1. Izglītības un zinātnes ministrija 11.03.2014.

2. Struktūra
Statistika 1. Par pedagogu darba samaksas aprēķināšanas jauna modeļa izstrādi un pedagogu darba samaksas paaugstināšanas grafika sagatavošanu 2. IZM darbības nepieciešamā finansējuma nodrošināšanā gadā 3. Papildus nepieciešamais finansējums 2014., un turpmākajos gados 4. Valsts kontroles revīzijas ziņojums „Valsts līdzekļu izlietojuma likumība, lietderība un efektivitāte, nodrošinot pedagogu atlīdzību”

3. Pamata un vidējās vispārējās izglītības iestāžu skaita sadalījums pēc skolēnu skaita klasēs /2013.m.g.

4. Pamata un vidējās vispārējās izglītības iestāžu, izglītojamo skaita un pedagogu skaita izmaiņas (%)

5. Izglītojamo skaita sadalījums pa klašu grupām vispārējās izglītības dienas apmācības programmās

6. Pedagogi un izglītojamie vispārējās izglītības iestādēs pa mācību gadiem

7. Pedagogu skaita sadalījums pēc vecuma vispārējās pamata un vidējās izglītības iestādēs

8. Atšķirīga darba samaksa pedagogam par vienu un to pašu darbu (samaksa par likmi Ls)

10. Pedagogu atalgojums: IZM mērķi
Nodrošināt konkurētspējīgu atalgojumu, pietuvinot pedagogu algas ES vidējām pedagogu algām.
Efektīvi un savlaicīgi plānot nepieciešamā finansējuma apjomu mērķdotācijai pedagogu atalgojumam.
3. Atbilstoši izglītības programmai noteikt nepieciešamo pedagogu skaitu izglītības iestādē mācību procesa kvalitatīvam nodrošinājumam.
4. Izstrādāt indikatorus un rādītājus, kas noteiktu adekvātu samaksu pedagogiem par ieguldīto darbu.

11. darba grupu vada IZM Parlamentārais sekretārs A.Geižāns;
1. Par pedagogu darba samaksas aprēķināšanas jauna modeļa izstrādi un pedagogu darba samaksas paaugstināšanas grafika sagatavošanu: IZM darba grupas izveide un OECD ekspertu pētījuma/ziņojuma izstrāde
1. Lai izstrādātu jaunu pedagogu darba samaksas aprēķināšanas modeli un sagatavotu pedagogu darba samaksas paaugstināšanas grafiku, ir izveidota darba grupa (IZM Rīkojums Nr.125; ):
darba grupā ir sociālo un sadarbības partneru, konsultatīvo padomju (KP) deleģēti, kā arī tieši iesaistīto nozaru ministriju nominēti 35 dalībnieki (LIZDA, LIVA, LPD, LDDK, LPS, LLPA, FM, KM, Interešu izglītības KP, KP mazākumtautību izglītības jautājumos, Valsts ģimnāziju asoc., profesionālās izglītības biedrība, IAC, IIC);
darba grupu vada IZM Parlamentārais sekretārs A.Geižāns;
darba grupa uzsāk darbu 17.martā;
Rezultāts - jauns modelis - tiek izstrādāts līdz 2014.gada 15.maijam, līdz 29.maijam tiek izskatīts un izvērtēts IZM vadības sanāksmē, nodrošinot tālāku darbību izstrādātā modeļa aprobācijai un apstiprināšanai
16.aprīlī darba grupa tiekas ar OECD pētnieku grupas pārstāvjiem

12. 1. Par pedagogu darba samaksas aprēķināšanas jauna modeļa izstrādi un pedagogu darba samaksas paaugstināšanas grafika sagatavošanu: IZM darba grupas izveide un OECD ekspertu pētījuma/ziņojuma izstrāde
2. Modeļa aprobācijas process, t.sk. apspriešana:
sākot ar 2014.gada oktobri, organizējami 25 brīvprātīgo skolu (jo nav piešķirti IZM pieprasītie finanšu līdzekļi aprobācijai) “pilotprojekti”, lai no 2015.gada janvāra līdz aprīlim modeli varētu virtuāli aprobēt visās Latvijas skolās;
līdztekus IZM kopā ar sociālajiem un sadarbības partneriem organizēs pedagogiem modeļa apspriešanu.
gada decembrī Rīgā formāli tika uzsākts Latvijas pievienošanās OECD process gada 28.decembrī IZM vienojās ar OECD ekspertiem par atbalstu jauna pedagogu atalgojuma sistēmas/modeļa izstrādē. Vienošanās tiek skatīta Latvijas iestāšanās OECD sarunu kontekstā, t.sk. OECD plānoto ziņojumu par Latvijas izglītības sistēmu.

