1. Tatjana Vilutienė VGTU 2013 m. lapkričio 19 d.
Project BUILD UP SKILLS – LT
Project no IEE/12/BWI/460/SI
Lietuvos statybos sektoriaus darbininkų kvalifikacijos tobulinimo, siekiant 2020 m. energijos efektyvumo tikslų, gairės
Tatjana Vilutienė
VGTU
2013 m. lapkričio 19 d.
Work package WP

2. Esamos situacijos analizė
Lietuvos statybos sektoriaus darbininkų kvalifikacijos tobulinimo gairės siekiant 2020 m. energinio efektyvumo tikslų

3. Status Quo rezultatams gauti projekto vykdytojai:
susitikimuose diskutavo su įmonių ir įstaigų atstovais,
išanalizavo Lietuvos ir užsienio šaltinių informaciją,
dalyvavo diskusijose su kitų Europos šalių projekto vykdytojais,
atliko statybos įmonių ir mokymo tiekėjų apklausas,
parengė pagrindinių esamos situacijos analizės ataskaitą.

4. The Five Pillars of the Third Industrial Revolution
„Penki Trečiosios pramonės revoliucijos stulpai :
I – perėjimas prie atsinaujinančios energijos;
II – pastatų visuose žemynuose pavertimas mikrojėgainėmis atsinaujinančiai energijai gaminti vietoje;
III – energijos laikymo technologijų (vandenilinės ir kitokių) įdiegimas visuose pastatuose ir visoje infrastruktūroje su pertrūkiais gaminamai energijai kaupti ir laikyti;
IV – internetinės technologijos naudojimas elektros tinklams visuose žemynuose transformuoti į energijos mainų tinklą, kuris veiktų interneto principu (kai milijonai pastatų gamins mažus energijos kiekius, jie galės jos perteklių atiduoti į tinklą, dalintis juo su tinklo kaimynais);
V – transporto priemonių pakeitimas elektra bei kuro elementais varomomis transporto priemonėmis, kurios galėtų pirkti ir parduoti elektrą išmaniajame, apimančiame visą žemyną, sąveikaujančiame elektros tinkle.“
Jeremy Rifkin „The Third Industrial Revolution: How Lateral Power Is Transforming Energy, the Economy, and the World“ (Trečioji pramonės revoliucija: kaip lateralinės jėgos keičia energetiką, ekonomiką ir visą pasaulį)

5. Status Quo analizėje nagrinėtos EK akcentuotos svarbios sritys:
Nacionalinės strategijos ir instrumentai susiję su Europos Sąjungos planiniais pastatų rodikliais
Strateginės tęstinio profesinio švietimo sistemos adaptavimo priemonės
Nacionalinė kvalifikacijų ir sertifikavimo sistema
Statybos sektoriaus vystymosi tendencijos
Migracija ir kvalifikacijų pripažinimas
Profesinio mokymo rodikliai
Stebėsena
...

6. Nacionalinės strategijos ir instrumentai susiję su Europos Sąjungos planiniais pastatų rodikliais
Lietuvos teisės aktai šiuo metu yra pakankami direktyvos dėl pastatų energinio naudingumo 2010/31/ES įgyvendinimui. Atitinkamuose Lietuvos teisės aktuose numatytos gairės ir šios direktyvos įgyvendinimo etapai iki 2020 m. Sukurtos prielaidos energiškai efektyvių pastatų statybai atsižvelgiant į energijos taupymo galimybes, atsinaujinančių energijos išteklių panaudojimą, aplinkos saugojimą ir ekonominį efektyvumą.

7. Strateginės tęstinio profesinio švietimo sistemos adaptavimo priemonės
Dedamos ženklios pastangos gerinant profesinio mokymo sistemą:
atlikti Lietuvos kvalifikacijų sandaros susiejimo su Europos mokymosi visą gyvenimą kvalifikacijų sandara ir Europos aukštojo mokslo erdvės kvalifikacijų sandara veiksmai,
parengta nauja Profesinio standarto rengimo metodika,
parengta Modulinio profesinio mokymo sistemos koncepcija,
pateiktos rekomendacijos profesinio mokymo programoms ir kokybės užtikrinimo sistemai tobulinti,
profesinius standartus aprobuojant ir modulines programas vertinant dalyvauja profesiniai sektoriniai komitetai.
atnaujinami profesinio rengimo standartai.

