1. IPA program –pretpristupni program EU
Ministarstvo znanosti, obrazovanja i športa,
Uprava za srednje obrazovanje
Mihaela Dubravac Šigir, prof.
načelnica Odjela za cjeloživotno učenje
i upravljanje fondovima EU
Primošten, 24. i 25. ožujka 2010.
Ministarstvo znanosti, obrazovanja i športa,
Uprava za srednje obrazovanje
Mihaela Dubravac Šigir, prof.
načelnica Odjela za cjeloživotno učenje
i upravljanje fondovima EU
Primošten, 24. i 25. ožujka 2010

2. Temeljne informacije za provedbu IPA programa
Što je IPA?
Instrument pretpristupne pomoći za razdoblje od
Koji su osnovni ciljevi IPA-e?
Pomoć državama kandidatkinjama i potencijalnim
kandidatkinjama u procesu usklađivanja nacionalnog
zakonodavstva i provedbi pravne stečevine EU
Priprema za korištenje strukturnih i kohezijskih fondova

3. IPA- komponente 1. Pomoć u tranziciji i izgradnji institucija
2. Prekogranična suradnja-partnerstvo
3. Regionalni razvoj- nastavka programa ISPA i Phare (komponente ekonomske i socijalne kohezije), financiranje infrastrukturnih projekata većih razmjera na području zaštite okoliša i prometa, programe poticanja nacionalne konkurentnosti i ujednačenog regionalnog razvoja
4. Razvoj ljudskih potencijala - preteča Europskog socijalnog fonda (ESF) financira projekte na području socijalne kohezije u svrhu ostvarivanja ciljeva Europske strategije za zapošljavanje
5. Ruralni razvoj

4. Neki strateški dokumenti- zašto
Neki strateški dokumenti- zašto? potrebni za smjestiti svoj projekt u širi kontekst
Strateški okvir za razvoj
opisuje kako Hrvatskoj osigurati prosperitet u konkurentnom tržišnom gospodarstvu u okvirima socijalne države prilagođene uvjetima 21. stoljeća
Okvir za usklađenost strategija
Krovni strateški dokument kojim se uređuju prioriteti u sklopu komponenti III i IV programa IPA
osiguravanje da mjerodavne institucije RH ostvare spremnost za članstvo u EU i razviju institucionalnu sposobnost i praktično iskustvo u upravljanju intervencijama sličnim onima iz Strukturnih instrumenata EU
Operativni program Razvoj ljudskih potencijala za razdoblje i

5. Prioriteti IV. komponente – na razini OP - strateški prostor za izradu projekata
Poboljšanje pristupa zapošljavanju i održivog uključivanja u tržište rada
Jačanje socijalnog uključivanja i integracije osoba kojima je otežan pristup tržištu rada
Unaprjeđivanje ljudskog kapitala i zapošljivosti
Jačanje kapaciteta za upravljanje operativnim programom

6. IPA struktura u RH- svaka komponenta ima svoj OP
I. Komponenta
POMOĆ U
TRANZICIJI I
JAČANJE
INSTITUCIJA
II. Komponenta
PREKOGRANIČNA
SURADNJA
III. komponenta
REGIONALNI
RAZVOJ
IIIA
PROMET
IIIB
ZAŠTITA OKOLIŠA
IIIC
REGIONALNA
KONKURENTNOST
IV. Komponenta
LJUDSKIH
POTENCIJALA
V. komponenta
RURALNI RAZVOJ

7. IV.komponenta - Razvoj ljudskih potencijala
Na razini svake komponente uspostavljena je Operativna struktura koja mora poštovati pravila programa (npr IPA):
U hijerarhiji odnosa nadležnosti i odgovornosti su:
Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva
Ministarstvo znanosti obrazovanja i športa (MZOŠ) - Uprava za srednje obrazovanje
Ministarstvo zdravstva i socijalne skrbi
Agencija za strukovno obrazovanje – Odjel za financiranje i ugovaranje IPA programa (ASO DEFCO)
HZZ – Odjel za financiranje i ugovaranje EU