13. OECD ekspertu pētījuma ietvaros plānotais rezultāts:
1. Par pedagogu darba samaksas aprēķināšanas jauna modeļa izstrādi un pedagogu darba samaksas paaugstināšanas grafika sagatavošanu: IZM darba grupas izveide un OECD ekspertu pētījuma/ziņojuma izstrāde
OECD ekspertu pētījuma ietvaros plānotais rezultāts:
1) apkopos starptautisko pedagogu darba samaksas sistēmu funkcionalitāti un praksi (vismaz 10 Eiropas Savienības un OECD valstīs) attiecībā uz sabiedriskā sektora pedagogu darba samaksas noteikšanas principiem un finansēšanas sistēmām, tai skaitā: principa "nauda seko skolēnam" īstenošanas praksi, priekšrocības un riskus; fiksētas pedagogu darba samaksas par pilna laika darbu īstenoto praksi, priekšrocības un riskus; starptautisko praksi un zinātnisko pētījumu atzinumus attiecībā uz pedagogu profesionālās darbības kvalitāti un tās novērtēšanu, pedagogu kvalifikācijas, profesionālās kompetences paaugstināšanas un inovāciju ietekmi uz skolotāju darba samaksu;
2) izmantojot Valsts izglītības informācijas sistēmas mikrodatus, izpētīs: pedagoga, izglītības iestādes un pašvaldības līmeņa faktorus, kas ietekmē pedagoga darba samaksu; atšķirības starp pedagogu algas likmēm (par mācību slodzi) izglītības iestādes ietvaros, starp izglītības iestādēm un starp pašvaldībām, kā arī šo atšķirību dinamiku kopš 2009.gada; atšķirības starp pedagogu noslodzi izglītības iestādes ietvaros, starp izglītības iestādēm un starp pašvaldībām, kā arī šo atšķirību dinamiku kopš 2009.gada; atšķirības starp skolotāju kopējo darba samaksu izglītības iestāžu ietvaros, starp izglītības iestādēm un starp pašvaldībām, kā arī šo atšķirību dinamiku kopš 2009.gada.
3) izstrādās divas līdz trīs politikas alternatīvas, izvērtējot to priekšrocības un riskus, pilnveidotās pedagogu darba samaksas sistēmas izveidošanai:
ņemot par pamatu 40 stundu darba nedēļu;
ņemot par pamatu modificēto sistēmu "nauda seko skolēnam" ;
jaukto sistēmu ar plašu finansiālo stimulu klāstu.

14. OECD pētnieku darba grafiks:
1. Par pedagogu darba samaksas aprēķināšanas jauna modeļa izstrādi un pedagogu darba samaksas paaugstināšanas grafika sagatavošanu: IZM darba grupas izveide un OECD ekspertu pētījuma/ziņojuma izstrāde
OECD pētnieku darba grafiks:
regulāras (ne retāk kā reizi 2 nedēļās) video un telefonkonferences ar IZM atbildīgajiem darbiniekiem;
normatīvo aktu un dokumentu apzināšana (likumi, MK noteikumi, IZM statistika u.c. materiāli, t.sk. citu valstu pieredzes apzināšana);
2 vizītes Latvijā:
(tikšanās ar sociālajiem un sadarbības partneriem – LIZDA, LIVA, LPS, LLPA, novadu un pilsētu izglītības pārvalžu vadītājiem, vizīte Cēsīs, Amatas novadā, Jelgavā, Jelgavas novadā (t.sk. skolu apmeklējumi), nozares ministrijās – FM, KM, EM);
tikšanās ar darba grupu;
Pētījuma/ziņojuma izstrāde: pirmais projekts – 2014.gada aprīļa beigas, galaziņojums - iesniegts IZM līdz 2014.gada 30.jūnijam.