8. Nacionalinė kvalifikacijų ir sertifikavimo sistema
Šiuo metu Lietuvoje bendros darbininkiškų profesijų nacionalinės atestavimo ar sertifikavimo sistemos nėra.
Lyginant su kitomis Europos šalimis Lietuvoje kol kas egzistuoja nacionalinė akreditavimo ir sertifikavimo sistema, skirta tik energetikos sektoriaus darbuotojams (montuotojams), kurią įgyvendina Valstybinė energetikos inspekcija prie Energetikos ministerijos.
Nuo 2012 m. rugsėjo 6 d. vyksta atsinaujinančių išteklių energijos gamybos įrenginius montuojančių specialistų mokymas ir atestavimas, jiems išduodamas „Kvalifikacijų pasas“.

9. Darbuotojų skaičius statybos sektoriaus įmonėse, tūkst.
Esama padėtis ir tendencijos statybos sektoriuje
Darbuotojų skaičius statybos sektoriaus įmonėse, tūkst.
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
IIQ
Total
83,7
84,8
93,2
107,1
116,2
132,5
148,7
170,9
166.5
122,6
93,3
93,7
89,5
97,2
Managers
5,9
6,7
7,2
8,7
7,8
7,9
10,6
16,9
17,6
15,5
13,3
12,6
12,8
10,3
Professionals
5,4
3,9
4,2
5,1
5,0
9,2
8,3
11,5
6,8
7,6
5,5
5,7
Technicians and associate
professionals
1,1
1,6
3,2
4,3
3,7
4,6
2,7
4,9
4,8
8,2
8,9
Clerks
1,2
0,9
1,0
1,4
2,5
1,3
Service and sales workers
0,8
0,7
0,2
0,6
0,5
0,4
Craft and related trades
workers
48,2
50,2
53,3
61,1
69,6
75,7
85,5
98,8
95,7
68,9
46,4
49,00
47,0
49,8
Plant and machine
operators and assemblers
12,0
11,6
12,9
10,9
10,5
12,5
16,4
16,6
11,1
8,4
7,5
12,7
Elementary occupations
8,8
15,8
19,3
23,1
22,8
15,6
12,4
7,0
7,4
8,0
Tikslinė projekto grupė
Source: Statistics Lithuania
Kvalifikuoti darbininkai ir amatininkai ir
Nekvalifikuoti darbininkai 9

10. Statybos įmonių skaičius (2005-2012)
Source: Lithuanian Builders Associacion, 10

11. Įdarbintų statybos įmonėse skaičius (2008-2012)
Source: Statistics Lithuania, 2012 11

12. Emigracija Išvykimą deklaravo Lietuvos gyventojų:
2010 m. – 83,157 tūkst.
2011 m. – 53,863 tūkst.
2012 m. – 41,100 tūkst.
Source: Statistics Lithuania, 12

13. Imigracija Savo atvykimą į Lietuvą deklaravo: Daugiausia atvyksta iš:
2010 m. – 5,213 tūkst. asmenų
2011 m. – 15,685 tūkst. asmenų
2012 m. – 19 ,843 tūkst. asmenų
Absoliuti dauguma (95%) į Lietuvą atvykstančių užsieniečių dirba statybos, transporto (ypač tolimųjų reisų vairuotojai) ir apdirbamosios gamybos sektoriuose.
Atvyksta daugiausiai: mūrininkai, suvirintojai, metalinių ir gelžbetonių konstrukcijų montuotojai, technologinių įrenginių montuotojai.
Pasaulinės tendencijos rodo, kad imigrantai tradiciškai daugiausia dirba aptarnavimo srityje, tačiau Lietuvoje jie koncentruojasi labiausiai augančiuose sektoriuose ir tuose, iš kurių emigravo daugiausia darbuotojų.
Leidimas dirbti išduodamas tik aukštą kvalifikaciją turinčiam arba kvalifikuotam darbuotojui. Paduodamas dokumentus šiam leidimui gauti, užsienietis turi pateikti savo 2 metų darbo patirtį (stažą) pagal turimą profesinę kvalifikaciją per 3 praėjusius metus patvirtinančio dokumento kopiją.
Daugiausia atvyksta iš:
Rusijos, Baltarusijos, Ukrainos, Latvijos. 13

14. Tendencijos
Didžiausias teigiamas darbo vietų steigimo balansas prognozuojamas:
Paslaugų sektoriuje: didmeninės ir mažmeninės prekybos, sausumos transporto, viešbučių ir restoranų sektoriuje, sandėliavimo ir ryšių, bei kitoje komunikacinėje, socialinėje ir asmeninėje aptarnavimo veikloje.
Pramonėje: Drabužių siuvimo (gamybos), baldų gamybos, maisto produktų, gėrimų gamybos bei medienos ir medienos dirbinių gamybos, įmonėse.
Statybos sektoriuje: pastatų statybos įmonėse. 14

