1. חוסן לאומי ומקומי בישראל
רשת חוסן אזרחית
חוסן לאומי ומקומי בישראל
כנס הרצליה העשירי
שבט תש"ע, פברואר 2010

2. אתגר המענה למשבר בהיקף ארצי
סכנת התמוטטות
לאזרחים אין יכולות או מודעות למשברים
האזרחים יסתדרו לבד ב- 72 השעות הראשונות
ביזור והעצמה
פיקוד ושליטה
המגזר הציבורי, העסקי והשלישי משותקים חלקית
צרכי האזרחים גדלים במשבר ארצי
הצרכים בעורף גדולים ממשאבי המדינה
המדינה אחראית על העורף
המציאות המשתנה
התפיסה הקיימת

3. חוסן – תהליך בעל ארבעה שלבים
חוסן לאומי ומקומי
נוצר בשני שלבים ונבחן בשני שלבים נוספים
היום שאחרי
שגרת החירום
תגובה מיידית
היערכות
תיקון ושיקום
תחקור ולימוד
עיטור גיבורים
מיצוי הדין עם משתמטים
שימור המשך אורח
החיים בעורף
מעבר ל'מצב חירום'
מאמצי חילוץ והצלה
הפעלת מתנדבים
חקיקה
אכיפה
אימון והכשרה
בניית תשתיות
שותפויות

4. חוסן – הבסיס להצלחה בזירת העורף
מטה-מעלה
מטה-מעלה
מטה-מעלה
ארגונים
עסקים
קהילות
בתי אב
פרטים
מוסדות ממשלתיים
מנהיגות
ייעוד
היכולת לצלוח משבר, להשתנות במהלכו ולהסתגל למציאות החדשה, תוך צמצום הפגיעות בנפש ושמירה על איכות חיים בסיסית ועל ליבת הזהות והערכים.
חוסן
מעלה-מטה
מעלה-מטה

5. המענה: תרבות של מוכנות
מכלול של ערכים, סדרי עדיפויות, תבניות התנהלות והרגלים המוטמעים בשגרה בכל הרבדים של החברה כדי להבטיח מוכנות למשברים
רשת החוסן האזרחית
מוסדות המדינה

6. רשת החוסן האזרחית מוסדות המדינה
רבבות יחידות בעלות מחויבות לשיפור החוסן הלאומי והמקומי ויכולות ומשאבים בסיסיים לפעול באופן עצמאי ובזיקה הדדית במצבי משבר
בתי אב
תאגידים
עסקים
בתי אב
בתי אב
קהילות
עסקים
ארגונים
מוסדות המדינה
עסקים
בתי אב
בתי אב
ארגוני
מתנדבים
בתי אב
רשת החוסן האזרחית
ארגונים
רשויות מקומיות
עמותות
ייעודיות
בתי אב
בתי אב
פילנתרופיה
ארגונים
עמותות
ארגונים
ארגונים
ארגונים
בתי אב
בתי אב

7. רכזת - יחידה בעלת השפעה רבה על סביבתה

8. המטרה: רתימת הרכזות במגזר העסקי והשלישי
קווים מנחים לרכזות:
מיפוי יכולות וצרכים
רכזת
עמותות
פילנתרופיה
תאגידים
מתנ"סים
ארגוני
מתנדבים
הגברת הקישוריות ברשת החוסן
תוכנית להמשך הפעילות בחירום ואף להרחבתה
הכשרות
למידה מתמשכת והפקת לקחים

9. קפיצת מדרגה במוכנות: מאי 2010 - מאי 2011
תרבות של מוכנות
תרגיל
העלאת המודעות
מוכנות, מקצועיות, אימון ותרגול
מטרה
החברה האזרחית המגזר העסקי והמגזר השלישי
גופי מערך העורף ורשויות מקומיות
אוכלוסיית היעד
ליבת יכולות בסיסית
הפעלה ותרגול ההנחיות והנהלים ברמה גבוהה
רמת ביצוע נדרשת
אחריות אישית, קהילתית ולאומית. מודעות
משמעת. משכורת
מניע לפעולה
השראה. רתימה. העצמה
הוראות ופקודות
כלי ההנעה

10. האיטי: 200,000 ניצולים ע"י אזרחים. 140 ע"י כוחות ההצלה
המענה האזרחי
האיטי: 200,000 ניצולים ע"י אזרחים. 140 ע"י כוחות ההצלה
השראה. רתימה. העצמה.

11. (Hillyard P., The Book of the Spider, 1994)
קורי עכביש – האומנם?
"יש לישראל נשק גרעיני והכוח האווירי החזק ביותר באזור, אבל באמת שהיא חלשה יותר מקורי עכביש"
(חסן נסראללה, 26/5/2000)
"עמידותם של קורי העכביש מאפשרת להם לספוג לחץ ממוקד של משקל באופן יעיל יותר פי 10 מן הסיב המלאכותי העמיד ביותר"
(Hillyard P., The Book of the Spider, 1994)