8. Uloge i nadležnosti MZOŠ i ASO DEFCO
MZOŠ – nadležnost za provedbu prioriteta 2. mjere 2.2 i prioriteta 3. unutar Operativnog programa Razvoj ljudskih potencijala
ASO DEFCO – unutar Agencije je nadležno provedbeno tijelo za financiranje i ugovaranje, akreditirano od strane Europske komisije
Korisnička uloga je u pripremi i provedbi projekata:
MZOŠ (uprave),
ASO, AOO , AZOO,…ustanove sustava.

9. IPA ugovaranje i financiranje se provodi prema tzv. PRAG-u
Vodič Europske komisije kroz procedure i pravila za nabavu i ugovaranje
Primjenjuje se na ugovore koje EU sklapa sa trećim zemljama
Namijenjen je korisnicima proračuna Europske komisije (EC general budget) i Europskog razvojnog fonda (European Development Fund)
Važno: ne odnosi se na tzv. Twinning ugovore, za njih postoji poseban vodič
PRAG - u primjeni od siječnja zadnja verzija iz prosinca 2008.

10. Vrste ugovora – načini korištenja sredstava potrebno znati prepoznati u naječajima!
Ugovor o uslugama (service contract)- učenje, radionice, seminari, publikacije, razmjena iskustava, konferencije, prijedlozi promjena
Ugovor o uslugama (service contract)- učenje, radionice, seminari, publikacije, razmjena iskustava, konferencije, prijedlozi promjena
Ugovor o bespovratnim sredstvima (grant contract)
Mogućnost dodatnoga financiranja za Vaše škole
Priprema za korištenje budućih strukturnih fondova (kad postanemo EU članica) – još veća financijska sredstva
Dodatni napori = bolji uvjeti života i rada
Ugovor o bespovratnim sredstvima (grant contract)
Mogućnost dodatnoga financiranja za Vaše škole
Priprema za korištenje budućih strukturnih fondova (kad postanemo EU članica) – još veća financijska sredstva
Dodatni napori = bolji uvjeti života i rada

11. Projekti u sektoru obrazovanja (2007-2009)- provedba u tijeku
Uključivanje učenika s teškoćama u obrazovanje za zapošljavanje
Daljnji razvoj Hrvatskog kvalifikacijskog okvira
Jačanje institucionalnog okvira za razvoj strukovnih standarda/kvalifikacija i kurikuluma
Implementacija novih kurikuluma
Razvoj osiguranja kvalitete u strukovnom obrazovanju i osposobljavanju
Sveobuhvatno jačanje kapaciteta Agencije za strukovno obrazovanje
Regionalna mreža lokalnih obrazovnih ustanova
(Sveobuhvatno jačanje kapaciteta Agencije za obrazovanje odraslih)
Uključivanje učenika s teškoćama u obrazovanje za zapošljavanje
Daljnji razvoj Hrvatskog kvalifikacijskog okvira
Jačanje institucionalnog okvira za razvoj strukovnih standarda/kvalifikacija i kurikuluma
Implementacija novih kurikuluma
Razvoj osiguranja kvalitete u strukovnom obrazovanju i osposobljavanju
Sveobuhvatno jačanje kapaciteta Agencije za strukovno obrazovanje
Regionalna mreža lokalnih obrazovnih ustanova
(Sveobuhvatno jačanje kapaciteta Agencije za obrazovanje odraslih)