15. Tendencijos
Galima konstatuoti, kad direktyvos dėl pastatų energinio naudingumo 2010/31/ES reikalavimai laipsniškai didinti pastatų energinį efektyvumą pereinamuoju laikotarpiu yra vykdomi, nes statoma vis daugiau pastatų naudojančių mažiau energijos, negu numatyti minimalūs energinio naudingumo reikalavimai, tačiau pagal pastatų energinio naudingumo sertifikatų registravimo duomenis nustatyta, kad tokių pastatų statybos patirtis kol kas nėra didelė ir šiuo metu Lietuvoje dar nėra pastatyta pastatų pilnai atitinkančių „beveik nulinės energijos“ pastato apibrėžimą (Lietuvos teisės aktuose tai atitinka „energijos beveik nevartojančio“ pastato apibrėžimą, kuriam keliami A++ energinio naudingumo klasės reikalavimai), t.y. tokių pastatų, kokie turės būti projektuojami ir statomi po 2020 m. Dėl to sudėtinga tiksliai identifikuoti kvalifikacinius trūkumus susijusius su tokių pastatų statyba. 15

16. Įmonių pasirengimas statyti MEN pastatus
Fig. 1. Preparedness of the company blue-collar workforce for the construction of energy efficient buildings
Fig. 2. Preparedness of the company blue-collar workforce for the use of renewable energy technologies
Įmonės savo darbuotojų pasirengimą statyti mažai energijos vartojančius pastatus vertina optimistiškai, didžioji dalis respondentų atsakė, kad darbuotojai pasirengę gerai arba vidutiniškai. 16

17. Įmonių darbuotojų pasirengimas statyti MEN pastatus
Įmonėje dirbančių darbuotojų žinių ir pasirengimo trūkumai
Lietuvos statybos bendrovės yra nedidelės ir tai riboja jų laiko ir finansinius išteklius mokymui. Nesusiformavusi energetiškai efektyvių pastatų statybos ir atsinaujinančių energetikos šaltinių technologijų rinka nesukelia ženklaus poreikio tobulinti tokių darbuotojų kvalifikacijai. Tačiau EU direktyvų vykdymas gali pakeisti šias nuostatas ir būtina tam pasirengti. 17

18. Įmonių darbuotojų pasirengimas statyti MEN pastatus
Žinių poreikis
Gebėjimų poreikis
Atitvarų sandarinimo technologinių sprendinių žinios.
Atitvarų sandarinimo naujos medžiagos ir gaminiai.
Reikalavimai darbų kokybei. Atitvarų sandarumo kokybės kontrolė.
Šiluminės fizikos pagrindų žinios. Šilumos ir drėgmės perdavimo būdai įvairiose aplinkose.
Sandarumo, vėdinimo ir oro kokybės reikalavimų pastatuose žinios.
Efektyvaus energijos mažinimo priemonių prioritetų žinios.
Naujų medžiagų ir technologijų tarpusavio suderinamumo žinios.
Gebėti dirbti su naują medžiagą;
Gebėti dirbti su naujais įrenginiais;
Gebėti taikyti naujos technologijas.
Gebėti atlikti tinkamą atitvarų konstrukcinių elementų ir inžinerinės įrangos jungčių sandarinimą.
Gebėti panaudoti atitvarų sandarinimo medžiagą ar gaminį.
Gebėti atlikti atitvarų sandarumo kokybės kontrolę. 18

19. Skirtingos kvalifikacijos darbo jėgos poreikio ES prognozė iki 202019

20. Profesinio mokymo rodikliai
Apmokytų pagal mokymų programas, susijusias su atsinaujinančių energijos šaltinių technologijomis
Apmokytų pagal mokymų programas, susijusias su energetiškai efektyvių pastatų statyba
Apklausos rezultatai parodė, kad skaičius studentų apmokytų pagal neformalaus mokymų programas, susijusias su atsinaujinančių energijos šaltinių technologijomis, santykinai didesnis palyginus su formalaus tęstinio ir pirminio tipų mokymais, taip pat pastebimas didesnis apmokytų pagal neformaliojo tęstinio mokymo programas skaičiaus augimas. Tai natūralu, nes neformalusis mokymas skirtas daugiausiai naujausioms technologijoms įsisavinti. Neformalusis mokymas vykdomas naujų medžiagų ir technologijų tiekėjų pradžioje patenkina mokymų poreikį darbo rinkoje, o vėliau šios trūkstamos žinios ir gebėjimai perkeliami ir į formaliojo mokymo programas. 20