15. 2. IZM darbības nepieciešamā finansējuma nodrošināšanā
Lēmumi 2013.gadā
MK sēde
IZM informatīvajā ziņojums Ministru kabinetā. IZM norāda 2012.gada 1.septembrī uzsāktās reformas, kā arī spēkā esošo normatīvo regulējumu par pedagogu darba samaksu  saskaņā ar aprēķiniem 2013.gadā paredzams lati ir iztrūkums.
MK konceptuāli atbalsta nepieciešamību rezervēt 6 miljonus latu iztrūkstošā finansējuma nodrošināšanai pedagogu darba samaksai 2013.g. un turpmāk.
MK sēde
MK apstiprina grozījumus noteikumos Nr un Nr. 836.
Samazināts rezervētais finansējums 2014.g. un turpmāk no 6 milj. uz 3 milj.
IZM nosūtīja Valsts kancelejai informatīvo ziņojumu „Informatīvais ziņojums par pedagogu kvalitātes pakāpju piešķiršanas kārtību…”
MK sēde
Veikta pārdale 6.2 milj gadā (t.sk. 3.5 milj. no FM un 2.7 milj. no IZM progr.); Apstiprināts mērķdotācijas sadalījums 2013.g.sept-nov.
MP rezol. Nr.111-1/99
Iesniegts Finanšu ministrijā papildu nepieciešamā finansējuma pieprasījums pedagogu zemākās mēneša darba algas likmes paaugstināšanai no 280 latiem uz 295 latiem (420 euro) apmērā no 2014.gada 1.septembra, papildu finansējuma pieprasījumam nepārsniedzot 1,7 milj. euro apmērā 2014.gadā, 11,7 milj euro apmērā 2015.gadā un 11,5 milj. euro apmērā gadā
MK sēde:
IZM informatīvajā ziņojumā Ministru kabinetā norāda, lai nodrošinātu 2012.gada 1.septembrī uzsāktās reformas, ņemot vērā izglītojamo skaitu Valsts izglītības informācijas sistēmā (turpmāk – VIIS) uz 2012.gada 1.septembri, kā arī spēkā esošo normatīvo regulējumu par pedagogu darba samaksu, saskaņā ar aprēķiniem 2013.gadā paredzams lati ir iztrūkums.
MK Konceptuāli atbalstīta nepieciešamība rezervēt 6 miljonus latu iztrūkstošā finansējuma nodrošināšanai pedagogu darba samaksai 2013.gadā un turpmākajos gados, kas tiks precizēts izmantojot aktuālākās izglītojamo skaita prognozes un atbilstoši spēkā esošajam normatīvajam regulējumam.