12. Neki podaci o projektima koji su trenutačno u provedbi ili ugovaranju provedbe
Ugovori o uslugama:
Uključivanje učenika s teškoćama u obrazovanje za zapošljavanje
Sredstva: cca 1 MEUR; nositelj-MZOŠ
Daljnji razvoj Hrvatskog kvalifikacijskog okvira
Sredstva cca 1,5 MEUR; nositelj-MZOŠ
Jačanje institucionalnog okvira za razvoj strukovnih standarda/kvalifikacija i kurikuluma
Sredstva cca 1,8 MEUR; nositelj-ASO
Implementacija novih kurikuluma
Sredstva cca 1 MEUR; nositelj-ASO
Razvoj osiguranja kvalitete u strukovnom obrazovanju i osposobljavanju
Sredstva cca 1,7 MEUR; nositelj-ASO
Regionalna mreža lokalnih obrazovnih ustanova Sredstva cca 1,5 MEUR; nositelj-AOO
Sveobuhvatno jačanje kapaciteta Agencije za strukovno obrazovanje
Sredstva cca 1,2 MEUR ; nositelj-ASO

13. 3 ugovora o bespovratnim sredstvima (grant contracts), odnosno, o ugovorima koji podrazumijevaju i opremanje
Uključivanje učenika s teškoćama u obrazovanje za zapošljavanje
Sredstva: 1, 320, 000 EUR; nositelj-MZOŠ
Implementacija novih kurikuluma
Sredstva: 4, 300, 000 EUR; nositelj-ASO
Regionalna mreža lokalnih obrazovnih ustanova
Sredstva 3, 500, 000 EUR; nositelj-AOO

14. Projekti IPA II - razdoblje 2010-2011 su:
Obratite pozornost – ovo su projekti pomoću kojih možete početi SADA planirati ili se uključiti u provedbu
Jačanje institucionalnog okvira za stručno usavršavanje nastavnika strukovnih predmeta; -SV
Sredstva: cca 1,5 MEUR; nositelj-ASO
Razvoj novih strukovnih kurikuluma u skladu s promjenjivim potrebama tržišta rada / gospodarstva-GS
Sredstva: cca 2,5 MEUR; nositelj-ASO
Izgradnja kapaciteta za reforme u sustavu visokoga obrazovanja-SV
Sredstva: cca 1 MEUR; nositelj-MZOŠ
Razvoj Nacionalnog informacijskog sustava znanosti i visokoga obrazovanja-SV
Sredstva: cca 2,5 MEUR; nositelj-MZOŠ
Daljnji razvoj i provedba Hrvatskog kvalifikacijskog okvira -GS
Sredstva: cca 4,3 MEUR; nositelj-MZOŠ

15. IPA II.
Integracija skupina u nepovoljnom položaju u redovni sustav obrazovanja-GS
Sredstva: cca 2,95 MEUR; nositelj-MZOŠ,
Osposobljavanje za uspostavu sustava osiguranja kvalitete u obrazovanju-SV
Sredstva: cca 1 MEUR; nositelj-MZOŠ
Jačanje kapaciteta ustanova za obrazovanje odraslih -GS
Sredstva: cca1,5 MEUR; nositelj-AOO
Poboljšanje kvalitete sustava stručnog usavršavanja odgojno-obrazovnih radnika - SV
Sredstva: cca 1,2 MEUR; nositelj-AZOO

16. Raspodjela sredstava iz IPA-e

17. Što je dobro učiniti za početak?
Razmisliti o potencijalnom timu u školi, partnerima
Razgovarati s njima o mogućim projektima - što želite poboljšati, mijenjati?
Povezati se s drugim školama, odlaziti na organizirana stručna usavršavanja
Upoznavati strateške dokumente i procedure, koristiti prijašnja iskustva, tražiti informacije
imati povjerenja u svoje snage i suradnju s drugima
Predano svladavati korak po korak
Osigurati u timu barem jednu osobu aktivnog znanja engleskoga

18. Korisni linkovi
Ministarstvo znanosti, obrazovanja i športa
e-pošta: Donje Svetice 38, Zagreb
Agencija za strukovno obrazovanje
(ASO DEFCO)Lastovska 23/II, Zagreb
Odjel za financiranje i ugovaranje IPA programa