21. Kiek darbininkų turi būti apmokyta
2013
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Viso turi būti apmokyta
Prielaida, kad reikia apmokyti tik 50%
Pesimistinis scenarijus
7365
8987
8988
8899
9105
9017
9024
9035
70419
35210
Tikėtinas scenarijus
7405
9299
9350
9369
9414
9434
9160
9786
73216
36608
Optimistinis scenarijus
7473
10012
10077
10159
10033
10503
10382
10454
79096
39548
Ekspertinio ir matematinio vertinimo rezultatai rodo, kad iki 2020 metų papildomai apmokyta gali būti iki darbininkų. 21

22. Darbininkiškų profesijų paklausos prognozė
Profesijų paklausos prognozė iki 2020
Tyrimo rezultatai parode, kad paklausiausi bus inžinerines įrangos montuotojai, betonuotojai, staliai, fasadų šiltintojai, mūrininkai, suvirintojai, stogdengiai ir apdailininkai. 22

23. Build Up Skills iniciatyvos projektas orientuotas į konkrečią tikslinę grupę – statybos sektoriaus darbininkiškas profesijas, nes Europos Komisija mano, kad šiuo metu yra didelis kvalifikuotų darbininkų, kurie turi turėti įgūdžius, susijusius su mažai energijos vartojančių pastatų statyba ir atsinaujinančių išteklių energijos sistemų montavimu ir priežiūros darbais, poreikis.
Europos Komisija pripažįsta ir kitų profesijų strateginę svarbą, pavyzdžiui, energetikos ekspertų ir konsultantų, architektų ir inžinierių. Nors šios profesijos neįtrauktos į šio tyrimo apimtį, projekto vykdytojai mano, kad projekto tikslai gali būti įgyvendinti tik kompleksiškai vertinant visų statybos sektoriaus specialistų pasirengimą 2020 tikslų įgyvendinimui. 23

24. Susiję EK finansuojami projektai ir iniciatyvos
European Building Expert (EurBE)

25. Susiję EK finansuojami projektai ir iniciatyvos
Action: LEONARDO DA VINCI Transfer of innovation
Projektas “Postgraduate European Common Studies in Construction Project Management”
Projekto tikslas (Lietuvoje) – perimti užsienio šalių patirtį ir sukurti projekto valdytojo kvalifikacijos įvertinimo ir pripažinimo sistemą. Tikslui pasiekti numatyta:
1) Parengti mokymo medžiagą kvalifikacijos tobulinimo studijoms po magistro laipsnio gavimo;
2) Parengti mokymų metodologiją;
3) Sukurti suteiktos statybos valdytojo kvalifikacijos pripažinimo sistemą Lietuvoje pritaikant užsienyje naudojamą modelį, kai statybos valdytojo apmokymus ir atestaciją vykdo nacionalinės asociacijos turinčios narystę Europos statybos techninių prižiūrėtojų ir statybos ekspertų asociacijoje (The Association of European Building Surveyors and Construction Experts – AEEBC), ir kurioms ši asociacija suteikė teisė išduoti Europos sąjungoje pripažįstamą statybos valdytojo kvalifikacijos pažymėjimą.
Europos sąjungoje galiojančios statybos valdytojo kvalifikacijos pripažinimo schemos įgyvendinimui Lietuvoje projekto vykdytojai įsipareigojo įkurti asociaciją, kuri užtikrintų AEEBC funkcijų vykdymą Lietuvoje.
Projekto pradžia –
Projekto pabaiga –
Partnering institutions
Warsaw University of Technology (Poland), Valencia Politechnical University (Spain), Poznan University of Technology (Poland), Vilniaus Gedimino technikos universitetas (Lietuva), Minho University (Portugal), Polish Association of Building Managers (Poland), The Chartered Institute of Building (CIOB, United Kingdom).

26. The Concerted Action on Buildings Energy Performance Directive

27. The Concerted Action on the Renewable Energy Sources Directive (CA-RES)

28. The PVTRIN (Training of Photovoltaic Installers)

29. Informacijos sklaida ir skatinimas
Profesinio mokymo sistemos pritaikymas naujiems poreikiams
Kvalifikacijos tobulinimo priemonių įgyvendinimas
Kokybės užtikrinimas ir kvalifikacijų duomenų bazės vystymas

30. DĖKOJU UŽ DĖMESĮ Tatjana Vilutienė VGTU El paštas: tatjana
DĖKOJU UŽ DĖMESĮ Tatjana Vilutienė VGTU El paštas: