1. АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЗАМЕСТИТЕЛЬ МИНИСТРА ЭКОНОМИКИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН ШАРИФУЛЛИН МАРАТ ДАМИРОВИЧ 1

2. «ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЙ МЕТОД – БАЗОВОЕ УСЛОВИЕ ПОСТРОЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОГО БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА» предоставление ежегодных докладов субъектов бюджетного планирования о результатах и основных направлениях деятельности совершенствование методологии разработки и реализации федеральных, региональных, муниципальных целевых программ введение в бюджетную практику целевых программ Ключевые особенности 2

3. 3 ПСЭР РТ – СТРУКТУРА И «ОТРАСЛЕВЫЕ» ПОДХОДЫ Цель Институциональные факторы Первоочередные задачи Модульность и гибкость построения Соблюдение межпрограммной функциональной зависимости Высокая степень управляемости Трансляция институциональных факторов и увязка с существующими долгосрочными и ведомственными целевыми программами

4. ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ – ФУНДАМЕНТ УСПЕШНОЙ РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАВЛЕННЫХ ЗАДАЧ 4 Цели развития Задачи, требующие своего решения Комплекс мероприятий Управление человеческим капиталом и формирование качественного кадрового потенциала – залог успешной реализации Программ

5. СТРУКТУРА ГАСУ ЦП ВЦП Программа 1.1 1.2 Финансир. программы 1 500 4 000 100% 80% Достижение индикаторов 103% 75% Эффект. программы 89% ВЦП11.11.1-и11.1-и2…1.21.2-и1……22.12.1-и12.1-и22.1.12.1.1-и1………и1и2… 1 000 000 2 000 000 Лимиты 980 000 1 760 000 Контракты 560 000 1 523 000 Акты Формирование целевых программ Мониторинг расходования бюджетных средств Анализ и контроль эффективности реализации целевых программ Аналитическая и управленческая отчетность Управление Анализ Учет 1 1 2 2 3 3 4 4 Единая база данных объектов капитальных вложений (ИАС КВ) Комплексная программа общественной инфраструктуры

6. 6 ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РАЙОНОВ: ТИПИЧНЫЕ ОШИБКИ ПРЕДЫДУЩИХ ЛЕТ И ДЕФЕКТЫ ПСЭР районов до 2010 года Схема территориального планирования Генеральный план Отраслевые программы Террито- риальные программы

7. ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫЕ ФАКТОРЫ РТ – ТРАНСЛЯЦИЯ НА МУНИЦИПАЛЬНЫЙ УРОВЕНЬ С УЧЕТОМ СЛОЖИВШЕЙСЯ СПЕЦИФИКИ Секторы и виды Деятельности Институциональные факторы АПК, промышленность, транспорт… Имущественные отношения Человеческий капитал и рынок труда Размещение производительных сил Деятельность монопольных организаций Теневая экономика Урбанизация и рурализация Средний класс Инновационное развитие Финансовые институты Участие государства в экономике Ценовая и тарифная политика Уровень жизни – экономические и экологические факторы 9 Выявление перечня характерных проблем Комплекс институциональных матриц районов

8. ПРОГРАММА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РАЙОНА И РЕСПУБЛИКИ В 2011-2015 ГГ. – ОСНОВНЫЕ РАЗЛИЧИЯ 8 Республика ТатарстанИнституциональный подход Принципиально новая логика построения Гарантия эффективности – механизм реализации Муниципальный район (городской округ) Отраслевой подход с учетом институциональных факторов (ПКМ РТ от 20.06.2008 №412 ) Формирование перечня программных мероприятий Индикативная результативность мероприятий

9. МОДЕЛЬНАЯ ПРОГРАММА СЭР РАЙОНОВ – БАЗА ДЛЯ РАЗРАБОТКИ КАЧЕСТВЕННЫХ ПРОГРАММ СЭР 9 Структура макета Характеристика социально-экономического положения; Институциональные проблемы; Цель и задачи Программы; Комплекс программных мероприятий; Механизм управления реализацией Программы; Оценка социально-экономической эффективности Программы.

10. ВЫЯВЛЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ИНСТИТУЦИОНАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ АЛЬМЕТЬЕВСКОГО РАЙОНА 10 Институциональные факторы АнкетированиеЭкспертные сессии 3 группы представителей: бизнеса муниципалитета инфраструктурной отрасли факторы проблемы мероприятия и индикаторы дерево решений Индивидуальная модель программы социально-экономического развития Альметьевского района

11. 1100 респондентов Альметьевского муниципального района АНКЕТИРОВАНИЕ НАСЕЛЕНИЯ НА ВЫЯВЛЕНИЕ ПРОБЛЕМ, ПРЕПЯТСТВУЮЩИХ РАЗВИТИЮ РЕГИОНА 94% респондентов заинтересованы в дальнейшем развитии района Выявлен ряд проблем препятствующих вхождению инвесторов в район: Неразвитый фин. сектор сложность регистрации имущества большие сроки рассмотрения и выдачи разрешительных документов и т.д. 94% респондентов заинтересованы в дальнейшем развитии района Выявлен ряд проблем препятствующих вхождению инвесторов в район: Неразвитый фин. сектор сложность регистрации имущества большие сроки рассмотрения и выдачи разрешительных документов и т.д. 11

12. МЕРОПРИЯТИЯ НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ УЛУЧШЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННОГО КЛИМАТА В АЛЬМЕТЬЕВСКОМ РАЙОНЕ (ПО РЕЗУЛЬТАТАМ АНКЕТИРОВАНИЯ) В первую очередь необходимо: упрощение процедур регистрации, лицензирования и сертификации правовая защита предпринимательства целевая поддержка отдельных сфер бизнеса В первую очередь необходимо: упрощение процедур регистрации, лицензирования и сертификации правовая защита предпринимательства целевая поддержка отдельных сфер бизнеса ! 12

13. СПАСИБО ЗА ВНИМАНИЕ! 13