несмотря на ограниченные возможности  Качественное образование ◦ Результаты обучения, позитивные ожидания  См. также ЮНЕСКО: Руководящие принципы политики в области инклюзивного образования и Инклюзия на практике Инклюзия: доступ, участие и качественное образование для всех детей

 Коэффициент посещаемости школы высокий, а число учащихся, выбывших на этапе базового образования, очень небольшое (0,04 %)  Концепция "Школы для всех" четко включена в Закон о базовом образовании ◦ Специальная образовательная поддержка должна оказываться в обычных школах (если это возможно)  Граждане высоко ценят базовые школы (и профессию учителя) Это школа для всех? На этот вопрос можно ответить утвердительно, потому что

 Детей помещают в сегрегированную среду, в специальные школы и классы  Понятие инклюзивного образования не прописано явным образом в Законе о базовом образовании  К детям с особыми образовательными потребностями не всегда приветливо относятся в обычных классах Это школа для всех? На этот вопрос можно ответить отрицательно, потому что

Результаты работы системы являются удовлетворительными, и конфликты между домом и школой случаются редко -> для общества характерно большое доверие к школе и Индивидуальные потребности выявляются на ранних этапах школьного обучения и обеспечиваются поддержкой Однако

Некоторые замечания относительно проблем, связанных с многообразием в школах – особенно в Финляндии

 Вопрос состоит в том, чтобы не только в школах, но также и в обществе в целом лица с ограниченными возможностями воспринимались как обладающие теми же правами и обязанностями, что и все другие люди  Дети с ограниченными возможностями должны получать образование вместе со своими сверстниками ◦ С другой стороны: где им наилучшим образом обеспечиваются взаимоотношения со сверстниками?  Глухие дети – использование языка жестов  Лучшим другом слепого ребенка нередко бывает другой слепой ребенок Ценности и установки

 Где наилучшим образом обеспечиваются взаимоотношения со сверстниками, если ребенок агрессивен, замкнут или его/ее сверстникам трудно с ним/ней общаться? ◦ Ребенок с СДВГ может быть сложным партнером для общения ◦ Ребенок с трудностями в обучении может не понимать социальные ожидания своих сверстников -> чрезмерная/недостаточная реакция  Дети с особыми образовательными потребностями нередко выглядят более несчастными в рамках школьного сообщества ◦ Они надеются приобрести больше друзей, они в большей степени подвергаются насмешкам  Учителя не должны забывать поощрять в детях терпимость и положительное отношение к другим детям Ценности и установки продолжение

 Гибкость школьной системы: не только один вид поддержки (например, специальные школы или классы), НО целый спектр услуг  Наличие в школе групп, состоящих из разных специалистов ◦ Обычные учителя и учителя специального образования, директор, психолог, школьная медсестра и социальный работник ◦ Анализ и решение проблем в школе  Поиск новых и творческих видов поддержки на уровне школы, класса и на индивидуальном уровне Виды поддержки

 Учителям также нужна поддержка, когда они сталкиваются с огромными проблемами, обусловленными многообразием детей! ◦ Ни один учитель не может в одиночку работать с классом, в котором индивидуальные потребности учащихся велики и носят ярко выраженный характер  Модели совместного преподавания: обычные учителя и учителя специального образования работают вместе и объединяют свои классы  Лидирующая роль образования в деле поощрения сотрудничества и разделения ответственности за благополучие детей в школе Сотрудничество и разделение ответственности

 Партнерство, обсуждение, выслушивание  Уважение к родителям как к знатокам своего ребенка  Ориентирование родителей в целях поощрения эмоционального, поведенческого и когнитивного развития своего ребенка  Ориентирование их на то, чтобы в случае необходимости искать иную профессиональную поддержку Роль родителей

Проблемы учителей все же в значительной мере одинаковы во всех образовательных системах! Я надеюсь, что вы нашли какие-либо идеи для своих будущих усилий по содействию образованию детей с ограниченными возможностями. Спасибо за внимание!