16. 2. IZM darbības nepieciešamā finansējuma nodrošināšanā
Lēmumi 2013.gadā
IZM atbildes vēstule
(uz pieprasīj.)
Līdz IZM aprēķinātai kopējai summai, lai nodrošinātu zemākās mēnešalgas likmes pieaugumu no 280 latiem uz 295 latiem (420 euro) pietrūkst: 2014.gadā – 1,2 milj. euro, 2015.gadā – 2,8 milj. euro, 2016.gadā – 2,9 milj. euro.
Par nepieciešamo finansējumu privātajām izglītības iestādēm IZM 18.oktobrī nosūtīja FM un TM saskaņošanai MK rīk. projektu par pārdali, kā arī iesniedza priekšlikumu līdzekļu pārdalei 2.lasījumā.
MK sēde
Uzdod IZM mēneša laikā sagatavot un iesniegt Ministru kabinetā informatīvo ziņojumu par izveidojušos situāciju ar trūkstošo finansējumu 2013./2014. mācību gadā pedagogu darba samaksas nodrošināšanai privātajās mācību iestādēs.
MK sēde
iesniegts un izskatīts Informatīvais ziņojums;
uzdots IZM iesniegt izskatīšanai MK rīkojuma projektu Par mērķdotāciju sadalījumu pašvaldībām, 2014.gada janvārim – augustam paredzot finansējumu papildu pienākumu nodrošināšanai 40% apmērā no mācību stundu plāna īstenošanai aprēķinātās mērķdotācijas.
uzdod IZM līdz iesniegt MK informatīvo ziņojumu par 2014.gada sept. – dec. nepieciešamo līdzekļu apmēru mērķdotācijām pašvaldībām un privātajām izglītības iestādēm pedagogu darba samaksas nodrošināšanai pēc informācijas VIIS par bērnu un skolēnu skaitu 2014.gada 27.maijā.
IZM atbildes vēstule (uz pieprasīj.):
Ministrijas pedagogu zemākās mēneša darba algas likmes paaugstināšanai no 280 latiem uz 295 latiem (420 euro) apmērā no 2014.gada 1.septembra aprēķinātā finansiālā ietekme ir 2014.gadā ir 5,9 milj. euro, 2015.gadā – 17,9 milj. euro, 2016.gadā - 17,9 milj. euro.
Ņemot vērā pieejamos (rezervētos) finanšu resursus 62.resorā „Mērķdotācijas pašvaldībām”, 15.resora „Izglītības un zinātnes ministrija” apakšprogrammā  „Profesionālās izglītības programmu īstenošana” (prognozētais valsts finansēto izglītojamo gada vidējais skaits 2014.gadam (22 341) ir mazāks nekā 2013.gada budžetā (23 214), kas rada pedagogu atlīdzības ekonomiju) un saskaņā ar rezolūciju, finansējuma pieprasījumam nepārsniedzot 1,7 milj. euro apmērā 2014.gadā, 11,7 milj euro apmērā 2015.gadā un 11,5 milj. euro apmērā gadā, līdz ministrijas aprēķinātai kopējai summai, lai nodrošinātu zemākās mēnešalgas likmes pieaugumu no 280 latiem uz 295 latiem (420 euro) pietrūkst: 2014.gadā – 1,2 milj. euro, 2015.gadā – 2,8 milj. euro, 2016.gadā – 2,9 milj. euro.
MK sēde:
Pieņem zināšanai aprēķināto indikatīvi papildu nepieciešamo finansējumu 2014.gadā līdz 1,2 milj.EUR, 2015.gadā līdz 2,8 milj.EUR un 2016.gadā līdz 2,9 milj.EUR; uzdod IZM līdz iesniegt MK informatīvo ziņojumu par 2014.gada sept. – dec. nepieciešamo līdzekļu apmēru mērķdotācijām pašvaldībām un privātajām izglītības iestādēm pedagogu darba samaksas nodrošināšanai pēc informācijas VIIS par bērnu un skolēnu skaitu 2014.gada 27.maijā.

17. 18.03. MK lemj par budžeta bāzi 2015.-2017.g.
3. Papildus nepieciešamais finansējums 2014.g. un priekšlikumi budžeta bāzei saistībā ar mērķdotācijām un pedagogu darba samaksu
KOPĀ 2015.gadā: 15 milj.euro (t.sk 8,3 milj.euro uzturēšanas izdevumiem un 6,7 milj.euro pedagogu darba samaksai), t.sk:
Uzturēšanas izdevumiem:
8,3 milj. euro 2015.g. un turpmāk, lai nodrošinātu speciālo pirmsskolas izglītības iestāžu, internātskolu un Izglītības iestāžu reģistrā reģistrēto attīstības un rehabilitācijas centru uzturēšanas izdevumus atbilstoši MK noteikumos Nr.825 noteiktajam normatīvam (šobrīd tiek nodrošināts tikai par 79,8 %)
MK lemj par budžeta bāzi g.

