1. פתיחת שוק התקשורת לתחרות: On the road to nowhere?
עמית לוין ,מנכ"ל
מתב דיגיטל
19 ביוני 2001

2. מטרות התחרות ומדיניות ההסדרה הוגדרו לאחרונה על ידי מנכ”ל משרד התקשורת:
מטרות התחרות ומדיניות ההסדרה הוגדרו לאחרונה על ידי מנכ”ל משרד התקשורת:
שוק הטלוויזיה הרב ערוצית:
מדיניות "שמים פתוחים" (ועדת פלד) – יצירת תחרות לכבלים ע"י שידור לוויני ישיר (DBS)
"תחרות אמת, לכיבוש לב הצרכן, לצמיחת הענף!"
שוק התקשורת הפנים ארצית הנייחת:
"ביטול בלעדיות חברת בזק ומתן רשיונות כלליים למפעילי תקשורת פנים ארצית נייחת”.
"התאמת הכללים המסדירים לסביבה מרובת מפעילים", במטרה:
"להבטיח לצרכנים מגוון שירותים בתעריפים תחרותיים"
"להניע פיתוח תשתיות ושירותים, על בסיס כלכלי”
יצירת "סביבה תחרותית, שתעודד השקעות מהותיות, פיתוח תשתיות ושירותים עצמאיים”.
בשנה האחרונה תורגמה מדיניות ההסדרה לשורה של
מהלכים רגולטורים שהשלכותיהם הפוכות ממטרותיהם

3. שוק הטלוויזיה הרב ערוצית נפתח לתחרות בשורה של מהלכים “לטובת הצרכן”
שוק הטלוויזיה הרב ערוצית נפתח לתחרות בשורה של מהלכים “לטובת הצרכן”
קביעת הסדר התוכן:
"חלון הטירינג” - איסור מכירת חבילות ערוצים לפי בחירה ללקוחות הכבלים
חובת המכירה של ערוצי הכבלים לחברת הלווין
עיכוב ההיתרים לדיגיטציה
הכרזה על חברות הכבלים כמונופול
הגדלת חובת ההשקעה בהפקות מקור
הפעלת לחץ וכפיית הסכמה להתיר שימוש בתשתיות
עיכוב באישורים להוספת ערוצים חדשים

4. שוק התקשורת הפנים ארצית נפתח רשמית לתחרות בשורה של עיכובים
שוק התקשורת הפנים ארצית נפתח רשמית לתחרות בשורה של עיכובים
כריכת הרשיון לאספקת אינטרנט בעשיית ויתורים בתחום הטלוויזיה.
ביטול הסכמות נווה אילן.
התנגדות משרד האוצר להארכת הרשיונות בטענה שמדובר בהטבה בשווי של 1.5 מיליארד דולר.
העברת ההכרעה ליועץ המשפטי ותחילת הליכי החקיקה.
התנגדות היועץ המשפטי למתן רשיון אינטרנט זמני בשל הצורך להקדים "דיון ציבורי ראוי”.
מתן רשיון ADSL לבזק ויצירת מונופול בשוק האינטרנט המהיר.

5. התוצאה: פגיעה בלתי הפיכה בסיכויי הכבלים להתחרות בבזק
בפועל מתעכבת פתיחתו של השוק לתחרות תוך ביצור השליטה המונופוליסטית של בזק
ניצול הרצון להתחרות בבזק כדי להגדיל את הכנסות המדינה
ולהסדיר "בדלת האחורית" את מבנה המשק הישראלי הפרטי:
יצירת חוסר וודאות כלכלית (תחושה של "הלאמה").
אי ניצול תשתיות קיימות ועיכוב החדירה של תקשורת רחבת פס.
עיכוב ואולי אף אובדן הצמיחה הפוטנציאלית בשוק התקשורת.
אובדן השקעות זרות.
אובדן ההזדמנות לגייס כספים בעולם.
התוצאה: פגיעה בלתי הפיכה בסיכויי הכבלים להתחרות בבזק

6. ומספר הגופים המטפלים בהסדרת השוק הולך וגדל
ומספר הגופים המטפלים בהסדרת השוק הולך וגדל
משרד התקשורת
משרד האוצר
משרד המשפטים
הממונה על ההגבלים העסקיים
המועצה לשידורי כבלים ולשידורי לווין

7. צמצום ימי העיון וההרצאות והפניית המשאבים ל…פתיחת התחרות בפועל
הפקת לקחים - פתיחת השוק
פתיחת תחרות חופשית לטובת הלקוח ולא להעשרת קופת האוצר.
רשות אחת אחראית.
מעבר מסיסמאות פופוליסטיות לראייה אמיתית של צרכי הציבור והמשק.
הפסקת התערבות היתר לטובת וודאות עסקית
צמצום ימי העיון וההרצאות והפניית המשאבים ל…פתיחת
התחרות בפועל

8. תודה על ההקשבה