19. Korisni linkovi
Središnji državni ured za razvojnu strategiju i koordinaciju fondova EU
– dokumenti i procedure
Ministarstvo gospodarstva, rada i poduzetništva
Ministarstvo zdravstva i socijalne skrbi
Hrvatski zavod za zapošljavanje

20. ……linkovi Europska komisija:
Ministarstvo financija

21. Što slijedi nakon IPA programa
Što slijedi nakon IPA programa? Strukturni fondovi = značajno veća sredstva
U tijeku je:
Izrada Nacionalnog strateškog referentnog okvira-strateški prioriteti sektora obrazovanja i znanosti kao temelj za projekte,
(u njemu definirani prioriteti moraju biti usklađeni sa strateškim dokumentima
Izrada Operativnoga programa proračunsko razdoblje Europske unije, obuhvaćen i sustav odgoja, obrazovanja i znanosti s potrebama u skladu sa strateškim prioritetima
MZOŠ sudjeluje u pripremi projektnih prijedloga za korištenje sredstava strukturnih fondova zajedno s agencijama – obuhvaćena je vertikala sustava;
Vrste ugovora: usmjerenost na darovnice i jačanje kapaciteta administracije i svih korisnika – PRIPREME i PROVEDBA RADIONICA ZA KORISNIKE (VAS)

22. Što donosi korištenje programa pomoći i fondova EU - izjave iz naših škola
Učenje novih vještina, stjecanje novih kompetencija
Učenjem do financijskih sredstava i ugleda – kroz stručnu pomoć, opremanje, partnerstva, ssuradnju
Stvaranje kapaciteta (znanja i vještina) za korištenje većih financijskih sredstava
Razvoj samopouzdanja i samosvijesti – mogućnost uspoređivanja i natjecanja-konkurentnost
Pripremanje za ravnopravnost u EU

23. studijska putovanja s konkretnim zadaćama učenja na primjerima dobre prakse (otvorena metoda suradnje)
traženje ravnoteže između akademizma i utilitarizma
prolaženje kroz sve etape rada –izrada koncepcije, istraživanje, analiza, izrada modela, evaluacija
niz univerzalnih i korisnih instrumenata za svakodnevni rad
razmjena mišljenja i razvoj stručnih i osobnih kompetencija (komunikacija, usuglašavanje, razmjena različitih stavova i iskustava...)
modeli upotrebne vrijednosti za učenje i primjenu,
produkcija novih izvora učenja, materijala i metoda

24. ……..prednosti
usmjerenost jednih na druge u suradničkoj atmosferi, čak i onda kada ona ne donosi velike rezultate,
usmjerenost na kvalitetu vlastitim snagama
uređenje mreže
razvijanje osjećaja za potrebe i poglede drugih,
slobodno izjašnjavanje,
traganje za novim,
uvid u pripadanje zajednici široj od vlastite, s istim problemima i potragama za rješenjiima

25. ….ishodi:
promjena smjera rada sa sadržaja na korisnike usluga sustava,
s informacija na upotrebu informacija, s postojećeg stanja na promjenu stanja,
Osobna, društvena i gospodarska opravdanost svih aktivnosti sustava……
Održivost kvalitete....

26. Primjeri mogućih ulaganja kroz strukturne fondove
Proizvodna ulaganja (mala i srednja poduzeća) - nova i/ili zadržana radna mjesta
Istraživanje i razvoj - dodana vrijednost proizvodnje
Informacijsko društvo - kvaliteta života, poslovna klima, administrativna učinkovitost
Ljudski kapital – zaposlenost, obrazovanost i produktivnost 
Socijalna uključenost - jednakost šansi
Osnovna infrastruktura - povećanje životnog standarda, okolišna održivost, trans-europska energetska, telekomunikacijska i transportna mreža

27. ne zaboravite ovu prezentaciju!
Hvala na pozornosti,
ne zaboravite ovu prezentaciju!