18. 18.03. MK lemj par budžeta bāzi 2015.-2017.g.
3. Papildus nepieciešamais finansējums g. un priekšlikumi budžeta bāzei saistībā ar mērķdotācijām un pedagogu darba samaksu
Pedagogu darba samaksai (2,5 milj EUR 2014.gadā un 6,7 milj.EUR gadā un turpmāk)
1,2 milj.euro 2014.g., 2,8  milj.euro 2015.g., (2,9 milj.euro 2016.g. un turpmāk), lai nodrošinātu pilnu finansējumu pedagogu darba samaksai atbilstoši noteikumiem Nr.1616 un noteikumiem Nr.1037, tai skaitā piemaksām pedagogu papildu pienākumu nodrošināšanai pilnā (40%) apmērā (atbilstoši MK sēdes prot. Nr § 11.punkts)
T.sk. privātajām izglītības iestādēm (0,6 milj euro atbilstoši MK sēdes protokola Nr.56 46§ 34.punktam) . IZM vienlaicīgi akcentēja papildus finansējuma nepieciešamību privātajām izglītības iestādēm arī bāzes pieprasījumā 15.resoram.
Papildus nepieciešamais līdzekļu apmērs var tikt precizēts pēc informatīvā ziņojuma par 2014.gada septembrim – decembrim nepieciešamo līdzekļu apmēru iesniegšanas Ministru kabinetā (Ministru kabineta sēdes protokols Nr § 8.punkts)
Ja nepiešķir papildus finansējumu, tad esošā finansējuma ietvaros no 2014.g. sept. piemaksas par papildus pienākumiem varēs nodrošināt ~37% apmērā nevis 40%.
1,3 milj.euro 2014.g., 3,9 milj.euro 2015.g., (3,8 milj euro g. un turpmāk), lai nodrošinātu finansējumu piemaksām pedagogiem, kuri kvalitātes pakāpes ieguvuši pēc Eiropas sociālā fonda projekta noslēgšanās.
MK lemj par budžeta bāzi g.

19. 3. Papildus nepieciešamais finansējums 2014-15.g.
milj.euro
Nepieciešamais finansējums pedagogu darba samaksai
2014.g. sept-dec
2015.g. I
Apstiprinātais finansējums (Mērķdotācijas (62.resors))
100,6
302,3
Nepieciešamais finansējums; t.sk.
101,2
304,5
Tādā pašā līmenī kā 2014.gada janv-aug
95,6
286,8
Zemākās mēnešalgas likmes pieaugumam (līdz 420 EUR)
4,9
14,6
JPI - Pirmsskolas pedagogiem papildu 2 stundu apmaksai
0,4
1,7
JPI - Mācību priekšmeta "Svešvaloda" apguve no 1.klases
0,3
1,4
Starpība (papildus nepieciešams, lai nodrošinātu pilnu finansējumu (t.sk. papildus pienākumiem pilnus 40%)
-0,6
-2,2
Papildus nepieciešams piemaksām pedagogiem, kuri kvalitātes pakāpes ieguvuši pēc ESF projekta
-1,3
-3,9
KOPĀ Papildus nepieciešams mērķdotācijām (62.resors)
-1,9
-6,1 II
Papildus nepieciešams Privātajām iestādēm (15.resors)
Deficīts
-0,8
Pārdale no programmas
0,2
III
Kopā papildus nepieciešams
-2,5
-6,7
t.sk. 62.resors
t.sk. 15.resors
Pedagogu darba samaksai (2,5 milj EUR 2014.gadā un 6,7 milj.EUR gadā un turpmāk.)
1,2 milj.euro 2014.g., 2,8  milj.euro 2015.g., (2,9 milj.euro 2016.g. un turpmāk),lai nodrošinātu pilnu finansējumu pedagogu darba samaksai atbilstoši noteikumiem Nr.1616 un noteikumiem Nr.1037, tai skaitā piemaksām pedagogu papildu pienākumu nodrošināšanai pilnā (40%) apmērā (atbilstoši MK sēdes prot. Nr § 11.punkts)
T.sk. privātajām izglītības iestādēm (0,6 milj euro atbilstoši MK sēdes protokola Nr.56 46§ 34.punktam) . IZM vienlaicīgi akcentēja papildus finansējuma nepieciešamību privātajām izglītības iestādēm arī bāzes pieprasījumā 15.resoram.
Papildus nepieciešamais līdzekļu apmērs var tikt precizēts pēc informatīvā ziņojuma par 2014.gada septembrim – decembrim nepieciešamo līdzekļu apmēru iesniegšanas Ministru kabinetā (Ministru kabineta sēdes protokols Nr § 8.punkts)
Ja nepiešķir papildus finansējumu, tad esošā finansējuma ietvaros no 2014.g. sept. piemaksas par papildus pienākumiem varēs nodrošināt ~37% apmērā nevis 40%
1,3 milj.euro 2014.g., 3,9 milj.euro 2015.g., (3,8 milj euro g. un turpmāk),lai nodrošinātu finansējumu piemaksām pedagogiem, kuri kvalitātes pakāpes ieguvuši pēc Eiropas sociālā fonda projekta noslēgšanās.

20. 4. Valsts kontroles revīzijas ziņojums „Valsts līdzekļu izlietojuma likumība, lietderība un efektivitāte, nodrošinot pedagogu atlīdzību” un IZM darbības
IZM īstenotā politika pedagogu darba samaksas un kvalitātes novērtēšanas jomā
VK viedoklis
IZM darbības
Papildu nepieciešamais finansējums politikas īstenošanai bija paredzēts tikai Pedagogu darba samaksas paaugstināšanas programmā gadam. Nebija izstrādāti Pamatnostādņu gadam veicamie pasākumi.
Lai nodrošinātu Izglītības attīstības pamatnostādņu gadam uzdevumu īstenošanu, IZM līdz izstrādās konkrētu veicamo pasākumu kopumu un tam nepieciešamo finansējumu.
ESF projektā “Pedagogu konkurētspējas veicināšana izglītības sistēmas optimizācijas apstākļos” visiem pedagogiem netika nodrošinātas līdzvērtīgas tiesības iegūt kvalitātes pakāpes.
IZM izstrādās jaunu normatīvo regulējumu “Pedagogu profesionālās darbības novērtēšanas kārtība”.
IZM rīcība nav vērsta uz izglītības iestādēs trūkstošo pedagogu nodrošināšanu un pedagogu izglītošanas plānošanu ilgtermiņā.
IZM līdz izstrādās kārtību pedagoģiskā personāla plānošanā, dokumentēs informācijas izvērtējumu par nepieciešamo pedagogu skaitu un specializāciju.

21. VIIS datu izmantošana mērķdotāciju aprēķinā
4. Valsts kontroles revīzijas ziņojums „Valsts līdzekļu izlietojuma likumība, lietderība un efektivitāte, nodrošinot pedagogu atlīdzību” un IZM darbības
VIIS datu izmantošana mērķdotāciju aprēķinā
VK viedoklis
IZM darbības
IZM nav nodrošinājusi, ka VIIS ir iestrādāti kontroles mehānismi, lai mērķdotāciju aprēķinā tiktu izmantoti faktiskajai situācijai atbilstoši dati.
IZM līdz izstrādās kārtību par VIIS uzturēšanu, datu kvalitātes un pareizības pārbaudi un analīzi, sistēmas izmaiņu vadību, kā arī tiks novērsta iespēja labot informāciju iepriekšējos periodos.
IZM mērķdotāciju aprēķinā lieto izglītojamo skaitu, kas nav pieejams VIIS.
Ja pašvaldība, ievadot datus, ir kļūdījusies, IZM pēc kļūdas konstatēšanas no pašvaldībām pieņem kļūdu labojumus. t.i., vēstuli no attiecīgās pašvaldības. Procedūru aprakstīsim iekšējā kārtībā.

22. 4. Valsts kontroles revīzijas ziņojums „Valsts līdzekļu izlietojuma likumība, lietderība un efektivitāte, nodrošinot pedagogu atlīdzību” un IZM darbības
Mērķdotācijas pedagogu darba samaksai plānošana, aprēķināšana, sadale un uzraudzība
VK viedoklis
IZM darbības
IZM, sadalot mērķdotāciju pašvaldībām, nevienā gadījumā nav ņēmusi vērā mērķdotāciju atlikumu pašvaldībās, kas 13 apmeklētajām pašvaldībām bija:
uz Ls ,
uz Ls
IZM atbalsta VK ierosinājumu gada beigās pašvaldībām piešķirto, bet atbilstoši mērķim neizmantoto finansējumu atmaksāt atpakaļ valsts budžetā, taču vienlaikus uzskata, ka pašvaldību vadītāji un mācību iestāžu direktori ir tie, kuriem jāuzņemas atbildība par piešķirtā finansējuma izlietojumu.
IZM nav nodrošinājusi, ka pašvaldības no mērķdotācijas izmaksātu tikai pedagogu darba samaksu un tikai no atbilstošas budžeta programmas .
No 2012.gadā pašvaldībām piešķirtā mērķdotāciju kopējā apjoma – 188,9 miljoniem latu – VK konstatētās neatbilstības Ls ir 0,027% no kopējā apjoma, bet 2013.gadā konstatētās neatbilstības Ls ir 0,022% no kopējās gada mērķdotāciju summas – 198,6 miljoniem latu.
IZM nav nodrošinājusi, ka pašvaldības maksājumus pedagogu darba samaksai veic tikai no Valsts kases kontiem.
Šobrīd esošais regulējums nosaka “pašvaldības mērķdotācijas saņemšanai un izdevumu veikšanai atver jaunu vai norāda esošu kontu Valsts kasē”.

23. Funkcionalitāte izglītojamo skaita apstiprināšanai
3.līmenis
IESTĀDĒ – ievada skolēnus pa klasēm/grupām/grupiņām, (piekārtojot attiecīgās izglītības programmas)
IESTĀDĒ – pārbauda, vai dati ir pareizi, APSTIPRINA
PAŠVALDĪBĀ– var iegūt atskaites par visām novada skolām un redzēt, kā par attiecīgo novadu aizpildās finansējuma aprēķināšanai sagatavotās tabulas
PAŠVALDĪBĀ– pārbauda, vai dati ir pareizi, APSTIPRINA
PAŠVALDĪBAI veidojas viena atskaite par visām novada iestādēm, kuru tā APSTIPRINA līdz ar to, iesniedzot informāciju IZM
IZM atskaites,
kurās ir izglītojamo skaits valsts mērķdotācijas aprēķināšanai
1.līmenis
2.līmenis
IZM
APSTIPRINA datu saņemšanu katram novadam un no šī brīža izglītojamo skaita atskaite būs bloķēta

24. Plānotie uzlabojumi (VIIS)
VIIS koncepcijā plānotā pilnveide uzlabos resora vajadzībām nepieciešamo datu izguves kvalitātes procesus, kā arī palielinās dažādu datu apmaiņas procedūras.
Paralēli koncepcijā plānotajam, IZM veic regulāru izmaiņu pieprasījumu pārvaldību valsts budžeta līdzekļu ietvaros, tādā veidā arī nodrošinot operatīvu kļūdu novēršanu.
Plānots izstrādāt VIIS uzturēšanas kārtību un veikt grozījumus VIIS datu kvalitātes kontroles kārtībā.
Esam nodrošinājuši informācijas nemainīgumu izglītības iestādes līmeņa atskaitēs.

25. Pedagogu darba samaksas sistēma
4. Valsts kontroles revīzijas ziņojums „Valsts līdzekļu izlietojuma likumība, lietderība un efektivitāte, nodrošinot pedagogu atlīdzību” un IZM darbības
Pedagogu darba samaksas sistēma
VK viedoklis
IZM darbības
Nav noteikta vienota kārtība un kritēriji, kas jāievēro pašvaldībām, sadalot mērķdotāciju starp pašvaldības izglītības iestādēm.
IZM saskaņā ar
„Informatīvais ziņojums „Par pasākumiem, kas tiks veikti, lai Izglītības un zinātnes ministrija būtiski uzlabotu finanšu līdzekļu plānošanu, finanšu sistēmas sakārtošanu un budžeta līdzekļu izlietošanas kontroli, aprēķinot un sadalot līdzekļus pedagogu darba samaksai turpmāk un par izveidojušos situāciju ar trūkstošo finansējumu 2013./2014. mācību gadā pedagogu darba samaksas nodrošināšanai privātajām izglītības iestādēm””
ir sagatavojusi grozījumus MK noteikumos Nr.1616 un 836, tādejādi nodrošinot : skolēnu savlaicīgu uzskaiti un ievadīto datu kontroli; kvalitātes piemaksu pedagogiem (3.,4.,5.pak.) apjoma noteikšanu, stingrāku kontroli mērķdotācijas pārdalei pašvaldībās; vairāku izglītības programmu fin. koeficientu precizēšanu.
Pedagogi par izmaiņām darba samaksā tiek informēti septembra beigās vai oktobra sākumā, tādējādi pārkāpjot Darba likuma normu, ka par jaunu darba normu noteikšanu paziņo ne vēlāk kā mēnesi iepriekš.
Nav noteikta vienota darba laika uzskaite pedagogiem.
Nav noteikts, kā aprēķināma/ nosakāma darba samaksa pedagogiem par darbu izglītojamo brīvlaikā*.
* Par šo “Nav noteikts, kā aprēķināma/ nosakāma darba samaksa pedagogiem par darbu izglītojamo brīvlaikā” gan neko citu, izņemot to, ka problēmu risinās jaunais modelis, pateikt šobrīd nevaram
Par finansējumu, ja bērnus skaita 27.maijā (šis bija kontekstā ar VK ziņojuma secinājumu par 27.maiju, bet tas tagad izskatās ir izņemts no Jolantas atsūtītās versijas)
Izglītojamos skaits salīdzinājumā ar skaitu palielinājies par
Ja 2013.gadā finansējums tiktu aprēķināts par pamatu ņemot 27.maija datus, tad pašvaldības saņemtu par aptuveni miljoniem Euro mēnesī mazāk (1.02 milj četros mēnešos;3.06 miljoniem euro gadā mazāk)
2837 izglītojamie * euro finansējums vidēji uz 1 bērnu mēnesī = milj.euro.

26. Citi pasākumi
IZM ID ir izveidota darbinieku grupa, kas regulāri uzrauga un analizē VIIS pieejamos datus (tarifikācijas dati, pedagogu slodzes, sadale pašvaldībās, atalgojumu apjoms u.c.), t.sk. pieprasītās informācijas no pašvaldībām (piem., “proporcijas “ ievērošana un plānotie pasākumi tās ievērošanā).
2013.gada septembrī – oktobrī veiktas IKVD pārbaudes skolās (datu uzskaite VIIS, īpaši tālmācības un vakara (klātienes un neklātienes) izglītības programmās, t.sk. privātajās izglītības iestādēs);
IZM sagatavoja un iesniedza MK informatīvo ziņojumu par pedagogu darbības kvalitātes novērtēšanas procesu, tas tika nodots saskaņošanai ar FM, lai izvērtētu finanšu ietekmi, un šobrīd ir sagatavoti izsludināšanai VSS attiecīgi MK noteikumi.
Svarīgi ievērot, ka IZM savu darbību saista ar MK izskatīto un zināšanai 2013.gada 28.maijā pieņemto Informatīvo ziņojumu „Vispārējās un profesionālās izglītības pedagogu motivācijas, atalgojuma un profesionālās darbības kvalitātes novērtēšanas sasaistes programma”, tās izstrāde un ieviešana un 2012.gadā ar LIZDA un LIVA parakstīto Sadarbības memoranda nosacījumu izpildi

27. Paldies!
Jautājumi?

28. 1. Par pedagogu darba samaksas aprēķināšanas jauna modeļa izstrādi un pedagogu darba samaksas paaugstināšanas grafika sagatavošanu: IZM darba grupas izveide un OECD ekspertu pētījuma/ziņojuma izstrāde
4. OECD pētījuma eksperti ir internacionāla komanda/dažādu valstu pētnieki un eksperti:
Richard Yelland (Lielbritānija), Head of the Policy Advice and Implementation Division of the Directorate for Education and Skills OECD,
Dr. Mihails Hazans (Latvija), Faculty of Economics and Management at the University of Latvia ,
Gaby Hostens (Beļģija), former Director-general at the Flemish Ministry of Education and Chair of the OECD education Committee from 1997 to 2000,
Maciej Jakubowski (Polija), University of Warsaw and recently Under-secretary of state (deputy minister) at the Polish Ministry of National Education
Marco Kools (Nīderlane), Policy Analyst at the OECD directorate for Education and Skills.